社會資本視角下大學生基層就業能力提升動態路徑研究

劉映朕

摘 要：近年來，政府、高校聯合打出建機制、搭平臺、暢渠道、重保障等組合拳深入推進大學生基層就業已初見成效。但就當前大學生在就業能力、擇業定位調研分析發現，投身基層就業意愿度較低，就業能力參差不齊，且在一定程度上存在思想認識不到位、經驗能力不足、缺少職業規劃等。文章運用會Cobb-Douglas動態模型探討提升大學生基層就業能力路徑，為進一步提升大學生基層就業能力素質、提高大學生基層工作積極性提供建議。

關鍵詞：社會資本；大學生基層就業能力；柯布道格拉斯函數

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）15-0194-03

Abstract： In recent years， the government and colleges and universities have jointly built construction mechanisms， used platforms， opened channels， and ensured the combination of safety and other forms of boxing to further promote the employment of college students at the grass-roots level. However， on the basis of the survey and analysis of current college students' employability and career choice orientation， it is found that they are less willing to join the grass-roots employment， and their employment ability is uneven， and to a certain extent， there is a lack of ideological understanding， lack of experience and a lack of career planning. This article uses the Cobb-Douglas dynamic model to explore the path of promoting the employment ability of college students at the grass-roots level， and provides suggestions for further improving the ability of students at the grass-roots level to employ and improve the enthusiasm of college students at the grass-roots level.

Keywords： social capital； professional ability of college students； Cobb-Douglas production function

一、概述

大學生深入基層發揮才智，關系到基層各項事業發展與繁榮。十九大報告提出：“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵引導人才向基層一線流動”。2017年《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》中明確提出：“引導鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業，建立高校畢業生‘下得去、留得住、干得好、流得動的長效機制。”奏響大學生基層就業“主旋律”，積極引導畢業生到基層一線就業創業。在中央政策及地方推動下，扎根基層就業，已然成為新時代大學生就業新風尚。

新農村經濟社會發展需要年輕力量，需要優秀大學生扎根基層，深入開展社會主義新農村建設。大學生基層就業能力高低，直接關系到縣域經濟的發展，關系到以人為核心的新型城鎮化建設水平，關系到基層穩定與發展。政府打造全方位基層就業體系，保障大學生基層就業同時，大學生應有理想、有本領、有擔當，主動學習，堅定扎根基層信念，在基層崗位上貢獻才智。

梅奧在泰勒“經濟人”假設基礎上，通過“霍桑實驗”發現人的社會屬性，倡導要注重人的內心獲得感與滿足感，注重非正式組織效用發揮。大學生參與基層項目抑或是到投身基層創業，身份性質為基層工作者、創客。既有從事行業正式崗位所賦予的成員身份，又活躍在關系網中“小圈子”內。大學生處于基層社會網絡中關鍵節點上，社會資本中內在關系強弱關系到知識轉移、知識共享效率，關系到基層建設發展速度，關系到社會的安定與和諧。

現有文獻關于大學生基層就業能力提升研究主要集中于通過培訓及師徒制等渠道，基層就業引導主要靠政策、靠宣傳，未能形成一整套用人、留人的動態機制。基于此，本文利用Cobb-Douglas動態模型，從社會資本視角出發探討大學生基層就業能力動態提升路徑，更加有力的推進大學生基層就業精準度及基層就業能力與服務水平提升。

二、大學生基層就業能力建設中存在的問題

實踐證明，基層為高校畢業生了提供了解國情、磨練意志、砥礪品質、增長才干最好平臺。鼓勵和引導高校畢業生到基層工作，是彌補基層人才短板、促進基層快速發展的固本之策。但在推進大學生基層就業實施過程中一些故有因素在一定程度上影響大學生就業能力提高，影響基層建設整體進度推進。

（一）基層認識偏差，工作熱情不高

“態度決定高度”，大學生對基層工作性質認識存在偏差，到基層工作熱情不高。通過隨機調查東部地區某高校大學生基層就業意向數據表明，80%大學生認為到基層工作對于個人發展空間有限，同時會讓親戚、朋友認為是學業無成的表現。75%大學生對基層工作未來發展路徑表示不清楚。雖政府及高校不斷加強大學生基層就業宣傳引導、配套就業政策，但大學生在高學歷背景下，卻未能全面認識到基層就業的鍛煉作用。思想認識不到位，大學生個人基層就業能力提升存在一定程度局限性。

（二）經驗存在不足，工作表現欠佳

“思路決定出路，觀念決定方向”。通過隨機調查120位大學生基層工作者（大學生村官、三支一扶崗、基層創業者）發現，114名大學生具有本科學歷，占比96%，6名具有研究生學歷，占比4%。該數據表明近幾年國家招募基層工作人員在學歷上已經設置學歷門檻，但高學歷背景并不代表具備高能力。應屆畢業生存在基層工作經驗不足，能力參差不齊，工作能力與服務水平未受到專業化、系統化培訓現象，且不少大學生將基層工作作為“跳板”或暫時“避風港”，學習態度并不端正，扎根基層決心不堅，干事不實。態度決定一切的前提下，責任感與服務意識的缺乏，工作表現欠佳，嚴重影響基層經濟社會的改革與發展。

（三）基層工作繁雜，缺少職業規劃

“工欲善其事必先利其器”。基層工作是復雜的，面對的都是最直接、最現實的工作，需要善于溝通的能力、調查研究的本領、真抓實干的精神。大學生需要認清基層工作現狀，積累的工作經驗，同時制定職業規劃，才能不斷提高個人工作能力。但現實調查中發現，很多大學生剛畢業，只是為了就業而就業，對于如何合理規劃未來，如何推進基層工作，卻顯得準備不足。

