強化審計擔當 深化效能革命

張曉飛

效能革命活動開展以來，盧氏縣審計局除按要求制訂實施方案、實行公開承諾、成立工作機構、設立監督臺等規定動作外，結合審計工作實際和機關存在的突出問題，采取多項措施，全力推進審計機關效能建設。

深入宣傳發動，點燃擔當作為激情。縣委關于“效能革命”工作會議之后， 盧氏縣審計局召開“開展效能革命，促進作風轉變”的專題教育活動，周運峰局長對機關存在的“守攤子”“明星相”“低能兒”“死腦筋”“饞嘴貓”等怠政、懶政、不作為問題及原因進行了深入分析，并要求全局干部職工立即行動起來，堅持問題導向，自覺查糾問題，增強“效能革命”主動性和自覺性，切實轉變工作作風，點燃工作激情，強化責任擔當，提高工作和辦事效率，營造良好的干事創業氛圍，為全縣經濟社會轉型提升跨越發展和全面打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

強化審計過程管理和精細化管理，確保審計工作科學、規范、高效。一是在項目安排上，圍繞縣委、縣政府經濟工作中心確定審計工作目標，找準審計工作最能有效發揮作用的關鍵點確定審計項目。在充分做好調查論證的基礎上，選擇領導關心、社會關注、影響大的事項以及事關國計民生的重點資金、重點行業作為重點。二是抓好審計實施的每一個環節，嚴把審計項目實施階段質量控制關。以審計實施方案為主線，對審計實施階段的每一個環節進行嚴格控制，實現對整個審計項目的全程動態監督；堅持工作進度周例會制度，每周集中聽取一次工作進展情況匯報，總結經驗成果，指出存在的問題，明確工作方向；確定分管局長深入審計一線，主要時間和精力用于指導審計組開展審計；嚴格審計組組長責任制，充分發揮審計組組長在審計過程中的基礎作用，增強審計組組長提高審計質量和效率的責任感。三是強化時間控制。規定一般審計項目現場審計時間不超過1個月，重大或特殊審計項目的審計實施時間不超過3個月，嚴格進行檢查考核，督促審計組加快工作節奏。四是全力推進計算機審計，強化大數據審計，大力提升審計工作效率。同時加大對計算機審計的培訓、AO和OA應用的力度，著力解決審計工作效率不高的問題。五是改進政府投資審計辦法。以政府投資項目為出發點，規范投資審計行為，出臺了《政府投資建設項目審計實施辦法》，政府投資40萬元（含40萬元）以上的工程建設項目，審計機關對其預算執行情況、竣工決算、財政收支的真實性和合法性進行審計；對政府投資40萬元以下的工程建設項目，除有特殊規定外，原則上不進行審計。

增強擔當精神和績效意識，全力服務扶貧工作大局。一是加強對黨中央、國務院和縣委、縣政府精準扶貧精準脫貧政策措施貫徹落實情況的審計，揭示和反映不作為、慢作為等問題，促進全面落實扶貧開發黨委、政府主體責任和各行業部門扶貧責任。二是強化扶貧資金審計，確保資金使用零差錯。在扶貧專項審計中，突出以扶貧資金審計為核心，對扶貧資金一筆一筆審計，確保資金審計全覆蓋，資金使用零差錯。在其他項目審計中，凡是涉及扶貧資金的，都要重點審計，重點關注。三是加強對整合用于精準扶貧精準脫貧的各類資金和項目的審計，重點關注產業支持資金、民生資金、公共設施建設資金等方面，促進產業扶貧、農民增收，提高貧困地區公共服務水平。四是積極參與精準扶貧工作，結合新農村建設、整鄉推進等靈活多樣方式，投入人力物力，積極爭取資金和項目，全力幫助包扶村貧困農戶脫貧致富。

改進工作作風，主動服務項目建設。一是改進工作方法，選派素質高、能力強的審計人員隨時待命，全力支持項目建設。對重大項目，提前介入，全程跟蹤，發現問題及時處理，及時整改。對具備審計條件的扶貧項目，限時辦結，快辦快結，全力支持加快項目進度，決不當扶貧工作的絆腳石。 二是主動上門服務。定期派出審計人員到現場進行指導，告知主管部門、建設單位、施工企業需要注意事項，審計資料由審計人員到現場收集，需要審計機關出具開工證明的，由審計人員出具并送達，不讓建設單位和施工企業跑腿。如對德青源金雞項目部開展跟蹤審計，安排專人定期進行實地查看，為項目資金按時撥付提供服務。三是對工程程序方面的問題，及時予以關注。如執行政府采購或招投標程序，以及串標、違規轉包分包、驗收不及時、擅自改變建設內容、偷工減料、以次充好或建設管理不規范等原因導致項目質量差以及重大損失浪費問題，積極進行跟蹤審計，發現問題及時整改。四是制定嚴格的規章制度。在上下班和請假等方面，制定了嚴格的考核制度，并要求全體干部職工在工作期間不得利用辦公電腦上網購物、炒股、玩游戲等，不串崗、不干與工作無關的事，全身心投入工作。五是強化對黨員干部的日常管理和監督，堅持抓早抓小抓苗頭，把紀律挺在前面，使黨員干部懂規矩、講規矩、守規矩成為常態，發現問題及時處理。