劉亞潔
摘要:伴隨著國際經濟形勢的變動和國際服務貿易的發展,我國離岸服務外包產業迅速成長,面對全球貿易低迷的狀況,我國離岸服務外包也面臨新的挑戰和機遇。本文將從幾個方面人手分析影響我國離岸服務外包發展的影響因素。
關鍵詞:離岸服務貿易;服務外包;產業結構
一、我國離岸服務外包產業的發展現狀
面對全球服務貿易發展的復雜局勢和我國較薄弱的產業基礎,我國仍然以接包方的身份承接國外跨國公司的離岸服務外包。并且,目前我國承接的離岸服務外包項目仍然以世界上主流的信息技術外包(ITO)為主,這與中國自主科研能力較弱及知識產權保護機制不完善有一定關系。
近幾年,在全球投資貿易低迷的情況下,我國服務外包繼續快速發展,離岸服務外包日益成為我國促進服務出口的重要力量。我國服務外包產業發展現狀主要呈現以下特點:一是規模快速發展,我國離岸服務外包規模約占全球市場的33%,穩居世界第二,離岸外包執行額占我國服務出口總額的1/4;二是產業結構逐步優化,技術密集型業務占比提高,服務外包企業穩步向高技術、高附加值業務轉型;三是企業專業服務水平不斷提高,創新能力穩步提升,企業的技術能力和專業服務水平不斷提升,正在由提供單一技術服務逐步轉向提供綜合解決方案服務;四是服務外包示范城市集聚引領作用不斷增強;五是與主要發包市場合作加強,國際市場穩步拓展,離岸服務外包現已拓展至201個國家和地區,業務遍布全球;六是從業群體不斷壯大,吸納大學生就業穩步增長,截至2016年底,我國服務外包產業從業人員856萬人,其中大學(含大專)以上學歷551萬人,占從業人員總數64.4%。雖然以上幾個方面的發展均有所進步和提升,但是我國的離岸外包產業也仍舊存在著諸多不足。
二、影響我國離岸服務外包產業發展的因素
(一)相關政策的改革
我國是一個發展中國家,我國基本經濟制度是“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展”,這是由我國的社會主義性質和初級階段的國情所決定的。目前,我國的經濟發展方式也是市場經濟和國家宏觀調控相結合,鑒于我國正處于社會主義初級階段、經濟結構尚不夠完善的現狀,作為依賴于服務業發展起來的離岸服務外包產業,還需要很多政府相關政策的扶持。
黨中央、國務院高度重視服務貿易產業發展。“十三五”時期是我國全面提升服務外包產業競爭力的關鍵階段。為貫徹黨中央國務院關于加快發展服務外包產業的重要部署,全面落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《商務發展第十三個五年規劃綱要》,推動“中國服務”再上臺階,走向世界,2017年4月28日,商務部等5部門印發《國際服務外包產業發展“十三五”規劃》。
有了政策支持,我國的離岸服務外包產業將會有新的發展動力。《規劃》中強調:“以服務外包標準化、數字化、智能化、融合化為主攻方向,突出完善體制機制、政策框架、促進體系和發展模式,推進服務外包向價值鏈高端延伸,優化國際市場和國內區域布局,培育壯大市場主體,充分發揮服務外包在現代服務業中的引領和驅動作用,為建設貿易強國做出更大貢獻。”
(二)我國產業結構的調整
進入21世紀以來,我國產業結構持續優化。第一產業增長相對緩慢,第二產業增長快速,第三產業突破以商貿、餐飲為主的單一發展格局,加速了金融、保險、研發、咨詢等行業的發展。總體上看來我國產業結構在保持二、三、一型基礎上不斷的優化。但是,我國現階段的產業結構,許多問題仍然存在。我國第三產業增長非常快,在就業中已經發揮了主渠道的作用,但存在總量偏小和行業結構不合理問題,發展水平滯后。
目前,絕大部分發達國家的第三產業對國內生產總值增長拉動的比重在7%左右,大部分發展中國家在5%左右,而我國的第三產業比重長期徘徊在3%-4%之間。這表明我國第三產業仍舊有很長的一段路要走,我國產業結構中第三產業的占比仍然沒有達到高水平標準。
面對我國產業結構的發展現狀,以第三產業為依托而發展的離岸服務外包產業需要強有力的發展動力。離岸服務外包產業和我國產業結構發展息息相關,如果想提高我國外包產業的水平,必須從整體上調結構,為我國離岸服務外包產業提供一個良好的國內發展環境和更高的發展平臺。
(三)我國高新技術企業的國際競爭力
我國高新技術企業經過接近30年的培育發展,卓有成效,已經形成了一批國際先進、國內領先的高新技術企業。在國際市場上,基于中國經濟發展基礎,開拓國際市場潛力巨大。雖然企業們具有很多發展潛力,但仍存在很多問題:比如,抗風險能力較差、核心技術有待發展、創新能力不足等。因此我國高新技術企業仍然需要借鑒外來經驗。
企業發展是技術和人才水平的體現。高新技術企業的發展在很大程度上帶動著我國離岸服務外包產業的發展,從我國目前的發展水平來看,我國仍然缺少一大批綜合實力較強的跨國公司,科研水平和專業人才的培養也仍然有很大的進步空間。我國離岸服務外包產業發展中,我國多數作為接包方承包別國項目,因為我國的企業的科技水平和人才技術與發達國家存在著一定的差距,這就說明,我國高新技術領域企業不僅要從綜合實力上提高國際競爭力,更應該學習先進的技術,加大力度提高核心業務,提高行業專業水平和競爭力,從接包的被動狀態轉變為發包的主動狀態。
(四)國際服務貿易的發展形勢
在國際市場需求較弱的情況下,一些新興經濟體加快結構調整和開放步伐,服務業出口潛力快速提升,國際服務貿易競爭出現加劇趨勢。面對愈演愈烈的競爭趨勢,嚴峻的國際市場也在推動者我國離岸服務外包產業的改革和發展。全球服務貿易發展的低迷狀態,使得我國的離岸服務外包產業的發展也遭遇了一些困境,由于國際市場需求較弱,我國以接包為主的離岸服務外包也會在供應量上相對減少。同時,各個國家的競爭,也在無形中增加了我國該產業的壓力。
參考文獻:
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