基層氣象部門綜合觀測業務體系保障能力建設研究

郭艷飛 王志軍

摘要? 探討了綜合氣象觀測業務體系保障能力建設的必要性，并總結了具體措施，以增強氣象觀測數據的完整性和準確性。

關鍵詞 綜合氣象觀測;保障能力建設;基層氣象部門

中圖分類號：P411 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3305（2018）06-113-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.06.053

Research on the Support Capacity Building of Comprehensive Observa tion Operational System of Grass roots Meteoro logical Departments

GUO Yan-fei? et al（Ningwu Meteorological Bureau of Xinzhou City， Xinzhou， Shanxi 036700）

Abstract The necessity of building support capacity of integrated meteorological observation operational system was discussed， and specific measures were summarized to enhance the integrity and accuracy of meteorological observation data.

Key words? ?Integrated meteorological observation; Support capacity building; Grass roots meteorological departments

經過多年的發展實踐，基層氣象部門已初步建立起了適合實際應用的空基、地基以及天基相結合、布局科學合理、種類齊全的綜合氣象觀測業務體系，綜合氣象觀測理念開始朝著“以服務為引領，以需求為牽引”的方向發展，始終將提高氣象服務能力作為綜合氣象觀測業務的目標，以確保基層氣象部門的基礎業務可以順利開展，為綜合氣象觀測業務體系長遠發展、增強地方經濟和氣象預報服務工作提供參考依據。由于綜合氣象觀測的系統性和復雜性特征較為明顯，如何確保綜合氣象觀測工作可以穩定運行，需要觀測人員熟練掌握氣象觀測知識，不斷增強觀測數據的完整性、準確性和代表性。

1 綜合氣象觀測業務體系保障能力建設的必要性

1.1 經濟社會轉型發展的現實需要

隨著社會經濟的快速發展以及人們生活水平的提升，將經濟社會轉型工作做好是科學發展的必然趨勢。農業、林業、交通運輸、漁業、環境、國土、能源等對氣象觀測信息的需求量日益加大，其在人們生產生活中發揮著十分重要的作用。由此不難看出，綜合氣象觀測業務體系保障能力建設是服務社會各個行業的現實需要。

1.2 氣象防災減災的前提條件

在全球氣候變暖的大背景下，各種極端災害性事件頻繁出現。沙塵、冰雹、強降雨、大范圍嚴重干旱、低溫雨雪等氣象災害出現的頻率逐年加大。如何使用科學有效的方法抵御氣象災害，始終確保人們生命財產的安全，應對綜合氣象觀測業務體系保障能力加強建設，將災害性天氣預報預測工作做好，最大限度地避免或者是降低災害性天氣造成的損失，這也是防災減災的前提條件。

1.3 基層氣象事業內在發展形態的科學追求

積極推進氣象科技創新，不斷加強一流人才、裝備、技術和氣象臺站的建設，盡快構建出具有世界先進水平、整體實力雄厚的氣象現代化體系，是黨中央國務院對各級氣象部門提出的新要求。氣象觀測是氣象部門的主要業務之一，可以將氣象事業的現代化和科學性水平充分反映出來。只有加強綜合氣象觀測業務體系保障能力建設，才能將氣象觀測資料在氣象業務中的作用發揮出來，這也是臺站氣象事業內在發展形態的科學追求。

2 綜合氣象觀測業務體系保障能力建設研究

2.1 加強綜合監控業務平臺建設

一套功能完備的監測業務平臺是確保綜合氣象觀測業務順利實施的關鍵。為了加強基層氣象部門綜合觀測業務體系保障能力建設，需要使用科學有效的方式對承載觀測任務業務平臺加強建設和完善。與此同時，還要對多學科的專業知識和技術進行綜合應用，利用現代化信息技術做好綜合氣象觀測業務體系的規劃設計后，盡快建立起一套集監控、測量、計算等功能為一體的系統業務平臺。在監控過程中做好觀測目標的設定，確保綜合業務平臺中涵蓋有多種常用氣象觀測功能，方便觀測人員的調用，同時還要做好各個系統平臺功能的劃分，明確各氣象監測人員的工作職責，確保每個工作人員都有明確的監測任務。隨后對監測數據進行整合匯總，以更好的實現綜合氣象業務體系保障能力建設。

