李宗岐
摘要:美國政府的財政赤字不斷提高,美債危機對世界各個金融機構以及國家產生了不同程度的影響。我國握有大量的美國債券,損失慘重;在此背景下,我國應當加速人民幣的國際化進程,逐步減少手中美債的數量,并推動國內經濟的高質量增長,積極應對美債危機。
關鍵詞:美債危機;國際貨幣;影響;對策
一、引言
當前美國的債務危機來源于美國政府不斷惡化的收支情況。常年較高的財政赤字讓美國聯邦政府的財務壓力不斷增加,2008年的次貸危機以及席卷全球的國際金融危機進一步惡化了這一局勢。在次貸危機中,美國政府采取擴大政府支出,減少稅收等一系列經濟政策來刺激公民消費。例如,2009年,美國的政府財務赤字超過1.4萬億美金,比2008年的財務赤字高了9600億美金,而政府該年度的收入減少了近4200億美金。在政府的支出方面,由于福利保障支出不斷增加,美國在2009年年底的債務超過了11.8萬億美金,美國聯邦政府多次提高債務上限。
在次貸危機中,全球的金融體系都受到了嚴重的影響與破壞。由于持有相關的金融衍生產品,許多國內外的金融機構紛紛陷入困境,甚至陷入了破產的境地。2008年一年內,美國超過20家大型銀行先后宣布破產。房地產市場出現了持續(xù)的衰退,美國居民的日常開支驟減,對傳統(tǒng)以消費拉動社會經濟增長的商業(yè)模式帶來了較大的沖擊。
而在債務危機中,最后時候民主黨與共和黨對債務的上限達成了一致,避免了美國政府陷入尷尬的違約境地,但協(xié)議一直并沒有從根本上解決美國政府長期的財務赤字問題。市場的低落情緒仍然對金融機構有較大的影響。
二、美國債務危機對我國的影響
(一)我國持有的美國國債損失慘重
我國持有大量的美國國債,一旦美國政府由于財政赤字而無法按照約定按期償還債權,我國將成為美國的債務危機中損失最慘重的國家之一。一方面,到期的債權得不到有效的變現,影響我國資本流動。另一方面,對于大量未到期的債權,由于美國國債的價格持續(xù)F跌,可能面臨未來難以兌現的風險。
(二)加速我國通貨膨脹
由于目前美國的公共債務危機仍然在膨脹,而美國政府本身無法為解決財政赤字問題提供很有效的方法,這將導致美國債務危機的升級以及在長期看來面臨較大的風險。一旦發(fā)生債務的違約,在美國整體經濟水平低迷的背景下,美聯儲可能會推出新一輪的寬松貨幣政策,直接出售國債。由于美國的債務危機可能面臨長期的負面影響,美元貶值也將成為未來很長一段時間內的重要問題。美元貶值將會進一步導致國際上以美元計價的大宗商品,如黃金,原油等價格的上漲,從而帶來全球制造業(yè)產品的生產成本不斷提高,進而導致全球性的通貨膨脹壓力。
(三)出口增長速度降低
美國的債務危機對中國的產品出口起到了負面限制作用。目前,美國的經濟增長缺乏動力,復蘇前景讓人堪憂。債務危機下,乏力的經濟增長速度會影響到財政收入,帶來失業(yè)率的增加。盡管中國的出口仍然具有較強的競爭力,但外部的需求卻不夠明朗,不管是美國還是歐盟地區(qū),都因為深受金融危機的影響而在很長一段時間內難以恢復元氣,內需維持在一個較低的水平,不利于中國開展出口銷售下作。
三、中國應對美國債務危機對策分析
(一)加速人民幣的國際化進程
加快人民幣額國際化進程,能夠有效規(guī)避由于美金貶值而帶來的風險。我國是世界上第二大經濟大國,也是第一貿易大國,美國的最大債權國。人民幣在國際上的地位卻與中國“世界第二大國”的地位不相匹配。在美國、歐盟等地區(qū)都紛紛出現債務危機或者潛藏債務危機的背景下,我國現有的外匯體制不足以應對匯率波動的風險。因此,加速人民幣的進程迫在眉睫,支持在國際貿易上使用人民幣進行結算,有利于回避由于外幣價值波動而對企業(yè)利潤造成的影響,也能夠抑制隨意發(fā)行貨幣的沖動,規(guī)避人民幣外升而內貶的情況,促進人民幣向成為國際儲備貨幣發(fā)展[1]。
(二)降低經濟增長速度
目前,適當降低經濟發(fā)展速度,提高經濟增長質量是我國需要做出的重要準備。盡管早在20世紀,我國政府已經意識到提高經濟增長質量,促進經濟結構轉型以及加快發(fā)展方式的轉變的重要性,但是在具體的實踐中,由于企業(yè)利益,部門利益以及個人利益之間存在一定矛盾,而中央地區(qū)關于調整經濟增長結構,建設環(huán)保社會等制度之間沒有得到良好的協(xié)調,導致經濟的發(fā)展質量沒能得到有效提高。因此,面對美國的債務危機,降低經濟增長速度,積極促進產業(yè)升級,提高環(huán)保效益,能夠為我國企業(yè)爭取更多的利益[2]。
(三)降低美國債券的購買量
在美金持續(xù)貶值的背景下,美債的發(fā)行遇見了各種問題,債權的利率水平很難提升。同時,美國的財務赤字與債務負擔進一步加劇。當美國政府難以支付財政赤字時,必將引發(fā)新一輪的信用危機,可能對美金國際儲備貨幣的地位有所動搖,此時也正是人民幣進軍國際市場的重要時機。另一方面,美國在全球各個地區(qū)均建立了軍事基地,綜合戰(zhàn)爭開支相當于中國的外匯儲備之和,從另一個角度而言,美國的反恐戰(zhàn)爭是國際債務的融資支持的,但是,美國的不斷挑釁我國臺灣問題,南海問題,干擾中國的現代化建設。因此,中國應當減少美債的購買,有步驟的逐漸降低美債余額[3]。
四、結論
長期以來,美金在國際貨幣體系中占有特殊的強勢地位,美國的國債發(fā)行也總是強于其他國家,掩蓋了美國主權信用的潛在危機與風險。在美國次貸危機、債務危機下,我國的發(fā)展以及產業(yè)升級也受到了影響。我國應該抓住機遇,提升人民幣的國際地位,避免由于美國債務危機升級而對我國經濟體制的發(fā)展帶來更深層次得到影響,積極應對美國債務危機。
參考文獻:
[1]吳秀波.美國債務危機的形成與影響分析——兼析中國應對策略[J].價格理論與實踐,2011(7):7-9.
[2]湯凌霄.美國次級債務危機的國際傳染機制及其因應對策[J].財政研究,2008(5):23-27.
[3]王石生.關于美國債務危機對我國的影響及對策的討論綜述[J].經濟研究參考,2011(66):37-45.