應用型高校教師發展研究述評及研究趨勢

葛喜艷 楊家珍 吳現波

摘 要：應用型高校等基本概念已形成共識，對應用型高校教師應具有的素質逐漸認清，應用型高校教師發展的內容兼顧理論能力和實踐能力兩方面，應用型高校教師發展的形式走向終身化、個性化和制度化，應用型高校教師發展的相關政策不斷優化。未來，應用型高校教師發展研究在基本理論方面將更加深入，使核心概念更明確；對評價體系改革和政策調整的研究也將加強。

關鍵詞：應用型高校；教師發展；述評

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）22-0141-04

Abstract： The basic concepts such as applied universities have formed a consensus， and the quality of applied university teachers has been gradually recognized. The content of applied university faculty development takes into account both theoretical ability and practical ability. The development of applied university teachers is becoming lifelong. Personalized and institutionalized， relevant policies for the development of applied university teachers are continuously optimized. In the future， the research on the development of applied university teachers will be deeper in the basic theory， and the core concept will be clearer； the research on evaluation system reform and policy adjustment will also be strengthened.

Keywords： applied university； faculty development； review

2018年中共中央、國務院發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出興國必先強師，要提升思想政治素質、全面加強師德師風建設，大力振興教師教育、不斷提升教師專業素質能力，深化教師管理綜合改革、理順體制機制，不斷提高地位待遇、讓教師成為令人羨慕的職業。貫徹落實這一要求，必須高度重視高校，特別是規模巨大的應用型高校的教師發展工作。應用型高校，是指以應用型為辦學定位的本科高校，包括地方本科高校（包括新建地方本科高校和老地方本科高校）、獨立學院以及部分部屬本科院校。2014年《關于地方本科院校轉型發展的指導》出臺以來，地方本科高校的“轉型”成為應用型高校之路及其帶來的各項轉變成為中國高等教育領域的“新常態”，能否適應這種新常態，并在其中尋得突破，關鍵在于教師。師資已經成為制約應用型高校創新人才培養的瓶頸。教師發展是應用型高校師資隊伍建設的關鍵一環，它的完善，有助于應用型高校建設可能取得突破性成果，進而優化高等教育結構、滿足中國產業升級的要求。

一、應用型高校教師發展研究現狀

（一）應用型高校教師應具備的素質：理想及困境

研究應用型高校教師發展，離不開對應用型高校教師素質“應然”狀態的探討。比較全面且有代表性的觀點是，應用型高校教師應具有扎實的理論功底、具有開放式的知識結構、能及時掌握本學科的學術前沿及其發展動向、懂得企業行業的管理規律、有較豐富的實踐經驗、具有較強的開展應用研究的科研能力、具有較強的自我發展能力。①但是，在現實中，應用型高校教師存在最突出的問題是：整體質量不高，優秀人才、應用型教師數量不足，教師教學水平有待提高，教師實踐教學能力和創業教學能力缺失現象較為嚴重。為此，很多研究者提出了通過培養“雙師型”作為解決的有效方案。建立一支高素質的“雙師型”教師隊伍，是應用型高校師資隊伍建設主動適應現代高等教育大眾化發展方向，服務于社會經濟發展要求的重要措施。②

雙師型教師，最初指的是教師加工程師③，是為了滿足高級工程技術應用型人才培養要求而提出的概念。對“雙師型”的理解，有著“雙證”“雙職稱”“雙素質”“雙層次”④ 等多種說法。主流觀點是“雙素質說”，即教師既要有理論教學素質和科研能力，又要具備實踐教學素質和一定的技術應用能力。雙師型教師建設的辦法為：改革教師聘任制度、健全評價激勵機制、完善“內外結合、項目引導”的培養體系。⑤

同時，還應該重視從行業、企業中聘請業務骨干到學校擔任兼職教師，把兼職教師隊伍建設提上議事日程。⑥但這個解決方案的真正實施仍然困難重重，現有研究顯示，“雙師型”概念內涵不清、水平不高，高校很難獨立實現雙師型教師的培養，培養機制體制不健全。

