影響畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素及發(fā)展建議

王曉東

摘要：近年來我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，養(yǎng)殖業(yè)科技水平迅速提高。通過不斷完善畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)政策體系，持續(xù)實(shí)施畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化畜牧科技推廣，發(fā)展特色高效生態(tài)畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)的規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化水平和科技創(chuàng)新能力。本文主要論述兩大因素對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的影響及發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；現(xiàn)代化；惠農(nóng)政策

中圖分類號(hào)：F307.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.172

1 惠農(nóng)政策與科技推廣對(duì)畜牧業(yè)的影響現(xiàn)狀

1.1 惠農(nóng)政策對(duì)畜牧業(yè)的影響

惠農(nóng)政策催生了眾多畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施，不僅提高了養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)水平，帶動(dòng)了畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度的進(jìn)一步提高，而且從根本上改變了廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖理念。

1.2 畜牧科技推廣對(duì)畜牧業(yè)的影響

通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，在畜牧業(yè)科技裝備改造、新技術(shù)推廣應(yīng)用方面進(jìn)行了有效投資。畜牧科技的大力推廣給現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展增添了無限活力的同時(shí)也帶來了三大效益，即：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益[1]。

2 畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展建議

2.1 重點(diǎn)工作方面

2.1.1 抓基礎(chǔ)，提升畜牧業(yè)綜合發(fā)展水平

重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，確保畜牧業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化建設(shè)程度上取得新的進(jìn)展，畜牧業(yè)綜合發(fā)展綜合水平進(jìn)一步提升。高度重視招商引資及項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推行品牌戰(zhàn)略，積極培育壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拓展畜牧業(yè)發(fā)展空間。

2.1.2 抓重點(diǎn)，提高重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)水平

加強(qiáng)規(guī)模化監(jiān)管及散養(yǎng)畜禽免疫，重點(diǎn)抓好種畜禽場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。加強(qiáng)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)急處理，建立健全重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員隊(duì)伍、資金、技術(shù)、物資儲(chǔ)備 [2]。

2.1.3 抓監(jiān)管，提高食品安全水平

按照監(jiān)管責(zé)任區(qū)劃分，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督巡查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查病死畜禽的無害化處理工作，嚴(yán)防病死畜禽流向市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)大型屠宰加工企業(yè)和生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的日常監(jiān)管和監(jiān)督工作，做好“瘦肉精”檢測(cè)；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)肉制品進(jìn)行檢查，查驗(yàn)肉品是否具備檢疫合格證明和檢疫合格印章，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢疫和病死畜禽進(jìn)入市場(chǎng)。

2.1.4 抓創(chuàng)新，提高畜牧科技推廣水平

以項(xiàng)目建設(shè)為載體，全面建成畜牧獸醫(yī)推廣基礎(chǔ)體系，切實(shí)落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)基層技術(shù)能力建設(shè)，滿足養(yǎng)殖場(chǎng)戶的科技需求，通過明確職能，理順體制，優(yōu)化布局、加強(qiáng)隊(duì)伍等舉措，建立健全運(yùn)行有效、服務(wù)到位、支撐有力、群眾滿意的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系。通過各種方式，促進(jìn)專家與養(yǎng)殖場(chǎng)戶的交流互動(dòng)，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)咨詢服務(wù)。努力創(chuàng)新技術(shù)推廣新方式，使畜牧業(yè)科技成果迅速應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)，形成多產(chǎn)業(yè)，輻射型技術(shù)推廣新體系。

2.2 政策方面

2.2.1 加大支持力度，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

支持肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)，集中人力、物力和財(cái)力，針對(duì)關(guān)鍵制約環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；選擇一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口等方面給予重點(diǎn)扶持，盡快形成一批擁有知名品牌、具有國際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型龍頭企業(yè)和集團(tuán)；建設(shè)和完善優(yōu)勢(shì)區(qū)域的批發(fā)市場(chǎng)，在大中城市設(shè)立連鎖經(jīng)營配送服務(wù)中心，建立優(yōu)質(zhì)安全牛羊肉產(chǎn)品銷售專柜和標(biāo)識(shí)制度。

2.2.2 加快標(biāo)準(zhǔn)制定和資格認(rèn)證步伐，提高牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量

盡快制定全國牛羊飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程、牛羊品種標(biāo)準(zhǔn)、屠宰場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、牛羊肉質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；開展牛羊肉質(zhì)量認(rèn)證和從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)證工作，對(duì)牛羊肉加工產(chǎn)品、牛羊肉專用飼料開展質(zhì)量認(rèn)證；開展牛羊肉加工企業(yè)屠宰分級(jí)人員、產(chǎn)品檢疫人員、產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員和養(yǎng)殖企業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認(rèn)證；在大型養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰加工企業(yè)實(shí)施有毒、有害物質(zhì)與獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，推行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)質(zhì)量安全控制制度；加大對(duì)假種畜、假獸藥、假疫苗、違禁飼料及飼料添加劑的打擊力度，嚴(yán)把產(chǎn)地產(chǎn)品檢疫和質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，提高牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量檔次與安全水平。

2.2.3 引進(jìn)推廣優(yōu)良種畜和先進(jìn)技術(shù)，提高科技創(chuàng)新能力

有針對(duì)性地從國內(nèi)外適度引進(jìn)一批專門化肉牛、肉羊品種，做好與本地品種的雜交繁育工作。重點(diǎn)突破優(yōu)質(zhì)牧草品種、優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊生產(chǎn)飼料配方、牛羊重大疫病疫苗、肉牛肉羊屠宰分級(jí)和牛羊肉加工技術(shù)等制約瓶頸，為優(yōu)勢(shì)區(qū)域肉牛肉羊生產(chǎn)提供強(qiáng)大科技支撐。

2.2.4 制定土地、資金等優(yōu)惠政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

出臺(tái)養(yǎng)殖業(yè)用地優(yōu)待政策，強(qiáng)化惠農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施力度。借鑒現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，在肉牛肉羊發(fā)展方面采取連續(xù)資金扶持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓世花.影響平安區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素及對(duì)策建議研究[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2016，32（8）：6+62.

[2] 閆大柱.現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的影響因素分析[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線， 2010（12）：249-250.

[3] 白麗蓉.現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策分析[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊， 2017（10）：3.