淺議平羅縣林業(yè)有害生物防治存在的問題與對策

田曉麗

摘 要：林業(yè)管理工作中，對有害生物的防治是日常工作，也是重點工作。闡述了當(dāng)前平羅縣林業(yè)有害生物防治工作中遇到的常見問題，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物；防治；存在問題；對策

文章編號： 1005-2690（2018）05-0019-02 中圖分類號： S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

1 平羅縣林業(yè)有害生物狀況簡述

平羅縣位于寧夏石嘴山市，全縣川區(qū)總計有林面積3 738.62 hm2，森林覆蓋率為11.7%。主要林業(yè)有害生物狀況如下。

1.1 種類多

平羅縣現(xiàn)有主要林業(yè)有害生物種類14種，分別為東方田鼠、光肩星天牛、榆木蠹蛾、溝眶象、臭椿溝眶象、斑衣蠟蟬、槐花球蚧、白蠟卷葉棉蚜、大青葉蟬、榿木螢葉甲、楊梢葉甲、枸杞癭螨、枸杞負(fù)泥蟲、檸條種子小蜂等。

1.2 范圍廣

平羅縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積約2 600 hm2。尤其是溝眶象、臭椿溝眶象在平羅縣為害程度最為嚴(yán)重，取食量大，根部、主干幾乎全部被蛀空，嚴(yán)重破壞了臭椿水分的輸導(dǎo)組織，致其死亡。

1.3 歷史狀況

20世紀(jì)70年代，光肩星天牛傳入平羅縣，由于對其缺乏了解和樹種單一，天牛迅速傳播蔓延，致使一代林網(wǎng)全軍覆沒，造成了極大的損失。20世紀(jì)90年代后，林業(yè)部門在認(rèn)真總結(jié)沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過20余年的林業(yè)工作改革，重建了多樹種的二代林網(wǎng)，目前已經(jīng)取得了良好效果。

2 當(dāng)前存在的主要問題

2.1 防治器械落后

設(shè)備陳舊，維修需求比較多，耽誤了防治工作，而且器械數(shù)量比較少，容易導(dǎo)致防治工作無法在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

2.2 防治仍有死角

平羅縣林木面積大，且分布比較零散，因此防治工作不能面面俱到，有些地方還留有防治的死角。

2.3 防治資金短缺

由于防治專項資金短缺，導(dǎo)致有些地段無法進(jìn)行綜合防治，對有害生物防治工作落實有所影響。

2.4 專業(yè)水平不高

由于防治人員對綜合防治措施掌握得不夠熟練，導(dǎo)致有些防治措施沒有按防治技術(shù)要求進(jìn)行，防治效果不佳。

3 主要防治措施

3.1 提高檢疫執(zhí)法規(guī)范化水平

積極開展林業(yè)檢疫執(zhí)法隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)檢疫執(zhí)法規(guī)范化，加強(qiáng)林業(yè)部門內(nèi)部相互聯(lián)系溝通，加大檢疫執(zhí)法力度的培訓(xùn)，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。要進(jìn)一步規(guī)范檢疫程序，提高檢疫執(zhí)法水平，努力造就一支文明、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法隊伍，以重點案件為突破口，抓好自身技術(shù)職業(yè)道德建設(shè)，逐步建設(shè)完成涉林企業(yè)檢疫登記制度。

3.2 提高測報科學(xué)化水平

在充分發(fā)揮基層森防隊伍作用的基礎(chǔ)上，逐步落實有害生物監(jiān)測預(yù)報責(zé)任制，要進(jìn)一步加大檢查、監(jiān)督、考核、培訓(xùn)工作力度，不斷提升林業(yè)有害生物測報的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，建立科學(xué)的林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級測報點在林業(yè)建設(shè)中預(yù)防有害生物的骨干作用，積極爭取各級部門對監(jiān)測預(yù)報工作的支持和經(jīng)費、人員的正常運轉(zhuǎn)，為測報工作提供實實在在的人員和經(jīng)費保障。

3.3 提高防治社會化水平

以市場化運作方式，引導(dǎo)和支持鼓勵不同組織和個人成立的防治公司或?qū)I(yè)隊伍，為林農(nóng)提供林業(yè)有害生物的防治和技術(shù)咨詢服務(wù)。大力支持協(xié)會等民間組織的建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵林農(nóng)依靠民間組織力量，開展林業(yè)有害生物的防治工作，真正形成專業(yè)隊伍與民間防治隊伍相結(jié)合、群防群治的防控工作新局面。

3.4 建立高效的聯(lián)防機(jī)制

首先，要主動與氣象、廣播電臺、農(nóng)業(yè)等部門開展合作，建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報疫情信息，制定協(xié)作辦法，動員各部門參與到林業(yè)生物災(zāi)害防控工作中來。充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，避免出現(xiàn)林業(yè)與森防部門孤芳自賞的尷尬局面。其次，要加強(qiáng)與造林、種苗部門的合作，加強(qiáng)森林撫育工作，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，樹立森林健康理念，將林業(yè)有害生物防控工作貫穿整個營林工作全過程。加強(qiáng)與林業(yè)工作站、木材檢查站的協(xié)作，充分發(fā)揮部門之間的協(xié)作優(yōu)勢，強(qiáng)化過程管控。再次，針對林業(yè)生物災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散蔓延快、危害影響大的特性，要繼承發(fā)揚區(qū)域間聯(lián)防的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步考核完善原有區(qū)域聯(lián)防機(jī)制的同時，探索與周邊地區(qū)的聯(lián)防，進(jìn)一步充實測報信息共享、危險性林業(yè)有害生物聯(lián)合防控、聯(lián)合檢疫執(zhí)法等聯(lián)防內(nèi)容，提高聯(lián)防聯(lián)治水平。

綜上所述，有害生物防治是一項長期而艱巨的工作，必須制定好具體的防治措施，做好監(jiān)測調(diào)查工作和防治技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)把防治質(zhì)量關(guān)，把生物防治、化學(xué)防治和人工防治有機(jī)地結(jié)合起來，切實將保護(hù)生態(tài)林業(yè)健康落到實處。

（收稿日期：2018-04-13）