（二）應用型高校教師發展的內容： 多維度進行

應用型高校教師發展的內容回答的是“發展什么”的問題。有多種分類方式，有的學者將其分為教學、科研和社會服務，還有的學者將其分為學術水平、職業知識與技能和師德⑦。比較通用的分發是將教師發展分為教學發展、專業發展、組織發展和個人發展四個維度。由于教學能力是教師發展的起點和基礎，因此有關應用型高校教師發展的研究成果中，對教學發展的關注比較集中。金利在分析了“地方本科高校”對教師教學能力中實踐能力和創業教育能力的特殊要求之后提出了“多維整合模式”，強調教師教學能力參與部門、教學能力發展方式，教學能力提升角度、教學能力提升重點、保障途徑都需要多維。⑧很多研究者通過理論和實證研究得出結論：教師的實踐能力不足以支撐應用型高校發展的要求。當今，全世界高校教師發展比較領先的美國高校，正步入“協統者時代”，其關注的重點也在教師教學能力方面。一方面幫助高校教師理解“超職業”要求，提升教學知識和技能；另一方面引導教師積極關注學生的新變化，適應學生群體的多樣性；最后還支持教師主動應對教學、學習乃至科學研究的新態勢。⑨這對應用型高校教師發展有著非常強的指導意義。

（三）應用型高校教師發展的形式：走向多元

應用型高校教師發展的形式解決的是“如何發展”的問題。從時間的角度上可分為職前、職中和職后（退休）。除了“職中”是研究的重點外，也開始有學者關注到職前和職后的發展，教師發展的時間維度被拉長，呈現終身性發展趨勢。從培養主體角度上可分為學校內部培養、自我提升、企業培養、社會培養、政府培養等。現有研究關注到轉變機制，讓企業、社會、政府更多地參與到應用型高校教師發展的重要性，提出：推動協同創新（主要是校校、校企），也可以全面提高應用型本科教師隊伍建設⑩。還可以通過教師自身發展機制、學校引導機制和政府推進機制的建立加以解決。

（四）應用型高校教師發展的評價體系：全面轉型

評價是“指揮棒”，與應用型高校教師發展之間具有直接的關聯性，只有評價體系根據高校轉型進行相應的變革，才能發揮最佳的激勵效果。應用型高校教師應分類評價，“針對教師的不同學科領域、不同研究類型以及不同職稱層次來設置教師發展指標。 ”只有這樣才能對教師形成積極的外部動力。但應用型高校教師評價在實踐過程中充斥著一些簡單化思維及其帶來的負效應。存在的問題有：考核定位不適應建設應用型本科院校的辦學定位和管理目標，考核指標體系與應用型本科院校特征不符合，考核方法技術停留在定性層面，考核周期與應用型本科院校教師隊伍培養特點不匹配 。應用型本科教師評價目的簡單化、評價主體多元中失調、評價內容脫離應用型、缺乏分類評價標準、評價結果運用不當 。培養應用型人才是地方本科高校轉型后的人才培養目標，但是現有的教師評價制度卻與此目標相違背，表現在：第一，評價制度內容缺失（缺少對社會服務、程序等的關注）；第二，關系處理扭曲（制度定位與應用型定位、教學與科研、物質與精神）；第三，評價方法失當（過分數字化、重復評價、信息處理缺乏區分度） 。陳紹輝在考察了吉林省地方高校教師績效評估制度之后，認為，制度設計、指標、教學和科研關系的協調都存在問題。教師評價機制、評價方法和評價體系都需要調整和完善 。

基本上，現有教師評價的定位、目的、內容、主體、周期、方法、指標體系、結果運用等均不能滿足應用型高校發展的要求，需要進行全面的改革。比較理想的狀態是通過建立立體交叉支持系統（包括制度支持、人員支持和技術支持）實現高校教師評價的“教育自覺”。 教師教學績效評價可以采用分權的形式進行，即評價的權力并不完全集中在學校層面，而是下放到各二級學院（部），學校主要負責方針的制定，具體的標準由學院結合自身特點和老師的情況進行設計。

