油田開發企業環境質量管理的現狀及對策

郭湘

摘 要：近年來，國家對油田開發的環保要求越來越高，石油企業加強環境質量管理刻不容緩。鑒于此，本文著重分析油田開發中環境質量管理存在的問題，并提出幾點優化建議，以期能促進油田開發與生態環境的協調發展。

關鍵詞：環境保護；油田開發；生態和諧

中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2018）02-0153-02

Current Situation and Countermeasures of Environmental

Quality Management in Oil Field Development Enterprises

GUO Xiang

（Dongying， Shandong， Shengli Oil and Gas Gathering and Transportation General Plant，Dongying Shandong 257000）

Abstract： In recent years， the countrys environmental requirements for oil field development are becoming more and more strict. So， the oil enterprises must strengthen the management of the environment quality. In view of this， this paper focused on the analysis of the current situation and problems of environmental quality management in oilfield development， and put forward some propos. It is hoped that it can promote the coordination of oil field development and ecological environment.

Keywords： environmental protection； oil field development；ecological harmony

1 研究背景

近年來，國家對環保的要求越來越高，企業承擔的社會責任與環保責任也越來越重。勝利油田地質構造及油藏類型復雜，分布范圍廣而豐度較低，經過30多年的開采，主力區塊已進入高含水、低采油速度的開發后期，原油開采難度越來越大，儲量接替矛盾日益突出。油田現有的主要生產設備、基礎設施包括環保治理設施等是由國家多年投資積累形成的，有許多設備、設施需要更新或改造。在目前的體制下，油田的投資控制趨緊，資金缺口較大，如何使國家投資的每一分錢都發揮出最大效益，即實現投資效益最大化，是各級領導和管理者的重要選題。此外，當今企業既要面對激烈的市場競爭，還要承擔起必要的社會責任和環境責任。油田單位受自身生產工藝流程特點的影響，生產布局占用空間較大，“點多線長面廣”特征十分突出[1]，對環境和土地資源要求較高，同時帶來了較大的環境影響和土地資源利用壓力，也需要做好環境質量管理方面的工作。

2 油田環境工程質量管理存在的問題及成因分析

2.1 施工單位自身問題

建筑市場的活躍給相關施工企業帶來了一定的經濟利益，吸引了更多資金和人員進入這一行業，但同時，也帶來了一些問題。比如，油田一直實行較為嚴格的建筑市場準入制度，對各類施工企業進行嚴格的資質審查，以杜絕不合格的施工隊伍進入油田的建筑市場。但是，施工隊伍受利益驅動，會借取資質進入市場，其中個別隊伍沒有基本的施工經驗，通過臨時雇人湊齊人數就進入市場，這種隊伍的施工質量可想而知。而更多情況是，部分施工隊掛靠在建筑公司，有一定的施工經驗，但其自身沒有嚴格的質量管理制度和專業的質量管理人員，在日常施工中出現諸多問題。最常見的就是抱著僥幸心理，在施工中偷工減料或以次充好，如在管線補口中不除銹就刷底漆，纏繞玻璃絲布不按規定操作，導致防腐效果下降，或者在房屋建設中擅自降低鋼筋標號規格等。

2.2 施工管理與監理原因

好的環境工程是干出來的，也是管出來的，所謂“管理”，重點在“管”上，只有“管”好，才會出效益。所以，我們主張針對當前正處于轉型階段的環境工程，應該由各參與方共同進行管理，除施工單位外，政府主管部門、環境工程建設方、監理、設計單位等的質量責任和管理義務也不可或缺。由于油田工程施工的固有特點，施工管理及監理顯得尤其重要，一旦管理及監理跟不上，就會給環境質量留下后患，影響工程效益的發揮。明確質量事故的原因，能為我們搞好質量監督提供依據。油田環境工程施工的全過程可劃分為施工準備，原材料及附件、設備的檢驗，測量，放線，施工作業帶的清理，焊接，焊接檢驗，以及在防構筑物施工等主要工序。幾乎所有的活動均會影響施工質量，區別只是影響程度不同，隱患的發作時間不同，有些問題能被及時發現，有些問題則在環境工程完工運行后才有可能暴露出來。結合油田實際，筆者認為，要想獲得好的施工質量，就必須把好材料檢驗、防腐、安裝（主要是對口焊接）三道主要環節的質量關[2]。

