烏海：大漠湖城轉(zhuǎn)型潮

王開 榮松如 于海東

高空俯瞰烏海新貌 石歷增攝

建市40多年的烏海，黃河穿城而過，擁有118平方公里的烏海湖，昔日煤都漸逝，大漠湖城接棒。踏著改革開放40周年的時代節(jié)拍，在新起點上加速轉(zhuǎn)型的烏海呈現(xiàn)給世人開放、文明、宜居的新形象。

一位上世紀(jì)90年代初在烏海工作過的朋友故地重游。“以前，烏海風(fēng)沙大、干旱無比，樹都是一棵兩棵，哪有成片的，成片的只有白沙灘。”站在碧波浩蕩的烏海湖畔，望著滿城的綠樹，他不禁感慨萬千。

一湖碧水引領(lǐng)轉(zhuǎn)型新境界

烏海地處烏蘭布和、毛烏素和庫布其三大沙漠交匯處，歷來干旱少雨，風(fēng)大沙多，綠色和水是當(dāng)?shù)厝藗冏羁逝蔚摹?/p>

長河起雄壩，大漠出平湖。2014年，隨著黃河海勃灣水利樞紐工程的建成及烏海湖的形成，烏海翻開了經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型新的篇章，在50多年圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)“烏”字作文章的基礎(chǔ)上，終于“海”字開始成為城市發(fā)展的依托。

圍繞烏海湖這片“海”，烏海高標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)烏海湖規(guī)劃，加快濱河景觀帶、沿黃景觀長廊和繞城水系的建設(shè)，區(qū)域人口和公共服務(wù)功能開始向環(huán)山環(huán)湖集聚。借助烏海湖，旅游文化產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展起來，并逐步走向高端化，每年都要舉行多場大型國際環(huán)湖賽事和國際書法產(chǎn)業(yè)博覽會等文體活動，“大漠湖城”成為城市的新名片。

烏海湖的面積相當(dāng)于20個杭州西湖，它集城市、湖泊、高山、沙漠、濕地等景觀為一體，是國內(nèi)少有的優(yōu)質(zhì)旅游資源，發(fā)展前景不可限量。以烏海湖為龍頭，烏海最近兩年4A級景區(qū)新增了5家，全域旅游、四季旅游方興未艾，2017年，該市還在自治區(qū)率先躋身全國首批水生態(tài)文明城市之列。

最為受益文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就是當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｍ鯘?jì)付早年做生意從山東來到烏海后，就留了下來，這些年親身感受了烏海的變化。烏海湖形成后，他抓住時機(jī)在湖邊開起了農(nóng)家樂，不僅自己富了起來，還被社區(qū)群眾推舉為黨支部書記。他帶領(lǐng)社區(qū)群眾圍繞旅游作文章，形成了吃、住、游產(chǎn)業(yè)鏈，社區(qū)居民日子越來越好，已超過三分之一居民家里有了小轎車。

據(jù)統(tǒng)計，近5年來，烏海市旅游業(yè)收入年均增長達(dá)到25.8%，且呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。2017年，全年接待游客293萬人，實現(xiàn)旅游收入63億元，分別增長39%和57%。在文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已達(dá)到41.1%，并且實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)深度融合。

“大漠湖城”成為烏海城市發(fā)展理念創(chuàng)新的有力佐證，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，烏海著力提升人民幸福指數(shù)和區(qū)域服務(wù)能力，正全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合先行區(qū)、生態(tài)環(huán)保攻堅區(qū)、投資貿(mào)易首選區(qū)、優(yōu)教優(yōu)醫(yī)普惠區(qū)。

新舊動能轉(zhuǎn)換破除資源路徑依賴

過去人們一談到烏海，就會有“傻大黑粗”的印象。然而，今天走進(jìn)烏海的工業(yè)園區(qū)，聞不到刺鼻的氣味，更不見濃煙滾滾的場面，看到的卻是一個個整潔的廠區(qū)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間。

站在技術(shù)最先進(jìn)的氫等離子體煤制乙炔設(shè)備前，內(nèi)蒙古東源科技有限公司負(fù)責(zé)人說，企業(yè)一直在追求綠色發(fā)展，不惜投入巨資進(jìn)行試驗和產(chǎn)業(yè)化。