（五）應用型高校教師發展的政策

政策對應用型高校教師發展具有引導、規范和保障等多重作用，對推動我國高校教師發展取得實質性成果和長遠發展有著深遠意義。因此，政策方面的研究成果比較豐富。一般認為，相關政策滯后于應用型高校教師發展的需求，主要表現在：第一，大學教師發展政策的一統性；第二，大學教師發展政策的“高端化”和“優異化”傾向；第三，教師政策職能機構及人員的專業化程度欠缺；第四，大學教師發展政策缺乏與院校的溝通； 第四，高校教師發展政策和制度表現出了政府主導和高校自主沖突的狀態 。在未來，相關政策應有所為又有所不為：第一，在財政、稅收、金融等方面提供優惠，調動企業的積極性，推動企業與高校的深入聯系；第二，改革學制，提高應用型人才的培養層次； 第三，將高等教育改革納入法制化軌道；第四，要營造地方高校公平競爭的市場環境；第五，切實擴大和落實地方高校辦學自主權 。

二、應用型高校教師發展研究分析

（一）現有研究取得的成績

現有研究數量可觀，成果豐富，應用型高校教師發展理論體系正逐漸形成。具體表現為：

第一，核心概念形成。對“應用型高校”及“應用型高校教師”等概念已經取得共識。在此基礎上，對應用型高校教師發展政策、評價體系也有對應的要求。第二，研究方法豐富多樣。質性研究與量化研究相結合，研究中采用了多種分析工具，保證了研究的客觀性、深入性和科學性。第三，準確地發現問題。現有研究精準地從評價、發展舉措、政策保障等多個角度總結出現有教師發展實踐的問題，為有針對性的解決問題奠定了基礎。第四，研究效果開始顯現。應用型高校教師發展理念以及自覺性和主體性正逐漸形成。

（二）現有研究存在的不足

第一，針對性有待提高。現有教師發展理論主要停留在一般性理論的層面上，對“應用型”的特性把握不充分。第二，系統性不夠。未形成系統的應用型高校教師發展理論。應用型高校教師發展的內容和形式基本還是延續了研究型大學的做法。如何通過評價制度、培養體系、政策引導等具體措施促進教師發展以滿足應用型高校的辦學目標？這方面的成果非常欠缺。第三，時效性不突出。當前，應用型高校處于特殊的轉型期。在這個期間，教師發展有特殊的要求，需要采取針對性措施。而這方面更缺乏有力的研究成果。正因為如此，現有研究成果所提出的對策可行性比較弱，對應用型高校指導意義不大，能真正用來解決教師發展困境的研究非常欠缺。

三、未來研究趨勢

第一，應用型高校教師發展的理論構建。形成有別于研究型高校和高職院校的，立足于應用型高校自身特點和獨特規律的應用型高校教師發展理論體系。內容包括，應用型人才的培養要求，應用型高校教師的理想標準，應用型高校教師的理念和內涵。

第二，應用型高校教師發展的評價改革。評價對應用型教師轉型發展有最大的相關性，是目前相關研究中迫切需要解決的一個問題。改革得好它就成為一種動力，改革不好它就是一種阻力。在未來，有關應用型高校教師發展評價還值得關注的基礎性問題有：1. 如何評價科研。現有的科研評價體方式和理念基本上是按照研究型教師發展的模式展開的。對于應用型高校的教師而言，他們的科研成果評價的轉變主要包括兩方面內容：一方面是，科研應該占多大的比重？另一方面是，科研成果的級別如專著、論文的等級如何區分？仍按照原有的辦法，還是另外制定標準？應用型科研如何體現？2. 教師評價的主體包括學生、領導和教師個體，各自的優勢與劣勢是什么？如何將其整合？如何才能讓不同主體共同追求應用型理念？3. 科學化和藝術化的平衡。教師評價是一種力圖用數字直觀地表達教師全部工作效果的做法，但高校教師的大量工作是無法用簡單的數字來表達和衡量的。如何在追求評價科學化的同時，兼顧教師工作的特殊性？4. 教師評價如何應用？再好的評價體系只有應用得當才能發揮最佳的激勵效果，除了職稱評定、績效工資確定、評獎之外，是否還有更優的應用對策？5. 有關社會服務的內容如何融入教師發展評價體系中。

