換屆增強鄉村“磁力”
——白河顯現“能人效應”

◎張 斌

“雙建雙培”工程，提升了基層內生動力和扶貧造血功能，這些致富帶頭人成為農村未來發展的主心骨

最近，安康市白河縣村“兩委會”換屆選舉完成。在白河多個鎮村發現，得票數靠前的候選人不少是“雙建雙培”制度引回和培育的村中能人，他們愿意扎根鄉村，并且有眼界、懂產業、愿發展，是村里的致富帶頭人。

白河縣委常委、組織部長張吉彩說，“雙建雙培”是白河縣以黨建促脫貧的一項重要舉措：一方面，把市場主體帶頭人培養成黨員和村干部，建強基層黨支部；另一方面，把黨員和村干部培養成市場主體帶頭人，辦好村級企業，使得每個村都有黨員致富帶頭人，黨支部始終是脫貧攻堅的引導者。

人才回流，發展有活力

牛前軍今年39歲，家住白河縣構扒鎮家扒村，在今年村“兩委會”換屆中高票當選村支書。幾年前，響應白河縣號召，牛前軍回到家鄉，在當地政府支持下，陸續在一些村子辦起旅游山莊、發展特色養殖，事業頗為紅火。

在家扒村坐落的半山坡，牛前軍又一座孔雀養殖場正在加緊施工。“養了多年孔雀，銷售渠道已經穩定，現在一只孔雀當年就可以賣400元，第二年能賣上千元。”牛前軍說，孔雀養殖難度不大，村民只需要簡單培訓就能上手，“我現在是村支書，有責任帶著村民一起脫貧”。

在麻虎鎮興坪村，32歲的黨員衷顯艷正在養殖場喂牛。在成為養殖專業戶前，她曾是陜西一家媒體的記者。“那時候可以穿得鮮艷，打交道的人也體面。當時我的念頭是，終于走出大山，再也不要回來了。”衷顯艷說。

為什么又回來了呢?衷顯艷一笑：“現在村里政策好，養牛銷路好，每年凈收入能達到20萬元，村里一半人都在我這里務工。你說，這日子不是更鮮艷?”

“鄉土專家”，扎根有后盾

培訓茶葉修枝

據白河縣委組織部統計，制度實行一年來，已經有150余名政治合格、群眾威信高的優秀市場主體帶頭人得以培養為黨員和村干部，160余名有帶動能力的黨員和村干部創辦和領辦市場經營主體258家。除了給予產業政策扶持外，白河縣還著手將他們吸納進儲備干部庫，不少能人因此在白河扎根。

談及重歸故鄉并且愿意留下發展的原因，牛前軍、衷顯艷等人都說，縣里對于創業者和能人大戶在資金、技術、信息等方面的全方位扶持，讓他們省去了很多發展顧慮。

“企業非常困難的時候，是政府的優惠政策傾斜救了我的急，人社局批給我50萬元貼息貸款，發改局也給我一筆項目扶持資金。”牛前軍說，這激發了他回報桑梓的熱忱，誰不想為家鄉做點事!

卡子鎮藥樹茶廠負責人韓吉祥說：“我曾經當過14年村支書，后來辭職一心經營茶葉，現在公司已經上了正軌。今年把我選上了村支委，還是茶葉黨小組的負責人，現在是帶領大家種好茶，早脫貧的時候了。”

“選能人”，致富有奔頭

隨著“雙建雙培”制度的實施，村民的選舉觀念也從“選熟人”變為“選能人”，新當選的村“兩委會”班子趨于年輕化，當選的多是“雙高”干部——辦事素質高、謀發展熱情高。

“以前我們選村干部就是看誰跟自己熟，現在不一樣了，主要看誰能給群眾辦事，這才是硬標準。”麻虎鎮十里村65歲村民胡衷順說，今年選村主任他把票投給了黃江波，理由是“他給村里建了粉條加工廠，全村人現在都能在家門口賺錢”。這次選舉，黃江波的得票率約為80%。

“現在村里70%的村民都種上了紅薯，我們把收來的紅薯加工成粉條，村民種1畝紅薯可以收入2400元。”黃江波說，村民每戶都有差不多3畝地，一年下來光種紅薯就能收入7000多元。如今周邊村村民也開始投身紅薯種植，產業規模不斷擴大。

在麻虎鎮黨委書記胡才偉看來，“雙建雙培”解決了農村普遍存在的“兩委會”缺能人，農村缺勞力的“空殼”難題。現在把能人選進了村“兩委會”，差不多村村都有自己有奔頭的產業了。“‘雙建雙培’，強了產業，安了民心。”