乙炔是重要的基礎(chǔ)化工原料，該企業(yè)建設(shè)的氫等離子體煤制乙炔技術(shù)開發(fā)這一創(chuàng)新項目解決了電石法制乙炔及石灰石開采帶來的“三廢”污染問題，具有工藝短流程、低資源消耗、潔凈高效等特點。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，烏海牢牢守住發(fā)展底線，全力推動轉(zhuǎn)方式同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)能減排、全面深化改革開放相結(jié)合。

挖煤賣煤的場景早已成為過去，今天的烏海煤焦化企業(yè)不僅全部達(dá)到年產(chǎn)百萬噸的生產(chǎn)能力，而且技術(shù)裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先，過去生產(chǎn)過程中的焦油、煤氣等副產(chǎn)品全都成了寶貝。

內(nèi)蒙古廣納煤焦化有限公司是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈齊全的大型煤焦化企業(yè)，在廠區(qū)內(nèi)，精煤全部存放在大型全封閉倉里，有效防止了露天堆場揚塵污染。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，目前已在環(huán)保方面累計投入1.6億元，企業(yè)的露天開采也實現(xiàn)了無塵化作業(yè)。

該企業(yè)通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，與區(qū)域內(nèi)外企業(yè)建立合作關(guān)系，以前令企業(yè)發(fā)愁的焦油、粗苯、煤氣等副產(chǎn)品現(xiàn)在每年可為企業(yè)帶來1.5億的利潤。綠色發(fā)展不僅讓企業(yè)“有里子”，更讓企業(yè)“有面子”：自己不再是污染源，而是清潔的利稅貢獻(xiàn)者。

烏海遵循綠色發(fā)展理念，以創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)和存量提質(zhì)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。目前，全市規(guī)模以上企業(yè)普遍都與國內(nèi)知名高校和科研院所建立了合作關(guān)系，全市擁有自治區(qū)級科技研發(fā)平臺達(dá)到27個，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)13家。煤焦和氯堿化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷升級，在規(guī)模和技術(shù)裝備上都已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。圍繞打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，烏海正積極創(chuàng)建國家級氯堿化工研發(fā)技術(shù)中心。此外，烏海還在積極爭取蒙西煤制天然氣外送通道、鄂爾多斯—安平—滄州輸氣管道延伸接入烏海，以便讓烏海焦炭氣化產(chǎn)生的清潔能源早日外送。

通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，烏海先后引進(jìn)20多家裝備制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)過6年多發(fā)展，現(xiàn)代裝備制造業(yè)實現(xiàn)從無到有、由弱變強(qiáng)，開始形成規(guī)模化發(fā)展趨勢。除此之外，烏海還著力在新能源、新材料、大數(shù)據(jù)云計算、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育新的增長點，中國寶武集團(tuán)炭材料、泰和玻璃纖維京運通硅材料等項目有的正在抓緊建設(shè)，有的已經(jīng)投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)23%，高于全區(qū)平均水平。

同時，烏海內(nèi)引外聯(lián)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。近年來，烏海市同周邊地區(qū)互動不斷，合作頻繁，特別是進(jìn)一步完善了黃河金岸蒙西四盟市區(qū)域發(fā)展協(xié)作機(jī)制，達(dá)成了近70項合作意向項目，并與銀川、石嘴山、榆林等沿黃城市開展深入合作。

長期以來，烏海的環(huán)境污染問題一直是當(dāng)?shù)氐囊粋€痛點。但近年來，隨著全市不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，烏海湖的形成和綠化覆蓋率的大幅增長，特別是自治區(qū)持續(xù)推動的烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作，有效地改善了烏海地區(qū)的環(huán)境，2017年全市中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到268天，比5年前增加了110天。4月2日，自治區(qū)再次召開了烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治2018年度工作推進(jìn)會議，這讓烏海人實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心更足了。

在新時代的今天，烏海以十九大精神為指引，深入踐行自治區(qū)黨委決策部署，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，用“烏海行動”全力譜寫“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”的烏海篇章！