“戶籍專家”

楊武斌

前幾天，家住南崗區(qū)紅軍街1號的韓亮從婦產(chǎn)醫(yī)院將大胖兒子和媳婦兒接回了家。享受著初為人父的喜悅之時(shí)，他不禁發(fā)起愁來：“我該帶啥材料去給兒子辦落戶呀？”

“這有啥愁的？看你媽的本事！”韓母放下孫子，掏出手機(jī)。幾分鐘后，她從抽屜里找出戶口本等證件麻利地出了門。大約半小時(shí)后，她趕了回來，把戶口本遞到了韓亮手里。看著戶口本里新增加的兒子的一頁，韓亮的眼睛都亮了：“我的媽呀，你是怎么辦到的？”

“先通過微信‘榮市小趙咨詢一下需要啥手續(xù)，然后帶齊證件去派出所辦理。就這么簡單！”

“‘榮市小趙是哪路神仙？”

韓母打開了話匣：“‘榮市小趙是咱榮市街派出所民警趙靜啊！咱攤上這么一位民警，老有福了！老百姓找她問個(gè)事、辦個(gè)事，她都笑臉相迎、解決得利利索索。對了，十九大時(shí)，我還在新聞聯(lián)播里看到了她，她可是咱黑龍江省政法系統(tǒng)唯一代表基層的公安民警！”

哈爾濱市公安局南崗分局榮市街派出所戶籍民警趙靜，正如韓母所說的那樣，她通過一個(gè)個(gè)戶口本走進(jìn)了千家萬戶，通過解決辦理一件件瑣事成為老百姓的貼心人。用趙靜自己的話說就是：“百姓的事比天大，一定要辦好！百姓的事不隔夜，百姓對我才不隔心！”

分內(nèi)事

2016年，出國多年的轄區(qū)居民李女士剛回國，辦理身份證時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己的戶籍早已被注銷，焦急的她拿著中國護(hù)照找到了趙靜。經(jīng)查詢檔案、出入境記錄，又聯(lián)系了李女士更換護(hù)照的大連外事部門核查情況，確定信息后，很快按規(guī)定為李女士恢復(fù)了戶口。事后，感激不已的李女士特意又回了一趟哈爾濱，專程來到派出所向趙靜表示感謝。

轄區(qū)內(nèi)劉大爺由于工作單位反復(fù)調(diào)動而沒有及時(shí)落戶，當(dāng)時(shí)，單位還能開出工資，因待遇和福利沒受影響，不太出門的他也就沒在意這事，一拖將近30年。2016年，單位清理吃空餉人員時(shí)，發(fā)現(xiàn)劉大爺沒有任何戶籍信息，就干脆給其停發(fā)了工資。對于只靠這點(diǎn)兒退休工資養(yǎng)老的劉大爺來說，不發(fā)工資就相當(dāng)于斷了養(yǎng)老的路，他不得已來到了曾落過戶的榮市派出所，找到了趙靜。趙靜二話沒說，通過一番不懈努力，終于按規(guī)定落實(shí)了老人戶口，為其辦理了居民證。有了這些，劉大爺也順利恢復(fù)了退休金。趙靜說：“雖說這事兒有老人自己的原因，但我覺得如果處理不好，他的晚年生活會受很大的影響。警察的工作不就是為老百姓解決困難嗎，這是我的分內(nèi)事兒！” 近三年，趙靜主動協(xié)助社區(qū)辦理特困家庭低保20余戶，上門為高齡老人提供二代證辦理、送證上門等服務(wù)150余人（次），主動協(xié)調(diào)辦證大廳有關(guān)人員到學(xué)校為900余名中學(xué)生辦理身份證等。

“趙靜精神”

為了解決窗口辦事流程看不懂、不便民的問題，趙靜在認(rèn)真落實(shí)警務(wù)公開、服務(wù)承諾、辦事回執(zhí)、急事特辦、延時(shí)辦理、聯(lián)系群眾等制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，在全省戶籍窗口首創(chuàng)一次性告知、戶籍窗口捎辦代辦、回復(fù)提示、預(yù)約服務(wù)的“四項(xiàng)服務(wù)”機(jī)制，建立了“戶籍辦理直通車”綠色通道。

趙靜把戶籍業(yè)務(wù)辦理所需材料印制成《戶籍窗口公民咨詢單》，將近20項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)事項(xiàng)、40份留報(bào)材料名稱、八個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門地址和聯(lián)系方式等信息匯集在此，戶籍窗口工作流程一目了然。