2.2 強化氣象技術裝備保障能力建設

為了增強氣象觀測的有效性水平，在觀測工作還沒有開始之前應結合上級部門的指示明確觀測的氣象指標和內容，根據觀測區天氣氣候特征，對觀測方案進行科學合理的規劃，結合觀測計劃開展氣象觀測工作。為了確保氣象觀測方法和相關裝備使用的安全性和穩定性水平，以期更好的實現綜合氣象觀測業務體系保障能力建設。政府部門應加大資金投入力度，確保氣象部門有充足的資金引入氣象裝備和氣象裝備管護工作。定期做好氣象觀測站儀器設備的保養和維護，使其可以正常穩定的運行。一旦發現觀測儀器設備出現故障問題應及時進行更換，避免影響綜合氣象觀測工作的進行。與此同時，氣象部門應不斷增強業務人員綜合素質。做好新技術、新方法和新裝備等方面的業務培訓工作，盡快落實綜合氣象業務人員和觀測業務人員的輪訓工作。積極開展青年人才和骨干人才培育，定期組織觀測人員進行技術交流、應急演練、業務技能競賽等活動，嚴查落實觀測業務人員持證上崗制度，確保工作人員對觀測員手冊內容進行全面掌握，不斷增強業務人員適應現代化觀測業務發展能力，以提升整體素質。

2.3 加強綜合氣象觀測業務管理

綜合氣象觀測業務管理中涵蓋了多方面的內容，其中最重要的就是對臺站工作人員的管理和相關觀測業務工作流程規范。對于綜合業務管理人員來說，應加強同上級領導之間的溝通交流，以方便業及時了解本站觀測工作的開展情況和存在的問題，并根據實際情況制定出科學有效的管理規范，降低綜合氣象觀測業務運行問題。盡管現代化觀測儀器設備的應用增強了觀測工作效率，但由于任務量的加增，觀測人員的價值觀也會發生變化。管理人員應根據每位業務人員的工作量對考核制度進行完善，可以結合業務人員的工作量給予相應的津貼補助，還可以通過新增職務晉升機會，來增強觀測人員工作的積極性水平。

2.4 做好綜合氣象業務保障工作

觀測儀器設備能否正常運行直接影響觀測工作的順利進行和數據可用率，只有避免觀測儀器設備出現故障問題，才能達到提升綜合氣象觀測業務質量的目的，同時也能為氣象服務工作提供有代表性、正確性的原始氣象資料信息。在開展綜合氣象觀測業務中，除了做好日常巡視工作外，還要做好觀測儀器設備的日常維護;做好質量監控，可通過業務軟件系統第一時間發現故障問題和異常數據，并采取科學有效的對策進行處理。自各級氣象部門實現一體化工作以來，審核人員的工作強度得到了大幅度降低，省去了月初制作月報表的麻煩，只需要將備注和紀要信息在一體化系統及時上傳，正確處理反饋的異常數據，不斷增強綜合氣象觀測質量。

2.5 大力推進專業氣象觀測

隨著人們生活水平的不斷增強，社會大眾和各個行業對氣象監測和氣象預報提出了更高的要求。為了增強氣象觀測業務的時效性和有效性水平，需要轉變氣象觀測方式，使其朝著專業化和系統化方向發展。可定期組織工作人員參加討論，可以將科研制度內容和規定進行結合，盡快落實氣象觀測中的合作制與民主制，并實時關注氣象觀測制度的落實情況。還應建立一套行之有效的專業氣象觀測管理辦法，為實際綜合氣象觀測業務的開展提供參考依據。

3 小結

隨著科學技術的進步和氣象事業的快速發展，我國現已建立起科學合理的綜合氣象觀測系統。綜合氣象觀測是一項復雜性、系統性的工程，需要觀測人員對氣象觀測知識進行熟練掌握，以增強氣象觀測數據的完整性和準確性水平。

參考文獻

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