淺議加強(qiáng)我國(guó)種子生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的相關(guān)建議

杜桂華

摘? ?要：我國(guó)種子生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保有量在國(guó)際上均處于不利地位，導(dǎo)致了我國(guó)種子生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上市場(chǎng)銷售份額不理想。基于上述情況，提出了加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：種子生產(chǎn);知識(shí)產(chǎn)權(quán);建議

文章編號(hào)： 1005-2690（2018）12-0011-02? ? ? ?中圖分類號(hào)： F324.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

中國(guó)自古以來都是農(nóng)作物種質(zhì)資源大國(guó)，幾千年的農(nóng)作物種植發(fā)展以及幅員遼闊的地理環(huán)境，為后人留下了豐富的種質(zhì)資源。但令人憂心的是，近幾年市場(chǎng)上我國(guó)傳統(tǒng)的“土種子”日益絕種，同時(shí)一些新品種的“洋種子”卻在我國(guó)快速發(fā)展推廣，導(dǎo)致國(guó)家種業(yè)危機(jī)日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)種業(yè)國(guó)內(nèi)前十強(qiáng)企業(yè)總共只占國(guó)內(nèi)種子生產(chǎn)份額的13%，其余大部分種子生產(chǎn)份額被跨國(guó)國(guó)際主流種子企業(yè)占據(jù)。在目前的國(guó)際種業(yè)市場(chǎng)上，中國(guó)種業(yè)國(guó)內(nèi)前十強(qiáng)企業(yè)更是不足國(guó)際份額的1%，幾乎沒有話語權(quán)。

1? ?我國(guó)種子生產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀

隨著全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的興起以及發(fā)展中國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，原本就很重視研發(fā)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)達(dá)國(guó)家中一些大型種子公司近年來在研究、開發(fā)上的投入持續(xù)提高，其創(chuàng)新能力相應(yīng)地不斷提高。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家中規(guī)模較大的種子公司而言，每年會(huì)將銷售收入的10%左右用于研究和開發(fā)領(lǐng)域投資。特別是美國(guó)1970年頒布《植物新品種保護(hù)法》后，部分私營(yíng)種子公司的新品種育種和開發(fā)速度大幅度提高，數(shù)量也顯著增多[1]，雖然投入巨大但是憑借其強(qiáng)大的研發(fā)與市場(chǎng)運(yùn)作能力，在種子研發(fā)投入后均取得了相應(yīng)的育種資金回報(bào)，市場(chǎng)對(duì)研發(fā)生產(chǎn)的專利新產(chǎn)品認(rèn)可度很高，良好的口碑又為企業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了保證。

由于我國(guó)地大物博，人口基數(shù)大、消耗糧食多，我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的總銷售額已經(jīng)排在世界第二位，僅次于美國(guó)，2014年國(guó)際種業(yè)聯(lián)盟關(guān)于市場(chǎng)份額的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，全球排名前五的種子公司的市場(chǎng)銷售總額為種子市場(chǎng)銷售總額的53%，與此同時(shí)，沒有一家國(guó)內(nèi)的種子公司的市場(chǎng)銷售份額達(dá)到種子市場(chǎng)銷售總額的2%。我國(guó)的種子生產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匱乏、創(chuàng)新力度不夠，成為國(guó)內(nèi)種子生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的攔路虎。

2? ?關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)種子生產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建議

2018年李克強(qiáng)總理多次在正式場(chǎng)合表示，未來中國(guó)將采取更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，產(chǎn)權(quán)保護(hù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，只有依靠創(chuàng)新，才能正確地引領(lǐng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。但是，當(dāng)前我國(guó)種子生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用以及我國(guó)的種子生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視方面，還存在一些值得深入研究和不容忽視的問題[2]。

要加強(qiáng)我國(guó)種子生產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的偉大目標(biāo)，需要種子產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員共同合作。首先具體到國(guó)家層面上，要加大對(duì)種子研發(fā)科研單位自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，明確專利申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)自主種子生產(chǎn)專利獎(jiǎng)勵(lì)以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的獎(jiǎng)勵(lì)投入。同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)以及研究所的科研人員進(jìn)行相關(guān)重大項(xiàng)目的難點(diǎn)攻克，并將成果轉(zhuǎn)化為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);可以探索試驗(yàn)性設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)和考核體系，將地方種子生產(chǎn)專利申請(qǐng)量作為對(duì)地方農(nóng)業(yè)部門的考核之一，建立種子企業(yè)科技創(chuàng)新、種子生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的地方政府以及農(nóng)業(yè)部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核機(jī)制，為地方種子生產(chǎn)知識(shí)創(chuàng)新提供動(dòng)力。

其次具體到地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，組織專業(yè)人員到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升種子企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知，把法律問題明確化，便于種子生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的重要性以及必要性。同時(shí)可以加快推進(jìn)輻射地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)具有相應(yīng)能力的地方高校和科研院所，成立種子生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的倡導(dǎo)教育，促進(jìn)種子生產(chǎn)的專利技術(shù)向創(chuàng)新領(lǐng)域延伸。

最后具體到種子生產(chǎn)企業(yè)等創(chuàng)新主體，存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及在新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)等過程中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，難以在國(guó)際上取得普遍認(rèn)可等問題。由于我國(guó)種子企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制不夠健全，企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員不熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，導(dǎo)致即使研發(fā)出了新產(chǎn)品，產(chǎn)品在“走出去”過程中，侵犯其他專利權(quán)人專利權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)也很大。所以我國(guó)種子生產(chǎn)企業(yè)首先要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)思維，聘請(qǐng)一批懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專門人才進(jìn)駐企業(yè)，同企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)科研人員一起，為企業(yè)的創(chuàng)新方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局把好關(guān)。

3? ?總結(jié)

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)正處在騰飛期，大部分產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系并不完善，但這不能成為我國(guó)種子生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展薄弱的借口，反而正是種子生產(chǎn)從業(yè)人員的機(jī)遇期，依靠種業(yè)人自己的努力奮斗，在不久的將來，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)將為種子生產(chǎn)創(chuàng)新者創(chuàng)造更大的利益。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 賀利云.美國(guó)種業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與啟示[J].中國(guó)種業(yè)，2015（06）：12-15.

[ 2 ] 張勁柏，侯仰坤，龔先友.種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2009：151-183.

（收稿日期：2018-11-12）