為減少和避免因所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警執(zhí)勤、串休等情況給辦事群眾帶來的不便，趙靜積極爭取所領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持，建立了捎辦代辦機(jī)制和預(yù)約服務(wù)機(jī)制，主動為辦事群眾留件登記、捎辦代辦或者提前預(yù)約登記服務(wù)，辦結(jié)后及時(shí)告知結(jié)果。目前，已先后有近千名轄區(qū)群眾“享受”到這項(xiàng)捎辦代辦服務(wù)。

趙靜還主動開通了回復(fù)服務(wù)登記制度，受理審批件后她利用空余時(shí)間，通過電話、短信、QQ留言、微信等方式，及時(shí)回復(fù)批件辦結(jié)情況和事項(xiàng)辦理進(jìn)程。目前，已累計(jì)回復(fù)四萬余條，讓群眾足不出戶，就能了解掌握辦理事項(xiàng)的進(jìn)展情況。

推出以上這些服務(wù)項(xiàng)目，趙靜變成了24小時(shí)停不下來的大忙人。她笑著說，再忙也值了，因?yàn)樽屓罕娤硎艿搅俗钯N心和人性化的VIP戶籍服務(wù)。正如一位群眾在派出所辦事大廳意見簿中寫下的這段留言：懇請領(lǐng)導(dǎo)表彰、弘揚(yáng)“趙靜精神”，讓這種精神在榮市窗口綻放芬芳！

戶籍專家

近幾年，趙靜發(fā)揮自己懂網(wǎng)絡(luò)、會使用的優(yōu)勢，利用休息時(shí)間，先后注冊開通了“榮市小趙”QQ、微博、微信三個(gè)戶籍工作服務(wù)平臺，開展了多種形式的告知服務(wù)和宣傳活動。

“榮市小趙”微博服務(wù)平臺已發(fā)布各類戶籍政策、安全防范、遺失物品召領(lǐng)、派出所工作動態(tài)等消息800余條，網(wǎng)上答疑3000余次，吸引了上萬名網(wǎng)友關(guān)注，1000余名轄區(qū)居民和七萬多名網(wǎng)友成為忠實(shí)“粉絲”。2016年8月，一名新西蘭籍游客在轄區(qū)內(nèi)丟失了外籍駕駛證，這條消息通過“榮市小趙”微博服務(wù)平臺發(fā)布，引起了數(shù)萬名網(wǎng)友熱情關(guān)注，在很短時(shí)間內(nèi)就找回了駕駛證。這個(gè)微博平臺還被新浪網(wǎng)評為2014年度黑龍江省最具影響力的個(gè)人政務(wù)微博第十名。

“榮市小趙”QQ在線交流平臺共提供戶籍政策規(guī)定和辦理時(shí)限流程解答服務(wù)、身份證辦理視頻認(rèn)證等互動交流服務(wù)800余人（次），通過網(wǎng)上電子照片傳輸、視頻抓圖確認(rèn)、再統(tǒng)一到分局辦證大廳代為辦理等措施，為98名臥床的老年居民和轄區(qū)居民委托代辦了第二代居民身份證，為國家審計(jì)署駐哈辦等單位和部門的39名身在外地或國外的人戶分離居民及時(shí)辦理了二代身份證。

“榮市小趙”微信公眾平臺現(xiàn)已具備自助查詢戶籍政策、人工智能應(yīng)答咨詢等項(xiàng)功能，網(wǎng)上戶籍材料的初審更是為戶籍窗口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公作出了有益的嘗試。目前，通過這個(gè)平臺推送最新戶籍改革政策、入學(xué)政策、安全行車常識等信息500余條，推出了學(xué)生家長專欄、通知通報(bào)專欄、身份證專欄、學(xué)雷鋒專欄等多項(xiàng)內(nèi)容，特別是聯(lián)通了社區(qū)和公安出入境、交管、消防等網(wǎng)上服務(wù)窗口后，“榮市小趙戶籍坊”成了派出所聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)上服務(wù)陣地。現(xiàn)瀏覽或二次轉(zhuǎn)發(fā)閱讀累計(jì)達(dá)30多萬人次，已為來自全國各地的百姓解答咨詢2400余件（次）戶籍問題。

近年來，趙靜還申請加入了全國優(yōu)秀警務(wù)人員的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流群，注意總結(jié)歸納規(guī)律性問題，快速成長為戶籍戰(zhàn)線的專家；因工作成績突出，她曾被授予“全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆保辉u為“中華婦女聯(lián)合會全國三八紅旗手”“全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”“全國巾幗建功標(biāo)兵”“全國向上向善好青年”等。