“企業管家”

包時光

她一個人，用一部手機撐起了一個工作室；在微信群里，她可以用五國語言與人互動；她是法學碩士，當過老師、登過講臺，做過片兒警、抓過小偷。她就是遼寧省大連市開發區公安分局哈爾濱路派出所的民警杜曉靜，曾先后榮獲“大連市公安局優秀女警官”“大連市開發區外來人口管理先進個人”等稱號。

“24小時不打烊”

杜曉靜是中南政法學院（現中南財經政法大學）1997屆訴訟法學專業研究生，同年畢業后來到了開發區公安分局。2006年，她主動請纓下基層，在哈爾濱路派出所（簡稱哈所）一干就是11年。2015年5月，哈所創新“互聯網+警務服務”改革，創辦“企業平安之家”新媒體平臺，優化涉企服務，她被選為服務企業民警專干，同時成為哈所“企業平安之家”微信群群主，司職指尖聯動公安派出所和企業，及時了解企業困難和求助，定期通報警情和典型案例，指導企業和員工安全防范工作，以加強法制教育，弘揚社會正能量。

從此，她給自己定的標準就是“24小時不打烊”。

哈所轄區面積約19.6平方公里，有“日本電產”“佳能”“萬寶至馬達”“松下”“通世泰”等416家知名企業，其中市級重點企業五家、區級重點企業45家，職工數達四萬余人。這里不僅是新區開發最早、企業最多且最集中的區域，也是大連市乃至遼寧省對外開放的前沿窗口和重點地區，在遼寧自貿區、國家級新區發展總體布局中的地位舉足輕重。

“剛開始確實挺難的，當時我連微信都不會用，趕緊向年輕人學習。”杜曉靜回憶起兩年前的那個夏天，滿是感慨，“‘企業平安之家微信群起初也只有70多人，其中好多還是我的同事。”2015年的“五一”小長假，她一天也沒休息，參照全國先進地區的相關管理經驗，創造性擬出了一份“服務企業民警工作職責”和“工作流程圖”，將具體服務標準和相關職責一一細化。同事們說，杜曉靜當時是鐵了心要當好這個“企業管家”。

“企業平安之家”服務平臺包括“企業平安之家微信群”“外籍人員微信服務群（以企業總經理為主）”“平安哈爾濱路派出所微信群”，還有“曉靜工作室”“外籍人員服務站”兩個實體警務工作站，和一個“員工安全防范微課堂”。如此“線上+線下”的立體化服務模式構成了哈所“企業平安之家”的運行矩陣。目前，已吸收轄區95家企業的118名企業高管、安保負責人和開發區公安分局30名相關民警參與其中。值得一提的是，在具體運行中，中文、英語、日語、韓語四國語言實時互動，俄語服務警種也即將入駐。全平臺網絡粉絲數已超過兩萬人。

“企業平安之家”自運行至今，杜曉靜累計解答各類咨詢1200余人（次），發布警方提示和治安通報320余次，開展網上法治宣傳教育2000余次，協調解決各類涉企需求158件。2017年上半年，哈所涉企行政案件發案數同比降低了25%，破案率提升了10%；刑事案件發案數同比降低了15%，破案率提升了15%。

2015年7月21日，精工電子劉長江以試探性的態度，將東北三街上的幾處井蓋邊角破損和路牌倒地等情況拍了照并發到了群里，其他群友也隨之附議。“企業敢在群里提出問題，就說明開始對我這個群主產生了信任。”看到信息后，杜曉靜第一時間聯絡了有關部門。7月25日，劉長江就將嶄新的井蓋拍了圖并發到群里，他還說：“多謝杜姐出手相助，相關單位動作迅速，井蓋現已更新完畢。”

兩年來，杜曉靜積極協調幫助36家企業建立了物資、財經管理制度，發現整改安全隱患230多處，督導所有的企業安裝和完善了內部視頻監控系統，企業內部發案率降低了四成以上。在她的帶動下，多家企業還積極參與到“‘警企攜手回報社會公益活動”中。在定期開展的服務企業專項行動中，杜曉靜還推動“現場辦公解答解決、專人限時回復解決”等工作措施，快速完成了一部分企業的周邊環境治理問題，快速偵辦了涉及企業員工的招工詐騙、電信詐騙、車輛被盜等一系列案件。

“寧吃防范苦，不貪破案功”

“寧吃防范苦，不貪破案功”，這是杜曉靜的工作方法，她認為，防微杜漸的功夫必須下在平時。

首先是建立了涉企案件通報制度。2017年8月2日，她在群里發布警情信息：“企業配套園入宿舍盜竊手機案犯罪嫌疑人如下：……請發現線索者迅速報警！”8月4日，第二條警情信息是：“今早6點15分，犯罪嫌疑人到歐姆龍公司男生宿舍盜取手機一部。請各單位加強宿舍、廠區大門守衛，做好安全防范，發現可疑人員立即報案！”

2017年10月1日7點55分，群信息就閃動起來：“2017年9月，哈爾濱路派出所轄區共立刑事案件29起，其中發生在企業一起，為企業宿舍被盜案件。究其原因系疏忽大意，衣柜鑰匙沒拔，導致錢財丟失。”很快，群里有關安保負責人立即將此信息轉發到各自的工作群，提醒員工提高警惕，注意安全防范。

哈所所長陳志強在群里說：“前三季度，轄區警情持續減少，涉企案件大幅度下降，企業和員工的人身財產安全得到最大的關注和保護，侵犯企業商標權和財產財產權利的案件實現了零發案……感恩有你！讓我們攜手一起走向美好明天！”底下的群友紛紛表示感謝和稱贊：“因為有你們，我們能夠安心過日子和享受幸福的生活。”

不僅如此，杜曉靜還通過群直播一些大案要案的偵破抓捕過程，令很多群友大呼過癮。為此，她說：“這樣的信息，企業平常很難接觸到。我發到群里不僅收到了互動效果，氣氛得以活躍，也更明確了公安機關的角色定位，為今后更好地開展工作打下了基礎。”

在群里，《面對警察執法時你必須知道的三件事》《詐騙3.0時代已到來，務必重視防范》《機器人入駐基層派出所，15分鐘受案做筆錄》等諸如此類職工愛看、想看、需要看的信息，兩年多來已發布了數千條。

“發展之家”

外籍人員微信服務群在杜曉靜手機里的名字是“哈爾濱路派出所全家”，群里清一色全是轄區企業的總負責人，這里也是她用外語和群友們直接對話的地方。

溝通協調，這四個字看似簡單，卻需要花費很多的時間和精力。早上，看到杜曉靜發來鏈接文章，群里的“Vkd”說“這是我在早晨最好的‘打開方式”！群里的“Bruce”也非常重視這個微信群，他說：“希望這個群能成為外籍高管人員的交流平臺，也成為我們收集治安信息的智囊庫。”

2017年9月30日6點多，群里接到某企業高管護照丟失、但又著急出境的求助信息。杜曉靜看到信息后第一時間咨詢、指導他如何一步步辦理相關手續，同時聯絡出入境大隊，核查其證件、開設出境證明。不到三個小時，這位高管的問題就解決了。如此高效，令企業方在群中連連點贊、獻花。

在杜曉靜看來，這個平臺就是一個依托互聯網平臺，對企業開展安防服務，實現不擾企，防范、打擊犯罪，保護企業安全生產和員工合法權益的綜合平臺。“這是一個平安之家、和平之家，更是一個發展之家。那么多的企業負責人、安保負責人相聚在此，就是要起到1+1>2的效果，護佑企業和職工平安發展。”