提高配網供電可靠性管理措施探討

南方電網玉溪供電局 楊勇文 張蘋櫻

0 引言

隨著社會經濟的發展，用電需求與日俱增，電力用戶對供電的可靠性要求逐漸提高。一旦發生電網故障，對企業和個人造成的影響也越來越大[1]。因此，配網供電系統的可靠性問題日益引起社會的廣泛關注。在電力市場化過程中，電力企業必須以市場為主導提供優質的服務，這不僅需要提供良好的服務態度，還需要從提高供電的可靠性上保證用戶的持續用電[2]。這既有利于贏得電力用戶的信任，提高客戶對供電服務的滿意度，也將提高電力企業的社會形象，推動電力市場的進一步開拓。

配網供電可靠性的管理，是一項綜合性的系統工程。科學、有效的供電可靠性管理，對于供電系統的整體規劃、建設、運作、營銷等全過程的管理具有重大意義[3]。為了進一步提高配網供電的可靠性，滿足用戶的持續用電，電力企業亟需從多個方面完善可靠性管理的方式。

本文針對減少電力用戶平均停電時間、提高配網供電可靠性的問題，分析目前國內的配網可靠性管理機制，并將從目標管理、綜合停電管理、轉供電、配網自動化建設四個層面提出提高配網供電可靠性的管理措施。

1 配網供電可靠性的管理機制概述

1.1 配電網供電可靠性的相關概念

配網供電可靠性是指配電網供電系統為用戶提供持續電能的可靠程度，是反映電能質量的重要指標[4]。作為衡量供電情況的重要標準，配網供電可靠性指標能夠對電力系統的電力建設、發電情況、電網整體規劃，甚至對電網的運作、營銷以及管理等方方面面進行綜合地衡量。一般地，供電可靠性主要運用數字化的考核方式，即通過供電可靠率的計算來進行考核[5]。供電可靠率的定義是在限定的統計時長中，有效供電的總體時長和統計過程中的時長二者之間的比值，可用RS-1來表示。

在公式(1)中，假設縮短用戶的平均停電時間這一元素，供電可靠率的值將相應地提高。隨著經濟的發展，社會各界對供電可靠性的要求越來越高。為了滿足用戶對持續供電的需要，并提高電力企業的社會效益，電力企業亟需提高管理水平，最大程度地縮短用戶平均停電時間。

1.2 配電網供電可靠性的管理機制

總體而言，我國的配電網供電可靠性管理工作可以分為兩大主要部分，一部分是對配電網供電的歷史和現實狀況的歸納、總結以及評價。例如，收集與歸類整理可靠性的數據，分析、評價可靠性指標。另一部分是完成對電網規劃中可靠性程度的預測以及評估。例如，對可靠性的指標進行預測。

追溯我國配電網供電可靠性管理的歷史可知，從20世紀80年代起，在國家電力管理部門的主導下，與供電設施相關的可靠性數據統計管理辦法先后公布于世[6]。隨著可靠性管理工作的日益成熟，一套全面標準的可靠性指標評價體系在電力管理部門的努力下逐漸建立，該評價體系對電力系統設備的運行指標、用戶供電的可靠性指標和配電網供電的可靠性指標劃定了相應的標準，可與北美、歐洲等國家的指標體系比肩。

就可靠性預測、評估的定量方法而言，目前使用的是基于元件組合關系的故障模式分析法[7]，由于該方法在配電網的實際運用中效果較好，因此得到廣泛的應用。日本的一個基于裕度概念的可靠性預測方法已經在國內配電網的運行中得到部分應用，但并未大范圍推廣開來。此外，與配電網可靠性水平預測相關的評估方法、準則與指標的文件仍未出臺。

2 提高配網供電可靠性的管理措施

2.1 實行目標管理，建立常態化考核機制

目標管理是由美國管理學家德魯克在20世紀50年代提出的一種管理方法，該方法要求企業領導層制定某個時間階段期待實現的總目標，并由各個部門在總目標的方向下設定分目標，根據目標積極主動地完成各自的任務[8]。國外的電力企業普遍將目標管理的方法引入到可靠性管理中，例如，美國的某些電力公司積極對下一年度的可靠性管理制定目標，其主要方式是依據過去年份的平均可靠性指標，計算出下一年度可靠性指標的最低值[9]。

與國外相比，國內的可靠性管理在目標管理的應用上稍顯落后。目標管理的方法能夠給可靠性管理帶來化被動管理為主動預防的巨大優勢，有利于提前預測、分析配網供電系統的運行情況，避免停電檢修的無序管理。因此，實行目標管理對于電力企業的提高可靠性管理水平的重要方式。

具體而言，在引入目標管理方法后，電力企業的各個部門首先需要以領導層發布的年度工作計劃為基礎，制定每年的可靠性控制目標。在制定目標的過程中，可以根據各個城市、供電地區、電力用戶的實際情況對其可靠性水平進行預測，最后確定符合地域和用戶的需求的可靠性控制目標值。

