把職工對美好生活的向往落到實處

文君

2018年“兩節”送溫暖期間，各級工會對困難職工特別是農民工、堅守崗位的一線職工以及工匠勞模、技能人才走訪慰問，尤其是對建檔立卡困難職工進行普遍走訪慰問，實現全覆蓋、不遺漏。

隆冬時節，寒意正濃，卻擋不住工會“溫暖”的腳步：為廣大職工送去關心和慰問的“全國工會2018年送溫暖活動”，正在如火如荼進行中。

2018年“兩節”送溫暖是黨的十九大勝利召開后全國工會組織的第一個送溫暖活動，在活動安排上突出體現送溫暖和困難職工幫扶的導向示范作用，實現“三個結合”，即把送溫暖與推動困難職工解困脫困、關注農民工維權服務等重大民生工程相結合，與做好職工正常福利和后勤保障服務等職工對美好生活的期盼相結合，與創新送溫暖體制機制、推動送溫暖常態化、經常化、日常化相結合。

幫困難職工解困脫困

以解困脫困為目標，明確幫助困難職工解決實際問題的措施——把溫暖及時送到最困難、最需要關懷的困難群體手里，是歷年來全國工會“兩節”送溫暖的必修課。

對此，在送溫暖活動中各級工會首先針對困難職工開展幫扶救助。一方面通過走訪慰問困難職工家庭，進一步掌握其真實狀況和需求，另一方面重點走訪供給側結構性改革中的困難企業、去產能任務重的企業，了解企業的生產經營狀況、困難成因、發展規劃、職工安置和待遇落實等情況。此外，注重突出保障困難職工節日生活，幫助困難職工解決應急生活問題。

今年，青海省總工會就根據困難職工家庭情況和實際需求，開展了送資金、送政策、送就業、送醫藥、送助學、送冬煤、送康復、送服務、送實物等活動，把黨和政府的溫暖送到職工心坎上。

與此同時，針對困難職工不同的需求，各級工會逐一采取了針對性措施：對家庭收入低的困難職工，提高生活救助標準，切實保障他們的節日生活；對有就業能力的困難職工及其子女，幫助他們提升就業技能，實現就業再就業，從根本上脫貧；對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病導致生活困難的職工家庭，開展項目制救助，做好應急救助……

福建省總工會以“情暖八閩·筑夢小康·工會在行動”為主題，以建檔困難職工和非在檔的基層一線職工為重點對象，加大送溫暖資金投入，對在檔困難職工的補助標準從去年的每戶1000元提高至1500元，廣泛開展慰問行、返鄉行、關愛行、文化行等“溫暖四行”系列活動。

在解決影響職工生產生活的“后顧之憂”方面，工會組織通過多種渠道和形式，盡可能地為他們提供包括困難救助、人文關懷、生活福利等在內的服務。同時，還加大對基層生產一線、國家重點工程（重大項目）建設一線、節日堅守崗位服務一線的廣大職工走訪力度。

為農民工排憂解難

歲末年初，因債務糾紛和施工單位拖欠農民工工資問題引發的矛盾糾紛也進入高發期。針對這一現象，各級工會在送溫暖活動中加大了法律援助和欠薪治理力度，集中力量開展工資支付專項檢查、幫助農民工平安返鄉等多項行動，積極提供幫扶服務。

圍繞“兩節”期間農民工維權服務工作，全國工會重點開展了四項工作：一是積極參加人社、住建、公安等部門組織的農民工欠薪聯合執法檢查，發揮工會欠薪報告制度的作用，幫助返鄉農民工及時足額拿到工資；二是繼續開展農民工平安返鄉行動，著力做好返鄉返崗各環節服務工作；三是發揮工會戶外勞動者站點作用，對節日期間堅守工作崗位的農民工進行普遍慰問，豐富其節日生活；四是組織開展形式多樣的就業創業服務，與58同城、智聯招聘就業職介平臺進行戰略合作，聯合開展一些免費的培訓，利用社會網絡平臺提供就業信息給就業困難的群體，緩解節后外出務工人員求職和企業招工壓力。

在西安，各級工會建立了每周欠薪情況報告制度，及時加強法律援助服務工作。開展農民工平安返鄉活動，通過基層單位工會主動配合協助農民工購買團體火車、汽車票。

安徽省馬鞍山市總工會重點關注農民工欠薪問題，積極參與配合政府相關部門開展農民工工資支付情況專項檢查。積極發揮“12351”職工維權熱線與法律援助中心的作用，加強舉報投訴接待力量和法律援助服務工作，依法依程序處理工資拖欠問題。

推動溫暖輸送常態化

在具體行動中，各級工會正在致力推動溫暖輸送常態化——

推動黨委、政府將城市困難職工解困脫困納入脫貧攻堅大局，落實好生活保障、教育、住房等各類救助制度。

督查困難職工解困脫困工作落實情況，委托第三方中國職工服務中心，在全國范圍內抽查1000個困難職工家庭樣本，了解掌握工會相關工作的部署落實情況和困難職工家庭幫扶救助隋況。

深入走訪的基礎上，與民政部門加強困難職工家庭狀況數據比對和信息共享，進一步精準識別需求。

搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，匯聚政府、工會、愛心企業、社會機構等各方資源，為職工特別是困難職工提供精準幫扶。

“滿足職工對美好生活的向往”成為了2018年工會送溫暖活動的新理念。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦就做好2018年送溫暖活動強調指出，各級工會要在堅持送溫暖“常態化、經常化、日常化”的基礎上發揮好導向示范作用，努力把以習近平同志為核心的黨中央對廣大職工群眾的關懷和溫暖送到職工群眾的心坎上。

今年，各級工會更加凸顯制度保障和協同社會資源的新渠道。進一步發揮制度保障主渠道作用，加強與社會救助體系的銜接，幫助符合條件的困難職工進入社會救助范圍，使廣大困難職工能夠享受到在醫療、教育、住房以及生活服務等方面實實在在的優惠。依托工會幫扶中心和公益基金會等平臺，引入愛心企業、社會機構、慈善組織等社會資源，為職工特別是困難職工提供專業服務。

此外，各級工會更加注重精準識別、精準幫扶。在深入走訪的基礎上，主動與民政部門對接數據比對、信息共享，精準識別困難職工家庭的狀況和需求。運用“互聯網+”、大數據等先進技術，運用智能化管理工具，提升效率。在資源挖掘方面，將政府政策、企業的公益捐贈和優惠產品、公益組織的慈善項目、工會的醫療互助和職工互助、社會捐助等多方面資源優化、匹配、對接。同時發揮社工、義工等志愿者作用，增強識別對象的精準化和運作資源的社會化。