3 做好環境工程質量管理工作的建議

3.1 加強對環境工程參與各方的資質審查

近年來，環境工程運行的新情況層出不窮，需要進一步加強資質審查。要繼續健全資質審查制度，并進一步細化，不僅要審查環境工程總包隊伍的資質，還要審查分包隊伍的資質，在審查施工企業資質的同時，注意審查其所屬施工隊伍的施工能力和水平。對監理單位也是如此，不能只看監理公司的資質證，還要認真審查監理公司派出人員的資質和業務水平是否能達到環境工程監理工作的要求。

3.2 加強環境工程質量管理監督隊伍建設

要想使環境工程質量工作提升一個臺階，就應繼續強化領導，同時加強環境工程質量管理監督隊伍建設。質監隊伍素質也有待提高，質量概念的廣化和監督對象的雜化，都決定了質監工作必須加強隊伍素質，加強干部培訓工作，大力實施人才戰略，建立健全人才培養機制，加快培養一批業務骨干、尖端人才和學科帶頭人，這是提高基層質量監督水平的關鍵，也是目前質量監督工作亟待解決的問題。

3.3 確保各質量控制體系有效運行

要想得到好的環境工程質量，就必須要求環境工程參與各方強化自身管理。其中，設計單位、施工單位、監理單位、第三方檢測單位的質保體系是否有效運行尤為關鍵，所以要嚴格督促這些單位加強內部管理，確保其質量體系有序運行。同時應當注意的是，在需要數據的地方，這些單位應盡可能提供數據，在質量體系運行中引入精細管理的概念。隨著行業競爭的不斷加劇，精耕細作將成為企業生存和發展的基本條件。雖然影響企業盈利的因素有很多，但內部管理依然是一個最重要的因素。如何洞察市場變化、如何制訂對應的方針、如何擴大自己的利潤源、如何減少企業的成本等都可以通過到位的管理來實現。企業只有不斷深化精細化管理，提高自身的應變能力，規劃好每一分錢、用好每一分錢，才能健康穩定發展，才能在未來的競爭中立于不敗之地[3]。

3.4 區分環境工程質量監督部門和監理部門的職責

環境工程質量監督主要代表建設單位要把好質量關，竣工后核驗環境工程質量等級，協助開發單位審查環境工程建設質量；而環境工程監理則是受開發單位委托，對環境工程實施全方位、全過程監理，確保環境工程合同的有效實施，不僅對環境工程質量有認可和否決權，還有對撥款支付的認可與否決權。環境工程質量監督以抽檢為主；監理則采取不間斷的監控，通過監理環境工程師不間斷的跟班檢查來實現其工作目標。質量監督要求對設計文件進行監督，設計文件最重要的是結構安全問題，如果設計有問題，結構受力就不合理，安全系數低，就無法保證結構安全[4]。

4 結語

鑒于目前環境工程監督的現狀，在全社會對環保問題的關注不斷加強的背景下，油田企業首先要做好監督管理工作，其次要做好協調服務工作，因為目前環境工程質量監督工作在整個環境工程管理中處于重要地位。只有把這兩方面的工作做好，才能更好地發揮監督的作用。

參考文獻：

[1]張丙喜.油田基建工程施工中的環境保護[J].化工管理，2017（4）：119.

[2]周衛群.油田基建工程施工面臨的問題及解決措施[J].工程建設與設計，2017（18）：202-203.

[3]張杰.油田基建工程施工中的環境保護[J].科技創新導報，2013（29）：69.

[4]徐濱.淺談環境保護在油田基建施工中的重要性[J].化工管理，2015（2）：215.