就業觀存在偏差、工作經驗不足、職業規劃不清晰是當前大學生基層就業的主要障礙，通過社會資本視角中關系維度、結構維度來探討提升就業能力更有意義。

三、社會資本視角下大學生基層能力提升動態路徑構建

在動態的社會環境中，大學生基層就業能力提升增幅受社會資本內在因素變動影響，當關系資本與結構資本強度相同時，能力增幅將實現最大化。

（一）模型理論依據

社會資本理論主要研究內容為關系資本與結構資本對于事物動態發展過程影響性。針對大學生基層就業能力提升角度來考慮，其中關系資本（主要強調環境內外部親密度、信任度、合作度、共享度）、結構資本（主要強調在正式、非正式組織網絡中所處位置及影響度）。

大學生具有理論知識豐富，信息處理能力高，接受新事物快等特點。在推進基層就業政策宣傳的同時，注重信息優質性、異質性、吸引性能夠提高大學生主動參與的積極性。大學生畢業初入社會，工作熱情高，樂于奉獻，人際關系融洽且在基層中會格外受到重視。組織在通過專業技能培訓，做好配套保障，拓寬未來發展渠道上下功夫，結合大學生信息處理能力、知識轉化能力在優化社會資本邏輯基礎上，推進新知識、新技能、新方法的突破，進一步提高大學生基層崗位適應性，提升基層就業能力。具體關系如圖1。

Cobb-Douglas主要用于研究投入與產出最佳結合點，反映的是兩種要素在不同組合條件下相互作用的效用函數。基于模型的引申，探討社會資本內涵中關系資本、結構資本影響大學生基層就業能力提升路徑，探索兩種要素最佳匹配點。

（二）理論模型構建

假設1：社會資本中關系資本與結構資本影響大學生在獲得異質性信息的能力。大學生所處的環境內外部關系親密度、同事之間信任度、相互之間合作度、知識信息共享度直接影響大學生就業能力提升效率。大學生所處組織的位置，影響其獲得信息、資源的效果，網絡位置越重要，獲得資源越多，基層就業能力提升越快。假設大學生在社會資本中關系資本強度為？姿1，結構資本強度為？姿2。

假設2：大學生投身基層事業，不僅是政府與高校就業引導落在實處的表現，同時也是大學生情懷的體現。組織關于大學生就業能力培訓次數越多、培訓內容越豐富、經費投入越多，越有利于提高大學生素質，獲得的新知識、新技能越多，扎根基層信心越充足。大學生本身也在工作中不斷思考如何提升個人工作效率，提高分析問題、解決問題能力，提高實踐經驗能力，形成良性循環。假設政府組織投入量為L1，大學生個人投入量為L2。

（三）動態模型構建分析

根據導數的經濟意義進行分析得出結論如表1。

四、社會資本視角下關于大學生基層就業能力提升對策建議

根據社會資本中網絡位置與網絡關系對于大學生基層就業能力提升幅度數據分析可知：當λ1與λ2在同時增大或同時減少時，增幅、減幅較大；當λ1與λ2在此消彼漲的過程中，大學生就業能力提升幅度均為較小。當λ1與λ2兩者貢獻量均為1時，則大學生基層就業能力效用將達到最大值。

根據Cobb-Douglas模型分析，就大學生基層就業能力提升有以下幾點建議：

1. 加強引導，提高大學生基層就業意識。政府積極引導大學生投身基層建設，做好思想意識工作，才能從根本上解決大學生基層就業主動性問題。要注重大學生基層就業意識培養，落實立德樹人根本任務。高校依托“青馬工程”、社會實踐、專業實習等形式深入推進大學生基層就業體驗，破除基層就業固有觀念，倡導大學生將個人未來發展與國家發展相結合，構建發展共同體。在扶貧攻堅決勝階段，精準推進，使基層就業大學生熱情得到提升、能力得到鍛煉，價值得到彰顯。將自己人生的價值與鄉村振興、民族復興結合起來。提升基層就業意識，才有基層就業能力，才能進一步推進基層建設。

2. 系統培訓，提升大學生基層就業能力。“上面千條線，基層一根針”，在穿針引線過程中，基層就業能力貫穿始終。然而就業能力非一日之功，人盡其才需要系統培訓。政府與高校定期針對大學生開展基層就業、創業能力培訓同時，更應該注重分析個人特性，在崗位匹配度對比后，有針對性的開展專業培訓。培訓過程中，邀請大學生基層工作者現身講授，他們更能了解當代大學生所思、所想、所顧慮，開展朋輩互動，在一定程度上，更有借鑒意義。在開展基層就業能力提升培訓同時，針對大學生未來定位，開展實踐考察活動，讓能力培訓可學、可看、可感。開展1+1引領共建工作，扎實有效推進基層就業能力提升。

3. 暢通渠道，推進大學生深入扎根基層。國家應當重視參與基層就業項目大學生的長期職業發展規劃。重視大學生人才培養路徑，針對大學生從事的工作與項目給予專業指導，提升基層工作適應性。基層組織要在感情留人、待遇留人、事業留人[5]上下功夫，不僅對于大學生情感上予以關懷，同時要在提升生活水平有保障，最主要要讓大學生在深入基層實踐中體驗基層真正意義，切實從思想上踏實、行動上扎實，在知行合一過程中，鍛煉個人本領，推進基層事業大發展、大繁榮。

參考文獻：

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