保定市行政審批局全面推進審批服務便民化

“現在辦準運憑證可以直接通過”掌上政務大廳“手機APP提交相關資料，工作人員審核通過后，通過手機APP向我發送一個蓋章的準運憑證，我自己打印就行，全程網上辦理，不用跑窗口，真方便！”需要辦理零散建筑垃圾準運憑證的金先生近日高興地說。保定市行政審批局自去年11月17日正式揭牌運行以來，按照“放管服”改革要求，深入開展“雙創雙服”活動，實施“最多跑一次”，全面推進審批服務便民化，營造優質高效的營商環境，為保定市實施環境支撐戰略提供有力保障。

截至目前，辦理審批服務事項10 334件，辦結率達99.5 %，完成公共資源交易項目697個，交易金額132 683億元，群眾滿意度達99.3 %。

逐一對接深度融合

堅持“應轉必轉、劃轉即高效運轉”的原則，加快劃轉的進度和力度，已劃轉17個單位的196個事項。

建立審管聯動機制，圍繞以辦成一件事為目標，設置市場服務、社會事項、投資服務和公益服務等模塊，實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式，降低行政成本、緩解窗口忙閑不均，減少辦事等待時間。

按照“審管分離”的原則，厘清審批與監管權限，加大審批與監管整鏈條工作的有效銜接。打造“一站式”政務服務平臺，將未劃轉涉及公安、稅務、國土和國安等12部門的審批服務事項進駐政務服務中心，做到事項進駐到位、人員進駐到位、網上辦理事項進駐到位，授權到位，實現“一門辦理”。

優化整合再造流程

整合職能“一章辦”。啟用“保定市行政審批局行政審批專用章”，將原先17個部門近百枚印章永久封存，由1枚行政審批專用章代替履職。

優化流程“馬上辦”。對審批事項辦事涉及的審批依據、審批條件、審批流程、審批權限重新梳理整合，對劃轉移交事項的審批流程進行整合簡化，再優化，科學界定即辦件、承諾件。

規范標準“依法辦”。實現全市城內審批服務事項的“五同”即：同一事項、同一服務、同一流程、同一標準、同一效率。

領辦服務“就近辦”。對涉及基層群眾生活密切相關的事項實行為民服務全程代辦，梳理規范代辦事項235項；對省市重點投資項目開展綠色通道實行領辦代辦，從項目立項、規劃許可、施工許可和竣工驗收階段實施代辦服務。

聯合審批“并聯辦”。加快企業投資審批時限，改多部門“串聯式”審批升級為聯審辦統一受理、內部同步審批、統一出具審批結果的方式，推進項目在聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收三個階段實施聯合審批，節約企業成本，提高服務效率。

互聯互通資源共享

線上整合“網上辦”。推進網上審批服務平臺建設，加強與省平臺對接，實現與縣級平臺互通，建立網上服務與實體大廳、線上與線下高度融合的服務新模式，建立網上辦理事項目錄，實現審批事項的網上申請、網上受理、網上審核和網上辦結。

智慧政務“一次辦”。依托全省“互聯網+政務服務”平臺，進一步優化審批流程，積極推行審批事項外網申報、內網辦理的“最多跑一次”的全程網辦，梳理出第一批“最多跑一次”事項122項，制定了《“最多跑一次”網上申報流程圖》和《保定市政務服務網上辦事指南》。

便民服務“自助辦”。在審批局辦事大廳設立便民服務區和配備自助一體機等設備，隨時進行查詢、預約、受理等服務。同時，充分發揮微信、微博、移動終端等“兩微一端”功能，打造“指尖微政務”，在手機上就可以實現“點單式"服務。（來源：保定日報）