關于種子市場發育問題的探討

吳亞軍

摘 要：在對種子市場的特點及現狀進行分析之后，了解到種子市場的特點，具體包括主體類型多樣化、基礎設施不健全、市場功能不完善等諸多問題，所以加強種子市場發育管理工作顯得尤為重要，需要完善市場機制，維持市場秩序，為建立健全完善的種子市場提供重要依據。

關鍵詞：種子市場；發育；問題

文章編號： 1005-2690（2018）04-0035-01 中圖分類號： F324.6 文獻標志碼： A

1 我國種子市場的特征

種子市場屬于生產資料市場的一部分，它是有生命力的，屬于活性商品，所以具有專業性、技術性和實效性。我國市場經濟起步比較晚，市場發育還不夠完善，農業體制在現有條件的制約下進行改革困難重重。

1.1 主體類型多樣化

目前，我國種子市場主體的多樣化大多是由計劃經濟衍生而來的，主要包括4種類型：國有企業型種子公司、國有事業型種子公司、科研教育部門的民營企業和種子實體。經營的區域大多集中在比較狹小的縣域，經營的大多是北黍南稻、東蔬西麥幾個品種，形成了主體類型多樣、經營種類較少，多負債虧損、少資本積累，多閑雜人員、少精英人才的行業特征。

1.2 市場功能不完善

種子每年的實際用量具有局限性，但是經營的商家數量卻比較大，分配到不同商家的市場份額較為有限。若自身實力不足，很難實現與國際種子市場的互通。因為利益的驅動，每隔3年左右就會出現一次周期性的炒種大戰，造成了經營種子的商家較多、大型企業相對較少的情況。種子基本上都是在國內銷售，能夠走上國際市場的數量極為有限。

1.3 基礎設施跟不上發展的需要

分析目前的現狀可知，我國種子的有形市場相對較少，大型的種子市場更是少之又少，加上各種種子的經營都是集中給當地種子公司進行批發零售，或者是統一的代銷，沒有形成完善的市場機制，也沒有健全完善的設施作為支撐，檢驗和存儲的設施不夠精良，種子很難實現良好的存儲。此外，人才的匱乏、技術的落后，都會對種子市場的發展造成極大的影響。

2 種子市場發育的主要思路

要想確保市場經濟的順利運行，不僅要有強大的經濟實力作為支撐，而且要有完善的市場來容納商品和物資等，還要有市場運營機制及有效的法律法規作為保障，只有這樣才能實現市場經濟的合理配置。

2.1 培育市場主體

要想推動種子市場的發展，需要充分發揮市場主體在種子市場中的主導地位，加速推進種子體制的改革，建立起新型的、強大的種子市場主體。加強科、教、種、推部門之間的互助合作，實現合股經營，將其優勢充分地發揮出來。發展比較大的商家，通過兼并或者是收購中小種子企業的方式，不斷地優化，積極推進種子市場的發展，成為地方的龍頭企業。有效地向外擴張和延伸，爭取更大的市場份額，確保種子的經營朝著優勢明顯的企業傾斜，不斷擴充經濟范圍和經濟實力，引導當地市場經營趨勢，以使其能夠和國內外較為優秀的企業進行競爭。

2.2 完善市場功能

以綜合經濟區和農業區域為中心，在中小城市和中心城市的周圍建立起種子批發集貿市場，吸引更多的商家擺攤出售各種類型的商品。其目的是形成一個集散中心，學習其他行業成功的經驗，結合種子行業自身的特點，建立超級市場，吸引不同地區的農民和用戶來選購合適的種子。進一步健全市場基礎建設，加大投入力度，更新設備并加入新型的設備，提升種子市場的集散能力，提升種子市場的經營水平和營銷能力。同時，可以充分利用最近興起的互聯網技術，實現網上銷售，確保種子經營的便捷性和可靠性。

2.3 加強種子市場發育的組織管理

種子的市場發育是一項較為復雜的工程，需要做好組織和部署工作，這樣才能保證各種工作能夠順利開展。所以說，需要加強種子市場發育的組織管理，加大政府的調控力度，確保種子市場朝著社會主義市場經濟的軌道上運行，實現良好的運行效果。種子市場發育的主要目標是從宏觀的角度實現監督和調控，確保種子市場能夠按照科學合理的模式發展，構建完善的種子市場經濟體制。

綜上所述，種子市場的監管工作需要在種子市場的建設再到市場的運作之后才能體現出來。要將行政管理、法律保障和綜合服務加以結合，將種子市場的建設置于國民經濟的規劃中，有效地提升辦事效率，確保種子市場發育能夠按照計劃進行，達到預定目標。

（收稿日期：2018-03-18）