寶雞峽南寨站灌溉用水規(guī)范管理實(shí)踐與探索

李渭賓

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，影響農(nóng)灌效益的因素明顯增多，情況比較復(fù)雜，但實(shí)行科學(xué)規(guī)范化管理仍然是提升農(nóng)灌用水效益的重點(diǎn)和關(guān)鍵所在。本文結(jié)合灌區(qū)實(shí)際，以寶雞峽南寨管理站為例，全面分析了近年推進(jìn)農(nóng)灌用水規(guī)范管理的主要措施、效果，同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了改進(jìn)對(duì)策，以供灌區(qū)各單位借鑒。

關(guān)鍵詞：灌溉用水；規(guī)范管理；效果

中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2018）19-0087-02

Practice and Exploration on the Standard Management of

Irrigation Water in Nanzhai Station of Baojixia

LI Weibin

（Baojixia Nanzhai Management Station，Liquan Shaanxi 713200）

Abstract： Under the conditions of the market economy， the factors that affect the efficiency of agricultural irrigation have increased obviously， and the situation is more complex， but the implementation of scientific and standardized management is still the key and key point to improve the efficiency of the irrigation water for agricultural irrigation. This paper， based on the practice of irrigation district， took the Baojixia Nanzhai management station as an example， and analyzed the main measures and effects of promoting the standardized management of agricultural irrigation water in recent years. At the same time， the improvement measures were put forward in view of the existing problems， which could be used for reference by various units in the irrigation area.

Keywords： irrigation water；standard management；effect

自2014年起，寶雞峽管理局在灌區(qū)持續(xù)開展灌溉管理規(guī)范活動(dòng)。南寨管理站按照局、禮泉總站活動(dòng)安排和要求，結(jié)合近年各灌季灌溉用水工作實(shí)際，扎實(shí)認(rèn)真開展了灌溉用水規(guī)范管理活動(dòng)，通過持之以恒抓落實(shí)，建立完善灌區(qū)管理工作制度化、規(guī)范化機(jī)制，落實(shí)黨的水利富民政策，取得了較好的成效。

1 寶雞峽南寨管理站概況

寶雞峽南寨管理站位于陜西省禮泉縣西張堡鎮(zhèn)，現(xiàn)有職工9人，下設(shè)5個(gè)管理段、60個(gè)管理斗。年度完成斗口水量在890萬m3上下，上解總站水電費(fèi)約165萬元，用水任務(wù)、水電費(fèi)上解主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成均成效突出；完成支渠整修33km，干渠整修4km，土方清理3 500m3，維修建筑物750座，建設(shè)渠道安全防護(hù)警示牌42座。配合施工企業(yè)完成年度渠道節(jié)水改造任務(wù)，爭(zhēng)取資金新建站內(nèi)職工生活用房9間，多方改善職工辦公生活條件，加強(qiáng)灌區(qū)“三亂治理”和精神文明建設(shè)，鞏固發(fā)展了單位文明建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，為保障灌區(qū)糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2 主要措施和初步成效

2.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件，建立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

寶雞峽管理局在灌區(qū)組織開展“灌溉管理規(guī)范年”活動(dòng)，是進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工和段斗人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高灌區(qū)整體管理水平的重要抓手。南寨站及時(shí)召開職工、段斗干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)管理局開展“灌溉管理規(guī)范年”活動(dòng)安排意見，成立管理站領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確站長(zhǎng)書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)、配水員、會(huì)計(jì)員為成員，并以配水、會(huì)計(jì)、管理員為骨干，具體負(fù)責(zé)抓好日常管理事務(wù)。要求各段斗也成立相應(yīng)活動(dòng)組織，迅速把管理局、總站和管理站安排要求傳達(dá)到一線管水人員中，領(lǐng)會(huì)意圖，吃透精神，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)開展好此項(xiàng)工作。

2.2 明確目標(biāo)任務(wù)，確定方法步驟

持續(xù)開展“灌溉管理規(guī)范年”活動(dòng)，目的是使各級(jí)管水人員改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任、服務(wù)意識(shí)，把灌溉管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處，因此，必須明確目標(biāo)任務(wù)，確定方法步驟，通過查找問題，分析原因，議定措施，積極整改，全面嚴(yán)格支斗渠、段際間斷面結(jié)算，不斷提高水量對(duì)口率。南寨站結(jié)合實(shí)際深入開展“灌溉管理規(guī)范年”活動(dòng)，對(duì)各段需要新建和改造的量水設(shè)施進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，配合總站、管理局，多方籌集資金，完善主要量水設(shè)施，加強(qiáng)基層用水服務(wù)組織，通過加強(qiáng)檢查校測(cè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)水量水，使群眾用上放心水、明白水。通過完善水量結(jié)算辦法，加強(qiáng)用水過程管理，提高用水服務(wù)質(zhì)量，連續(xù)4年超額完成了年度用水任務(wù)，上下水量對(duì)口率達(dá)到了99%。

2.3 加強(qiáng)段斗人員培訓(xùn)，全面落實(shí)“四個(gè)一”管理制度

在推進(jìn)“灌溉管理規(guī)范年”活動(dòng)中，南寨站在灌季用水前動(dòng)員每年兩次集中進(jìn)行段長(zhǎng)培訓(xùn)，組織開展管水業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，由站配水員做灌溉管理業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)制度、規(guī)范管理活動(dòng)作具體指導(dǎo)。督促基層段斗在春灌和夏灌用水中嚴(yán)格執(zhí)行“一本、一冊(cè)、一表、一票”制度，按照管理局、總站制度管理要求供水收費(fèi)，做到水量公開、規(guī)范記載、日清日結(jié)。全站都按照總站統(tǒng)一登記編號(hào)的水量記載本準(zhǔn)確填寫量水過程數(shù)據(jù)，詳細(xì)核算水量到戶，結(jié)算表、水費(fèi)收繳往來手冊(cè)相互簽字，水量收費(fèi)及時(shí)公開、開票到用戶。