葛石派出所的掌上移動警務

郭廣生

派出所名稱：山東省寧陽縣公安局葛石派出所。

建所時間：1982年12月。

轄區狀況：轄區位于風景優美的神童山下，轄27個行政村55個自然村，面積132平方公里，常住人口68265人。

警力配備：現有民警6名，輔警8名。

榮譽：2016年被泰安市公安局記集體三等功一次。

2017年以來，山東省寧陽縣公安局葛石派出所結合省公安廳三年基層基礎攻堅工作要求，依托企業微信和移動互聯網，構建了派出所一體化的掌上移動警務管理平臺。

該平臺集警務公告、警務日志、考勤打卡、警務外勤、任務分派、請假出差等15個工作模塊于一體，一鍵式操作、分層級管理應用，各模塊之間相互關聯，邏輯性強，實現了警務工作和隊伍管理雙提升。

合理規劃應用 有效提升警務工作能力

“2017年是我們的基層基礎攻堅年，每個村都物建了一名警務助理，結合我們轄區民警少、地域狹長、工作有時候忙不過來，特別是接警后無法及時趕到或多起警情同時發生分身乏術的實際特點，我們開始研究琢磨開發這個平臺，最主要目的就是為了在有限的警力之下發揮最大的社會效能。”葛石派出所所長呂太國說。

為此，全所上下一起尋找破解警力緊張的辦法。一個偶然的機會，呂太國想起了平時大家常用的微信群，緊接著他又想起了局里新建的“寧陽警方”微信公眾號，兩下里一對接，他們就著手建設掌上移動數據警務平臺。

為了能讓平臺發揮實際效用，又符合派出所特點，他們根據日常工作實際，多次論證，最終設置了警務會話、警務公告、警務社區、警務日志等不同模塊，并相應建立了不同層級的管理組，開展公文流轉、業務探討、日志上報和互動交流。所有模塊的內容，只要閱讀了即為簽收，而且做到了閱讀和未閱讀人員能一目了然。對于一些未閱人員，根據不用管理層級可以一鍵發起群聊通知，同時還可以隨時隨地對模塊內容進行評價、評論。保證工作落實開展，提升工作效率。

“說起咱這個平臺，我最喜歡的還是警務會話的聊天室模塊。我們十里八村的警務助理大部分都是老治安，有時候，鄰村人在我們村里發生了矛盾，在平臺里一喊，鄰村的警務助理就看見了，接著就能打電話商量如何解決糾紛，很實用。最好的，還是它不僅能讓我們沒事嘮嘮嗑，說說如何做好村里治安預防，更關鍵的是讓我們對所里近期的工作進行點評，讓我們成了真正的‘社區民警。”神童山警務助理沙興東說。

說了聊天室這個模塊，我們更要給您講講警務外勤模塊的應用。葛石派出所轄區東西狹長，從派出所出警到達最東的朝東莊和最北的虎城村需要25分鐘左右的車程，接警后無法及時趕到或多起警情同時發生分身乏術一直是警務工作的一大難題，很多時候，一些簡單的民事糾紛可能會因為時間的拖延演變成治安案件甚至刑事案件。

“沒想到困擾派出所十多年的老大難問題，讓這個小手機解決了，警務外勤模塊真不孬。”說起出警問題，聯防隊隊長馬東升笑著對我們說。當派出所接到相關報警后，民警在出警的同時，便將派單分配給警情所在地警務助理，由警務助理先行趕往現場，然后簽收GPS定位派單，通過該平臺及時回傳現場實時狀況，在民警的指導下進行先期處置。

另外，為做好日常監督工作，他們在考勤打卡模塊設置了民警、警務助理考勤時間、地域范圍，到位后考勤，實現GPS坐標定位，后臺自動匯總，每月考勤數據一目了然。

“以前請假是警長簽了、所長簽，環節多，現在好了，手指一點，啥事都辦完了，這才是真正的無紙化高效率辦公。”說起請假出差模塊，民警李寶軍深得其惠。

從PC端到移動客戶端 警務助理能力提升

針對新選聘的警務助理對法律法規、規章制度、業務知識掌握不準確，甚至不會用，工作中方法缺少等實際情況，在平臺版塊里專門對警務助理設置了“警務百科”，將相關法律法規、調解案例，縣局制定的警務助理管理制度編輯錄入，對轄區警務助理的素質提升起到了很好的作用。

為了更加靈活機動地掌握各村警務助理的工作能力，還專門設置了考試測評模塊。管理員可以在公安業務知識題庫中有目的性地選擇部分試題或者實際案例上傳到考試模塊，完成警務人員的考試和自動閱卷。“以前上學時候考試都是做卷子，現在我們這個考試關鍵看解決問題的水平，對我們警務助理工作有很大幫助，我很贊成。”剛參加完轄區警務助理比武大賽的譚廠村警務助理老張說。

“警務助理不是嚴格意義上的民警，但他們卻對基層基礎警務工作有著不可替代的作用，為此，我們在警務日志模塊設置了日報、周報、月報功能，實現了所有警務人員每天都帶著目標去工作的目的。”呂太國說。在警務助理上報的信息中，主要以該村的矛盾糾紛和隱患為主，讓民警足不出戶就能知曉整個轄區的治安狀況，大大縮短了辦案流程、節約了辦案資源。在2017年縣局開展的社會矛盾糾紛和風險隱患排查整治工作中，該平臺發揮了強有力的作用，半天的時間收集矛盾糾紛和隱患40余條，后臺匯總后按信息的輕重緩急及時梳理矛盾糾紛和隱患，指導警務助理有針對性地開展工作。

巧用親情關懷 提高民警工作積極性

“馮傳志同志，公安事業的發展離不開你默默無聞的工作和努力。在你生日之際向你衷心地說一句：生日快樂！愿你工作順心，身體健康，萬事如意！”這是該平臺生日祝福模塊在工作。他們將平臺親情關懷專欄與人事管理模塊相互關聯，警務人員檔案出生日期設有公歷和農歷兩類，由警務人員自由選擇，每當生日的時候系統自動發送生日祝福信息。派出所積極爭取資金，在警務人員生日之時每人發送5元錢的祝福紅包，讓每個警務人員感受到組織的溫暖。對于工作積極主動、表現優秀的警務人員，擬訂表彰通報，予以鼓勵，同時激勵其他同志積極上進，提高工作積極性。對工作消極怠慢、推諉扯皮影響工作進度的人員進行批評曝光。無論表彰還是批評均在平臺內部發布，供大家點擊評論，體現派出所賞罰分明的立場。通過工作，2017年上半年，該所刑事案件發案率同比下降12.3%，治安案件調解率同比上升21.6%，轄區群眾安全感明顯提升。