在確定可靠性的總體目標后，電力企業應當細分可靠性指標，并將工作任務與責任落實到各個部門、班組和個人。

此外，建立常態化的考核機制是目標管理過程中不可忽視的重要環節。例如，電力企業應當統一

制定考核制度與規章，將指標納入到考核制度中，并嚴格按照制度規章對工作人員進行定期地考核、通報，以此實現可靠性指標的預測與電網故障的防控，最大化降低停電時間。

2.2 加強綜合停電管理

停電管理是綜合了停電計劃制定、各部門協調運行、停電前中后全過程管控等多項措施的管理方式。在制定月度停電計劃時，電力企業應當確立相應的規章制度。例如，停電計劃應當最大限度地達到可靠性的要求。只有當停電工作滿足必要的條件或準備到位時才能準許開展。關于用戶接火的停電計劃，應當規定至少在1個月之前向相關部門提出申請。此外，對于臨時性的停電申請，電力企業相關部門必須按照一定的標準嚴格審批與控制，將臨時審批流程制度化，以此避免重復停電的情況。

停電協調會的召開對于統籌多個部門的工作、促進各個部門協作具有重要意義。電力企業應當定期召開關于配網設備的停電協調會，一方面，通過會議的討論制定配電網的月度、年度檢修計劃；另一方面，通過協調會建立配網停電的聯動機制，將主、配網的工程從立項、設計到施工的全過程聯動運行，打破主、配網二者間的界限，確保相關聯的工程在停電時間上保持一致，避免重復停電。

此外，電力企業應當以“先算后停、事前評估、事中控制、事后分析”為工作準則，在停電前，做好對停電過程的分析與評估工作，及時確定并優化轉電的操作方案；在停電后，必須對送電的情況實時監控，一旦出現延時送電，啟動應急管理機制并嚴加控制，避免因過程管理不到位造成對可靠性指標的影響。最后，對停電計劃的實施情況和可靠性指標進行總結，積累可靠性管理的經驗，以此減少由管理不當造成的停電影響，保證未來電力企業的可靠供電。

2.3 規范轉供電工作

在統籌停電規劃時，供電企業應當根據轉供電條件的計劃方案，將轉電的對象從線路拓展到用戶，實現轉電到戶。在預先安排配電網轉供電的工作時，必須嚴格遵循“逢停必轉”、“能轉必轉”的原則。在轉供電的實施之前，應當保證電網故障處已經做好隔離措施，避免對處于非故障段的客戶造成用電影響。同時，在開展轉供電工作的過程中，調度中心應當積極統籌管理轉供電的工作，針對配網停電計劃中具備轉供電條件的，預先制定相應的轉供電實施計劃。期間，應當積極向全省申請負荷支持，最大限度地增加省網對地區供電局的負荷支持指標。除此之外，調度中心必須統計并評價分析轉供電每個月度的工作情況，以量化的形式進行考核工作，最后在全企業進行通報。

為了提高操作人員轉供電的工作效率，盡可能地縮短轉供電的運作時間，在轉供電工作中應當按照一定的時間要求進行電力設備倒閘的操作，確定每個配網設備在轉供電過程中所需的運行時間。涉及到對多個區域執行轉供電工作任務時，供電企業應當在現場配置多組工作人員，加大工作人員的配合力度，做好充足的轉供電操作準備，以此保證轉供電工作能夠在最短時間內完成。

2.4 加快配網自動化建設

加快配網的自動化建設是進一步提高配網供電的可靠性，減少電力用戶平均停電時間的重要舉措。電力企業應當積極引入配電網自動化的技術和設備，加快配網的自動化建設。配電自動化設備具有遠程遙控的功能，能夠在遠距離實現對配網故障的快速隔離與控制，實現轉供電的操作[10]。同時，該設備能夠通過網絡實時監測配網設備運行的實時動態，確保電力設備的正常運行。一旦電網發生故障，自動化設備可以及時上報故障情況，防止造成重大的電力損失。總之，配電網自動化設備的引入有利于減少電網調度人員往返現場的時間，幫助調度人員以最快的速度排除故障，大大提高了故障處理的效率，使得電力用戶快速恢復用電。

裝配備用電源自動投入（備自投）和重合閘等自動裝置是配網自動化建設中不可缺少的一部分。電力企業應積極研究并利用重合閘的方法[11]，同時加快引入備自投的裝置，在一定時期內按照要求對重合閘壓板、備自投的投退方式等進行核查，從而最大程度地提高配網供電的可靠性，確保電力用戶的持續用電。

3 結論

配網供電可靠性是對供電系統的整體規劃、建設、運作、營銷等技術水平和管理能力的綜合反映，對于滿足用戶的持續供用電，提高電力企業的社會效益來說具有重大意義。配網供電可靠性的管理，是一項綜合性的系統工程，應從多方面著力。