淺析如何提高水利建設(shè)項(xiàng)目管理

許祥

摘要：強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量、安全等的管理，是新時(shí)期水利建設(shè)項(xiàng)目管理的必然要求，也是確保水利工程安全運(yùn)行的重要保障。本文立足于水利建設(shè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，分析了水利建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)之上，從狠抓落實(shí)項(xiàng)目管理前期工作、強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)管理、抓好監(jiān)理工作開(kāi)展、加大監(jiān)督檢查力度等方面，闡述了提高水利建設(shè)項(xiàng)目管理的策略，確保水利工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；問(wèn)題；策略

隨著中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推進(jìn)，中國(guó)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的發(fā)展階段。同時(shí)，為了能夠?qū)?guó)家水利建設(shè)資金真正的用在刀刃上，我們必須要在日常的水利工程項(xiàng)目建設(shè)中通過(guò)提升工程質(zhì)量，來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、完善的管理智能，利用精心組織、認(rèn)真施工、規(guī)范管理來(lái)為黨和人民遞交一份令人滿(mǎn)意的答卷。

一、水利建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

（一）工程建設(shè)前期工作落實(shí)不到位，影響后期管理工作的開(kāi)展

相比于其他建設(shè)工程，水利工程建設(shè)具有特殊性，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、時(shí)效等因素，有更高的現(xiàn)實(shí)要求。切實(shí)做好工程建設(shè)前期工作，對(duì)于后期管理工作的開(kāi)展，起到至關(guān)重要的作用。但是，由于前期工作落實(shí)不到位，工程或是倉(cāng)促推進(jìn)，或是資金不到位，必要的前期工作（如地質(zhì)勘查等）的缺失，給后期工程建設(shè)的安全管理帶來(lái)較大影響。

（二）招投標(biāo)活動(dòng)不嚴(yán)密，工程建設(shè)管理存在較大漏洞

招投標(biāo)是水利建設(shè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，直接影響質(zhì)量、安全管理的全面開(kāi)展。在招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，招投標(biāo)不嚴(yán)密問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致施工管理問(wèn)題頻繁。首先，招投標(biāo)公正性不足，代理機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，出現(xiàn)相互串通、提前泄密等情況，進(jìn)而導(dǎo)致招投標(biāo)活動(dòng)有失公正，難以擇優(yōu)選擇施工單位；其次，在對(duì)投標(biāo)資格審查的過(guò)程中，由于審查不嚴(yán)，對(duì)于資質(zhì)業(yè)績(jī)差等投標(biāo)單位未能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響招投標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展；最后，在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，由于缺乏切實(shí)有效的行政監(jiān)督，以至于招投標(biāo)活動(dòng)出現(xiàn)不規(guī)范、隨意等問(wèn)題。因此，招投標(biāo)活動(dòng)不嚴(yán)密的問(wèn)題出現(xiàn)，直接影響了工程管理工作的全面開(kāi)展，特別是中標(biāo)單位缺乏良好的施工資質(zhì)業(yè)績(jī)，導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng)、技術(shù)不到位等情況，這對(duì)于工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量管理，將會(huì)帶來(lái)最直接的影響。

（三）工程現(xiàn)場(chǎng)管理不好

在水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際施工時(shí)，工程現(xiàn)場(chǎng)的管理監(jiān)察工作通常都只會(huì)隨意進(jìn)行，很少會(huì)有工作人員科學(xué)、認(rèn)真的依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管工作，最為常見(jiàn)的現(xiàn)象就是很多企業(yè)公司的監(jiān)管人員僅僅是為了對(duì)付上司而進(jìn)行的過(guò)程而已，并沒(méi)有什么實(shí)際作用。工作人員在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理有很大的水分，在施工管理人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)混亂的情況。除此之外，很多水利工程管理部門(mén)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)對(duì)，在水利工程的施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，管理單位沒(méi)有心理準(zhǔn)備以及工程材料準(zhǔn)備，從這樣的情況也就能夠看出水利工程施工管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的掌控力不好。如果工程出現(xiàn)這樣的狀況，就會(huì)對(duì)水利工程的施工進(jìn)展造成巨大的影響，并且還有可能會(huì)導(dǎo)致投資資金提高，從而對(duì)該水利工程施工利益造成嚴(yán)重的損失。

