瀘縣：“全鏈條式”培養優秀年輕干部

本刊記者 馮雅可

2009年大學畢業后在鄉鎮工作，2011年經公開選調進入縣政府辦公室任職，2014年到市政府研究室掛職，2015年任縣政府辦公室機關黨委書記，2016年任鎮黨委副書記、紀委書記，2017年任鎮長……作為瀘縣最年輕的正科級干部，31歲的云龍鎮鎮長熊茂材的成長歷程是瀘縣實施優秀年輕干部人才遞進培養計劃的成功案例之一。

近年來，瀘縣以激發年輕干部“內生動力”為導向，努力破解年輕干部培養路徑不多、渠道趨同、后續機制不完善等問題，打造測試遴選、黨校培訓、基地考察、高校集訓、掛職練兵、動態管理的“全鏈條式”培養模式，為優秀年輕干部成長“選苗子”“壓擔子”“給位子”“鋪路子”。

儲備優秀人才 專業化遴選

“習近平總書記在全國組織工作會議上專門強調要做好新時代年輕干部工作，大力發現培養選拔優秀年輕干部。組織部門作為主管干部工作的職能部門責無旁貸，必須放眼長遠、不遺余力地為年輕干部成長搭建平臺。”瀘縣縣委組織部副部長龍文燈說，近年來全縣干部隊伍偏老化，干部年齡主要集中在45歲以上，老干部工作經驗雖然豐富，但也存在思想陳舊、難以與前沿接軌的瓶頸。為了優化干部隊伍結構，瀘縣自2013年便開始系統性地進行人才儲備與培養。目前，瀘縣已經建立優秀年輕干部人才庫，每年會從黨政機關推薦一批、行業協會吸引一批、優秀選調生和大學生村官掌握一批，持續發現培養優秀年輕干部。

在選拔優秀年輕干部時，瀘縣采取分類選拔“準確專業”模式，突出政治標準、優中選強，合理設置年齡、學歷、專業、經歷等遴選標準，增加參加人數，按照經濟發展、脫貧攻堅、改革試點、鄉鎮基層、安全穩定、項目建設“六個一線”分類開展遴選。由縣委組織部牽頭，各條塊骨干參加組建“1+6”專業考核隊伍體系，嚴格將高素質和專業化“兩條標準線”貫穿命題、筆試、面試和考察各環節。

瀘縣組織優秀年輕干部到浙江大學進行培訓 供圖/瀘縣組

熊茂材所在的云龍鎮作為“省級特色小鎮”與“全省鄉村振興試點鎮”，地處瀘州云龍機場場址，建設項目繁多。2016年至2018年期間，云龍鎮共考錄了9名優秀項目規劃與管理人才。“我們一直以‘嚴進嚴出’的原則選拔輸送優秀年輕干部，日常進行嚴格考核，并盡心培養，為年輕干部提供成長平臺?！痹讫堟傸h委書記詹定敏說，精準引進專業人才，有的放矢，新來的年輕干部上手快，為云龍鎮的新村建設、航空產業園建設等出謀劃策、真抓實干，干出了一番實績。

年輕干部培訓 系統化培養

近年來，瀘縣在干部培養上狠下功夫，既調動了各個年齡段干部積極作為，同時又為優秀年輕干部培養搭建平臺?！叭ツ暝谥袊嗣翊髮W集訓了半個月，真是受益匪淺?！睘o縣縣委組織部年輕干部熊超說，授課的都是大學者、大教授、大專家，內容涉及經濟社會發展大形勢、大格局、大走向、大動作，作為基層干部，能了解掌握這些宏觀信息，對提升自身能力及找準工作方向有極大幫助。

瀘縣優秀年輕干部實地參觀隆昌高新技術創業服務中心 供圖/瀘縣組

熊超參加的集訓，是瀘縣每年定期舉辦的“瀘縣優秀年輕干部培訓班”的內容之一。對外，培訓班除了組織干部們到中國人民大學和浙江大學學習理論，以及到北京中關村、杭州“夢想小鎮”等地參觀，學習先進經驗，還會組織優秀年輕干部到江陽、隆昌、榮昌等周邊區縣考察，感受區縣之間的競爭動力。對內，培訓班邀請瀘州市委黨校教授講理論，邀請縣領導講縣情，邀請鎮村干部分享工作經驗，全面深入講解市、縣發展歷史、現狀和前景，對重點問題開展集體討論，重構優秀年輕干部對瀘縣的認識。同時，將瀘縣電子商務體驗中心與城鄉規劃展覽館設為干部培訓基地，前者為干部提供電商發展講解及實訓展示，后者則為干部梳理出一條清晰的瀘縣發展脈絡。

“通過既有理論高度又緊密聯系瀘縣實際的系統化培訓，有效提高了年輕干部的理論素養、大局意識，具有較強的針對性和實效性?！饼埼臒粽f。

“掛職練兵”實戰 激勵式提拔

“掛職練兵”是瀘縣培養人才最為重要的環節。針對年輕干部工作經驗不足、對基層情況不了解等實際問題，通過一年的“掛職練兵”，放手給年輕干部“壓擔子”，大大豐富了他們的經驗和閱歷，激發了他們干事創業的熱情。掛職結束后，一部分年輕干部回原單位任實際領導職務，一部分提拔進入鄉鎮領導班子。35歲的瀘縣發改局副局長王勇便是掛職結束后提拔的一名年輕干部。“掛職一年勝過在機關工作好幾年，的確很磨練人?！蓖跤掠?016年到省政府駐武漢辦事處掛職，負責瀘州國家高新區醫藥產業園招商引資工作，期間的艱辛坎坷不言而喻，“干事創業不容易，有了這段經歷與堅持，對我以后工作大有幫助”。

與此同時，從瀘縣農林局到云龍鎮掛職的聶華明，正在經歷王勇走過的“難路”。雖說是掛職，但聶華明一到云龍鎮就接下了農業、扶貧等“硬骨頭”工作?！爸挥姓嬲佑|基層，才知道群眾需要什么、我們要做什么?！甭櫲A明說。掛職才兩個月，聶華明已經走遍了全鎮13個村，從“白凈小生”變成了“黝黑糙漢”。各項工作交錯開展，讓他隨時都繃緊了弦，“過去在機關只處理單一的業務，掛職后所有工作都要全盤考量”。干事創業從單向思維向全方位思維轉變，是聶華明掛職以來最大的收獲。

瀘縣建立健全“掛職練兵”制度，先后優選80多名優秀年輕干部到省、市重點部門跟班學習，選派130多名優秀年輕干部到鎮（街道）、縣級重點部門掛職，選調90多名優秀年輕干部到關鍵崗位輪崗。

目前，瀘縣配備科級領導干部628名，其中35歲及以下的年輕干部141人，占比22.5%。共投入近500萬元，遴選出300多名優秀年輕干部進行系統化培養。其中，已有90多名被提拔為科級領導干部，30多名任貧困村第一書記，140多名成為股室負責人、村（社區）黨組織書記。

瀘縣縣委常委、組織部部長張國華表示，瀘縣將繼續采取“全鏈條式”模式培養年輕干部，并將其制度化，作為一項長期性、系統性工程，納入全縣總體規劃和重點工作，不斷夯實人力、物力、財力、精力保障，持續、深入推動落實。