第三，提高教師實踐能力的對策研究。這是應用型高校教師目前所最欠缺的。對于大多數應用型高校教師而言，理論基礎相對扎實，而對實踐的了解，和解決實踐問題的能力比較欠缺，這就成為應用型人才培養的一個障礙。當然，需要明確的是，應用型高校教師的實踐能力并非單純的操作能力，而是一種了解實踐、分析實踐和解決實踐問題的能力。具體來看，有關應用型高校教師實踐能力的研究應包括：1. 其理論基礎是什么？即如何將實踐能力分解至可操作的層面，并提出具體的要求和理論根據。2. 是否有可以量化的標準？即每位老師應該具備什么樣的實踐能力。3. 實踐能力提高的途徑是什么？目前遇到的阻礙又有哪些？但對于應用型高校教師而言，缺乏的不僅僅是實踐能力，他們的學術能力也同樣需要提高。他們面臨的是學術與實踐能力同時需要提高和轉型的局面。絕對不能顧此失彼，矯枉過正。

第四，教師發展形式的多元化。一方面，若要讓各種主體更好的協同創新，發揮最佳的效果。首先應該進行一定的分工定位。在教師發展過程中，高校、企業、社會、政府和教師個人既是一個整體又分別扮演不同的角色，只有確定高校主體作用的基礎上，進行合理明確的分工，才能實現教師發展的最佳效果。另一方面，從時間維度上看，僅僅重視職前培訓是遠遠不夠的。應該在抓好對新任教師的職前培訓，加強在崗教師的職中培訓。應根據處于不同發展階段教師的需求采取針對性發展措施。此外，應重視應用型高校教師發展的制度建設，實現教師發展終身化、個性化和制度化特點。第三，教師個體積極主動性的調動也將被進一步關注。高校教師工作具有特殊性，是教師發展工作最終的落腳點。教師積極性的調動是一個復雜的過程，相關研究具有重要價值。

第五，應用型高校教師發展的政策優化。“善治”理念下的政府應在尊重應用型高校教師發展獨特性和轉型期的特殊性的基礎上，制定促進地方本科高校教師發展的專項政策；兼顧應用型高校教師發展的長期目標，將其納入法制化軌道；讓市場機制發揮更多的作用，切實擴大和落實地方高校教師轉型發展的自主權；建立以學術價值和資源共享為基礎的應用型高校教師發展框架。

第六，國外相關經驗的本土化。德國、荷蘭等很多發達國家經歷了應用型高校建設、發展等過程，并在教師發展方面積累了相當多的經驗，但目前針對性研究并不充分，特別是如何將這些經驗與我國應用型高校建設的實際相結合的研究亟待豐富。

總之，當下日新月異的局勢對每一位應用型高校教師提出了新的挑戰，教師的社會定位不應只是“授業者”，而更應是學習型的專業追求者。應用型高校的轉型正在加速教師的發展步伐，同時也增加了專業提升空間。因此，在應用型高校教師發展，應以發展形式的多元化、評價體系的全面化、相關政策的優化為導向，從理實一體、評價改革著手，同時借鑒國外高校教師發展相關制度，構建適應我國國情的應用型高校教師未來發展途徑。

注釋：

①劉國艷，曹如軍.應用型本科教師發展：現實困境與求解之道[J].國家教育行政學院學報，2009（10）.

②國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[N].光明日報，2010-07-30.

③王義澄.努力建設“雙師型”教師隊伍[J].高等工程教育研究，1991（2）.

④孟麗娜.應用型高校新聞專業雙師型教師隊伍建設策略[J].今傳媒，2015（1）.

⑤郭瑩.地方本科高校轉型發展背景下的雙師型教師隊伍建設[J].科教導刊，2014（12）.

⑥侯長林，羅靜.地方本科高校的轉型與回歸[N].中國青年報，2014-09-01（011）.

⑦潘懋元，羅丹.高校教師發展簡論[J].中國大學教學，2007（1）.

⑧金利.地方本科高校教師教學能力發展研究[D].西南大學，2014.

⑨李欣，劉亮，謝新水.“協統者時代”美國高校教師的專業發展培訓——以哈佛大學戴瑞克·伯克教學中心為例[J].高校教育管理，2014（4）.

⑩馮素梅.基于協同創新的應用型本科教師隊伍建設研究[J].長江大學學報（社會科學版），2012（9）.

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