西安打造全市統一可信的電子證照庫

記者近日從西安市政府獲悉，《西安市“最多跑一次”改革（數字化轉型）工作專班領導小組辦公室綜合協調組工作方案》《項目推進組、平臺數據組工作方案》《應用數據組工作方案》《關于開展“最多跑一次”改革（數字化轉型）工作專項督查方案》正式印發，我市將持續深化“行政效能革命”工作成效，確保“最多跑一次”改革（數字化轉型）工作取得實效。

西安市“最多跑一次”改革（數字化轉型）工作專班領導小組辦公室綜合協調組將充分發揮辦公室和綜合協調組職能，保障項目推進組、應用數據組和平臺數據組相關工作加快推進，推動“最多跑一次”改革（數字化轉型）項目建設工作取得實效。綜合協調組將統籌工作力量，加強組織領導，牽頭做好西安市“最多跑一次”改革（數字化轉型）工作專班領導小組各成員單位的對接協調和服務保障工作。

項目推進組、平臺數據組將學習復制“浙江經驗”，創新“西安模式”，以“最多跑一次”改革（數字化轉型）為抓手，建設全市政務數據共享交換平臺，打破信息孤島，完成全市政務數據資源的歸集、共享、交換、治理和開放，實現“一網通辦”“一證通辦”“一窗通辦”“掌上辦”，全力打造國家中心城市“服務型政府”“最佳營商環境”示范城市。年底前完成網絡和數據機房升級改造工作，部署政務云平臺，并推進七大主題庫建設，接入數據支撐平臺。其中，人口綜合庫、法人綜合庫、電子證照庫、辦事材料庫和信用信息庫將在2018年底前建設，宏觀經濟庫、自然資源和空間地理庫將在2019年6月底前完成建設。

《方案》明確，人口綜合庫將建設以公安人口數據為基礎，歸集衛計、人社、教育、民政等多個部門的公民基礎和相關信息，形成以身份號碼為唯一標識的全市人口綜合庫。法人綜合庫建設以工商法人數據為基礎，歸集編辦、質監、民政、稅務和統計等多個部門的法人相關信息，形成以統一社會信用代碼為唯一標識的法人綜合庫。電子證照庫以實現涉及政務服務事項的證照和證明信息跨層級、跨部門和跨行業互認共享為目標，減少政務服務事項中證照類材料的重復準備、提交和審核工作，形成全市統一可信的電子證照庫。

應用數據組工作方案將深入開展辦事事項精益化梳理工作，制定辦事流程優化方案，推進政務辦事“標準化”“智能化”，為綜合受理窗口實現“無差別全科受理”提供基礎支撐，為實現“一網通辦”打下堅實基礎，全面提升群眾企業辦事便捷度和滿意率。同時，研究確定全市“一網通辦”“5+4+N”試點單位，逐步擴大試點范圍，有序推進改革工作。細化辦事情形、辦事材料梳理，達到“最小顆粒度”，推進政務辦事“標準化”。

圍繞群眾企業辦成“一件事”，將多種情形、事項分類組合，形成“一件事”套餐，通過精簡材料、優化流程與合并表單，分步推進同層級多部門、跨層級多部門“最多跑一次”，并探索研究設置綜合受理窗口，逐步擴大窗口辦理事項內容和范圍，分步推行“無差別全科受理”，構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務新模式。（來源：西安晚報）