二、提高水利建設(shè)項(xiàng)目管理的策略

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目組織管理，做好“人才”基礎(chǔ)

高效、精干的水利工程組織體系是提升水利項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的根本保障，可以說(shuō)項(xiàng)目管理的成敗與否將會(huì)直接關(guān)系到人才的配置、機(jī)構(gòu)的設(shè)置等方面，所以我們必須將水利項(xiàng)目的管理作為首要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選拔、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)與對(duì)應(yīng)管理者的設(shè)置人手，實(shí)現(xiàn)部門(mén)與人員的精簡(jiǎn)與高效配置，最終完成既定的工作目標(biāo)與工作任務(wù)。

（二）改善管理體系

企業(yè)公司應(yīng)該依據(jù)實(shí)際狀況改善內(nèi)部的管理體系，企業(yè)必須要建立一個(gè)完整的工程管理體系，必須要安排專(zhuān)業(yè)的工作人員對(duì)該管理體系進(jìn)行詳細(xì)的檢查以及審核，增加管理工作人員的責(zé)任意識(shí)，讓水利工程進(jìn)行施工時(shí)更加的科學(xué)化。企業(yè)公司應(yīng)該加大對(duì)水利工程的投資，工程在進(jìn)行施工的時(shí)候會(huì)用到很多資金，水利工程在施工時(shí)會(huì)用到很多的施工材料以及機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)該努力提升工作人員的綜合素質(zhì)以及施工效率，只有才能夠提高工程的施工質(zhì)量、提升工程的施工成本以及工程進(jìn)度。對(duì)于工程材料工作人員一定要進(jìn)行仔細(xì)的檢查，不能用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料。應(yīng)該增強(qiáng)工程中的監(jiān)管工作，工作人員必須要完全發(fā)揮監(jiān)管的效果，有助于提升企業(yè)公司在工程中的管理水平以及施工技術(shù)。

（三）通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量、成本與進(jìn)度的控制展開(kāi)施工

首先，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量上的管控。在實(shí)踐的管理環(huán)節(jié)，第一要建立、健全完善而又全面的管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)全員參與、全過(guò)程把控以及全項(xiàng)目的質(zhì)量管理人手開(kāi)展工作；第二要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況來(lái)完善工程質(zhì)量管理細(xì)則，特別是材料的管理、機(jī)械的管理、生產(chǎn)的管理以及評(píng)測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的管理更是要做到事無(wú)巨細(xì)；第三則是重視各個(gè)崗位的工作組人員質(zhì)量與數(shù)量的匹配；第四是機(jī)械設(shè)備必須要滿(mǎn)足整個(gè)工程進(jìn)度的要求以及質(zhì)量規(guī)定，在建立、健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系的同時(shí)做好把控工作。其次是工程監(jiān)施工進(jìn)度控制方面。水利工程的進(jìn)度控制是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，它的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)盡可能地縮短工期。所以在實(shí)踐的過(guò)程中，水利工程相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所編制的施工進(jìn)度總計(jì)劃、單位施工進(jìn)度計(jì)劃以及部分分項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃展開(kāi)工作。一旦工作出現(xiàn)了偏差便應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況與對(duì)總工程的目標(biāo)展開(kāi)討論，制定對(duì)應(yīng)的修正措施與整改手段，在原進(jìn)度的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，為總工期的如約實(shí)現(xiàn)提供保障。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利建設(shè)項(xiàng)目管理涉及面廣，其復(fù)雜性、特殊性，要求項(xiàng)目管理應(yīng)切實(shí)針對(duì)水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對(duì)、建設(shè)性的開(kāi)展管理工作。當(dāng)前，水利建設(shè)項(xiàng)目管理中，質(zhì)量、安全管理的缺失，導(dǎo)致項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)存在管理漏洞，影響水利項(xiàng)目的施工安全及質(zhì)量。水利建設(shè)項(xiàng)目管理的有效開(kāi)展，首先，要夯實(shí)前期工作的開(kāi)展，確保后期管理工作有序推進(jìn)；其次，要堅(jiān)持公平、公正原則，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)建設(shè)；最后，落實(shí)好監(jiān)理、監(jiān)督等工作，為項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展，提供切實(shí)有力的內(nèi)外保障，確保項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理到位。

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