國際工程總承包項目的采購管理

林文杰

摘要：在推動國際工程總承包項目的運營建設當中，采購管理是最為基礎的項目管理內容，更是保證工程項目順利推進的前提條件，影響著項目的質量水平、成本消耗以及是否能夠按照預期規劃完成項目建設等方面的情況。由此可見，采購管理是影響國際工程總承包項目整體建設發展的關鍵要素，必須得到主管部門的關注和重視，提高采購管理的效率與質量，最大化的滿足國際工程總承包項目建設的要求。

關鍵詞：國際工程；總承包項目；采購管理

伴隨著國家改革開放力度的增強，開始有越來越多的企業走入國際市場，同時也有大量外資企業進入我國，加大了企業之間的競爭激烈性，也影響到企業的運營與管理。為了在激烈的競爭當中獲得優勢，大量企業開始運用合作方法保障自身利益。國際工程總承包項目的數量和規模逐步增大，因而也加大了對采購管理工作的要求。采購管理是影響國際工程總承包項目質量、工期與造價的重要因素，因此要改進采購管理方法，保證項目順利實施。

一、建立采購管理常設機構

為了增強國際工程總承包項目管理，推動采購管理質量與效率的提升，落實采購工作目標，一項重要措施就是要構建采購管理常設機構，以便常態化和綜合化的進行采購管理工作的指導以及采購工作事項的落實。常設機構的建立必須符合國際工程總承包項目的實踐要求，且符合總承包功能，最大化的發揮常設成采購管理機構的價值。構建常設機構的必要性主要體現在以下幾個方面：第一，國際項目采購具有極強的專業性和復雜性，總承包項目對各項采辦工作都提出了很高的要求以及標準，同時必須應對周期緊張、風險大等問題。所以采購管理需要實現專業化管理，必須有常設的采購管理機構完成各項工作任務。第二，國際工程總承包項目的采購管理要想獲得實效，就必須不斷積累采購經驗，掌握豐富的供貨信息量。無論是經驗的獲取，還是信息的獲得，都必須憑借采購管理常設機構來有效獲取，降低獲取難度。第三，國際工程總承包項目要求在采購階段減少成本，提升投標的競爭實力，這就需要有固定化的采購管理機構，也就是常設機構進行專業規范化的操作。

二、完善項目采購管理體系

毋庸置疑，國際工程項目的采購管理必須要有一個完善的管理體系作為根本支撐，以便最大化的滿足總承包項目落實的要求。具體而言，要構建國際總承包項目的專門采半部和采辦分部，以便構建二級項目的采購管理體系，提高項目采購管理的全面性。在建設了二級采購體系后，還需要對其進行合理的職能劃分，以便保證整個項目的落實質量。第一，采辦部門承擔采辦管理方面的工作事項，所以職能的核心在于管理、監督以及協調。第二，采辦分部承擔具體的采辦實踐工作事項，所以，承擔職能的核心是與采辦有關的業務實踐活動。二者在管理工作和職能的確定方面必須要科學合理，具備明確的分工，與此同時二者應該是協同一致的，要做好彼此之間的互動交流，構建順暢的溝通機制，維護采購工作的整體秩序，避免發生采購混亂的情況。在具體的操作過程中，可以結合總承包項目的建設實際建立規范化和科學高效的采購運作流程，使得二者的配合更加的協調一致，增強項目的采購管理以及整體管理水平。

三、有效強化采購進度控制

采購進度控制是國際工程總承包項目采購管理的核心內容，因為采購進度會直接影響到整個項目的建設進度，進而影響到工程項目建設的效益。為了提高采購進度的控制水平，保證采購工作進度與項目建設協調一致，首先就需要制定合理科學的采購計劃。以往在制定采購計劃時，會以技術文件或業主批準時間為根基，但是由于批準時間具有滯后性的特征，導致采購計劃較為落后，甚至會延誤項目的建設。對此，面對長周期的關鍵物質，在文件沒有得到業主批準之前就要先結合沒有批準的技術文件開展預詢價，提前在技術與商務方面做好準備工作，等到文件得到批準之后立即發標，盡可能的縮短投標和評標時間，保證采購工作落實的實效性，同時做好采購的進度把控。采購進度計劃的設計與落實應該和國際工程總承包項目的整體進度規劃、設計進度與施工進度規劃結合起來，考慮到彼此之間存在的關聯，增強采購進度計劃設置的準確性與全面性。采購部門需結合項目物資的清單，結合物資質量數量方面的要求，同時考慮到采買、檢驗、督辦、運輸等綜合性環節，與項目控制部共同編寫和實施進度計劃。為了確保計劃順利落到實處，可以劃分總計劃、月計劃、周計劃，循序漸進的完成計劃設計與落實工作。

四、加大供貨商的管理力度

采購管理的核心要求在于滿足國際工程總承包項目采購的需要，保證采購質量與安全。根據這樣的要求，采購管理需要把關鍵點放在供貨商管理方面，并將其納入到采購管理的重要事項當中。利用這樣的方法能夠利用長期合作的方法收獲可靠穩定的資源供應，保證各項資源的質量，與此同時還能夠在時間以及批量方面獲得優勢，盡可能的減少采購成本支出，維護項目的經濟效益。在供貨商管理當中，需要關注以下問題：第一，與供貨商建立戰略伙伴關系，以便強化彼此之間的合作，進而實現共贏。第二，強化對供貨商行為的績效管理，科學準確的評估供貨商的行為，并利用績效管理的結果判定能否繼續與供貨商保持合作關系以及是否要調整供應份額和合作時間等。而且運用這樣的績效管理方式，能夠起到對供貨商的激勵與獎懲，使其能夠改進供貨行為，維護資源質量。第三，構建供貨商網絡平臺，以便在詢價階段進行密切的溝通聯絡，同時在資格審核階段提高工作效率，用最快速度進行信息的反饋，也讓更多有潛在價值的供貨商被發掘出來。第四，對供貨商進行履約能力的評判，以便選擇信用水平高的供貨商。評估時需要考慮到供貨商的財務情況、制造能力、售后服務能力等多個方面，選擇具有極高資質的供貨商，并對其不同的工作節點進行監督。

當前國際工程總承包項目的建設工作正在積極推進，而在項目建設過程中，采購管理是其中的一個核心環節。通過優化采購管理有助于提高項目的整體質量，最大化的減少成本耗費。而采購管理是一項系統性綜合性的工作要想提高采購管理的時效性，要建立項目采購管理的常設機構，完善采購管理體系，強化采購進度控制以及加大對供貨商的管理力度，為工程的順利有序運行提供強有力的保障。

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