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基層林業站林業技術推廣存在的問題與對策探析

2018-09-10 09:36:02史京利
環球市場 2018年16期
關鍵詞:解決對策存在問題

史京利

摘要:伴隨我國改革開放進程地不斷推進,生態文明建設的理念逐漸深化,廣大基層林業站技術發展取得了重要進展。但是在實際推廣過程中仍然存在一些問題,需要進行針對性地解決和處理。本文以此為研究對象,希望能為我國林業建設做出應有貢獻。

關鍵詞:基層林業站;林業技術推廣;存在問題;解決對策

一、強化我國基層林業站林業技術推廣的意義所在

眾所周知,林業作為生態環境與安全的主體,也是城市生態文明建設的重要標志。無論是在貫徹可持續發展觀層面,還是生態建設應對不良氣候情況中,都占據關鍵位置。而基層林業技術推廣對于林業生產經營方式,以及林業科學與技能發展,促進林業成果轉化等方面,都有重要作用。因此,尤其是基層林業站,只有搞好林業技術推廣工作,廣泛普及林業科學實用技術,才能有效促進林業生產,確保林業經濟收入,從而推動林業的可持續發展。

二、基層林業站林業技術推廣存在的問題分析

(一)技術推廣方式單一落后,有待進一步地擴充提升

當前階段,我國基層林業站的林業技術推廣模式,仍然停留在依照國家政策方針指導,各級政府傳遞貫徹的層面上。使得技術推廣方式過于單一,且不適應多元化的時代發展背景,呈現出明顯的滯后狀態。雖然一些基層林業站根據當地情況,做出了一定的調整,但是側重于通過實地解決方法來取得短期發展,缺乏戰略全局性考慮,還具備很大的上升空間。同時,基層林業站一般會遵循利益最大化的原則,從而產生不利于林業技術推廣的負面影響。長此以往,基層林業站的林業技術推廣將受到嚴重阻礙。

(二)基層技術推廣資金缺乏,制約林業技術推廣落實

業界人士周知,當前困擾基層林業站林業技術推廣的關鍵因素是資金短缺問題。我國基層林業站大多屬于事業單位,單純依靠國家財政撥款維持運營。加之林業技術推廣本身屬于公益性質的項目,完全沒有經濟利益可言。同時,由于林業技術開發,需要大量的研究經費做支撐,本身林業技術專項經費不足,留給推廣使用的資金更是少之又少。使得基層林業站技術推廣工作十分被動,很多推廣人員待遇得不到滿足,而工作消極無心推廣,林業技術推廣有名無實。

(三)技術推廣隊伍素質較差,實際推廣效果水平堪憂

目前,我國眾多基層林業站的技術推廣人員配置不足,由于薪資與環境問題人員流動性較大。現有的推廣人員,大多由其他非技術工種調配而來,理論不強技術不佳,且責任心普遍不強,面對如此專業性的工作,根本無法滿足技術推廣的能力水平要求。難以發揮基層林業技術推廣的應有作用,嚴重地阻礙著推廣實際效果。

(四)農民意識結構問題嚴重,難以滿足技術推廣需要

源于城市經濟發展迅速,吸引大批農村青壯年進城務工,致使農村剩余勞動力結構嚴重失衡,不具備科學積極的勞動意識。基層林業站林業技術推廣工作,不單對推廣對象的身體素質、基本技能有所要求,而且需要對計算機網絡技術有所了解,但是農村剩余勞動力絕大多數都不具備。所以,使得林業技術推廣受到嚴重束縛。

三、基層林業站加強林業技術推廣的有效對策

(一)因地制宜完善推廣制度,確保推廣全面有序進行

基層林業站要創新林業推廣制度,逐漸完善林業體系,力求從根本上解決問題。轉變單一的推廣方式,謀求多元化的推廣路徑,如建設林業技術推廣網站、客戶端等等。轉變只依照國家政策的方向,緊密結合本地情況因地制宜地完善推廣制度,彌補之前的制度缺陷。在過程中,還要根據“科技興林”的思想,不斷創新林業技術,將林業科技成果應用于林業生產之中,如新型林業育苗技術、炭柱吸附技術等技術,促進實現技術的產業化、規模化運行。保障推廣工作全面有序進行,最大程度地確保質量和可靠性。

(二)提高基層領導重視程度,多投資金確保有效推廣

面對資金緊缺問題,各級政府要科學規劃,合理布局,加大科技投入,支持基層林業站推廣應用新技術,構建科技型林業;其次,基層林業站還要多渠道籌集資金,如社會、企業與民眾資金來源,用于林業技術研發和推廣,且利益共享、風險共擔,吸引社會各界廣泛參與;確保每一筆資金都用于必要的林業推廣,配置必須的辦公設施,如電腦、種子檢測儀、養分速測儀、溫濕度檢測儀、土壤水分檢測儀、葉綠素速測儀等,為林業推廣工作提供便利;加強資金監管和透明度,提高林業推廣工作人員的工作熱情和信心,推動林業技術推廣工作陽光、健康發展。

(三)強化技術推廣隊伍建設,提高推廣能力促進成效

基層林業站管理要與時俱進,培養具備高技術、高素質的林業技術推廣團隊,全面優化調整人員結構,吸收優秀的林業技術推廣人員,擴充隊伍的技術骨干力量。對于在職的林業技術推廣人員,要進行專業深入的培訓,不斷提高其綜合素質和職業技能,實行嚴格的考核獎懲制度,提高其危機意識,樹立強烈的職業責任心。技術推廣人員也要自覺提高職業技能,不斷加強知識理論學習和技術經驗積累,提高技術推廣的能力水平。在技術研發領域爭取有大的突破,創新推廣方式方法,謀求最大化的技術推廣成效。

(四)優化結構普及林業知識加強林業技術培訓示范

基層林業站要對技術推廣的受眾群體廣大林業農民,進行專業細致的培訓工作,從思想意識和接受程度層面深入,普及林業技術基礎知識理論,且要適當培訓計算機應用技術等。可以利用科技下鄉服務,編制林業技術資料并進行發放和講解。培訓內容包括花卉栽培技術、常綠闊葉樹培育技術、病蟲害防治技術、中藥材種植技術、林木豐產栽培技術、杉木、松樹造林技術等。通過建立各地示范基地,以基地輻射幫扶示范戶,涵蓋生態造林、花卉苗木管理等豐富內容,并以建立幫扶聯系卡、技術推廣QQ群、公眾號、微信朋友圈等形式,與廣大農民之間形成密切聯系,及時溝通和解決林業技術層面的問題。

四、結語

新時期,基層林業站必須肩負責任和使命,以生態建設為根本,著力推廣林業技術以建立新型林業。面對這一繁重復雜的任務,想要解決各類困擾技術推廣的問題,必須與社會各界形成合力,樹立大局觀念,加大傳播推廣力度,確保技術推廣的成效,最終促進我國林業經濟的可持續性發展。

參考文獻:

[1]孟慶盈.基層林業站林業技術推廣存在的問題與對策[J].江西農業,2018-03-23.

[2]錢朝霞.基層林業站林業技術推廣中存在的問題與對策[J].南方農業,2018-03-1.

[3]張瑞霞,何麗.基層林業站林業技術推廣中存在的問題與對策[J].江西農業,2017-11-08.

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