徐洪武
摘 要:對于“三農(nóng)”發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)科技的進步是重要推動力量。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學的支撐,農(nóng)業(yè)社會化服務面臨的對象是廣大農(nóng)民群眾,受眾人群存在分布廣、文化程度不高、專業(yè)技能缺乏等特點,導致農(nóng)技推廣工作存在一定阻礙。分析了農(nóng)技推廣工作在農(nóng)業(yè)社會化服務中的意義,研究了目前農(nóng)技推廣存在的阻礙因素,并在此基礎上提出幾點推廣策略。
關鍵詞:農(nóng)技推廣;農(nóng)業(yè)社會化服務;問題;策略
文章編號: 1005-2690(2018)06-0021-01 中圖分類號: F323.3 文獻標志碼: A
作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展須依靠新技術(shù)、新理念、新設備,實現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量與效率的提升。
1 農(nóng)技推廣在社會化服務中的優(yōu)勢
1.1 公益性優(yōu)勢
在農(nóng)業(yè)社會化服務中,農(nóng)技推廣是主要項目,需要當?shù)卣ㄟ^宏觀性戰(zhàn)略調(diào)整開展各項宣傳工作,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展開宏觀指導及規(guī)劃,并提供專業(yè)性、綜合性的咨詢服務。目前,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開新品種及新技術(shù),在引進資源后必須要經(jīng)過示范及再次試驗才可投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,而上述工作均由農(nóng)技部門操作。除此之外,農(nóng)技部門還需開展疾病防治、病蟲害預測、技術(shù)培訓等農(nóng)業(yè)相關公益性工作。
1.2 農(nóng)業(yè)促進優(yōu)勢
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在20世紀50年代起逐漸成立,在“三農(nóng)”問題的解決中成為了重要推動力量。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)不斷在新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新產(chǎn)品等方面推陳出新,除了能滿足農(nóng)民的溫飽問題外,還對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設以及農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良改造作出了重大貢獻。除此之外,農(nóng)技推廣機構(gòu)大多將工作內(nèi)容面向提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、傳播市場信息、普及農(nóng)業(yè)科技知識、示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)等方面,為農(nóng)民科學化種植提供幫助。在農(nóng)技推廣幫助下,目前反季節(jié)蔬菜種植、病蟲害綜合防治、溫室栽培等農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)具有普遍性。
2 農(nóng)技推廣存在的問題
2.1 經(jīng)費限制
推廣經(jīng)費是限制農(nóng)技推廣活動開展的重要因素,部分地區(qū)的農(nóng)技推廣重點不明確,導致經(jīng)費存在劃分不合理現(xiàn)象,推廣程度較淺,缺乏專業(yè)性,在缺乏新設備的情況下無法實現(xiàn)某些新技術(shù)的示范,起不到推廣效果。
2.2 推廣能力不足
當前農(nóng)技推廣人員大多不具備農(nóng)業(yè)種植相關專業(yè)經(jīng)驗,推廣內(nèi)容為單純的書本知識,僅限于理論層次,對農(nóng)民在正常種植過程中遇到的問題無法提供專業(yè)性解答且推廣態(tài)度缺乏責任心,導致農(nóng)技推廣無法真正為農(nóng)民提供幫助,推廣人員從主觀能動性上并不看好自身工作,久而久之導致工作動力下滑。
3 農(nóng)技推廣優(yōu)化策略
3.1 建立健全規(guī)章制度
2007年7月,農(nóng)民專業(yè)合作組織進入法制化發(fā)展階段,在農(nóng)村社會化服務中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作同樣可依靠法律的后盾精心組織、周密部署,為農(nóng)村社會化服務提供政策支撐。對于基層政府部門而言,可通過農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設,在政策支持下,充分利用各類社會資源。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,一方面支持農(nóng)民,另一方面也需實施一定程度的管束,提升農(nóng)技推廣中資金及人力投入的效益性。依照當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展方向、當?shù)靥厣罢{(diào)研結(jié)果展開資源的扶持,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在農(nóng)技推廣下不再曇花一現(xiàn),而是通過政策法規(guī)的約束,確保農(nóng)技推廣體系不斷完善、推廣工作穩(wěn)定進行。
3.2 拓寬推廣渠道
農(nóng)技部門及基層政府部門均應在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道上加以拓寬,不再單純依賴于傳統(tǒng)廣播、張貼海報等方式,而是利用新媒體,通過微信群、QQ群之類的交流方式,讓農(nóng)民提出切實需要簡答的問題。交流方式的便捷性可極大程度地提升農(nóng)民對新技術(shù)的接受程度。
3.3 完善推廣體系
推廣體系的完善,必須依賴于當?shù)鼗鶎诱肮芾聿块T,首先在認知上擺正位置,認清農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)勢所在以及目前推廣中的制約因素。隨著市場經(jīng)濟的成熟化,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣同樣需在強有力的生命力下促進“三農(nóng)”更優(yōu)發(fā)展。具體而言,政府應從政策制定、資金投入、物資建設等方面對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作給予支持,讓農(nóng)民享受到應用新技術(shù)后在政策上得到的支持與優(yōu)待;讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得以深入、持久的發(fā)展;通過田間新設備的投入,讓農(nóng)技推廣切實在農(nóng)田中完成示范,讓農(nóng)民真正看到新技術(shù)及新設備的使用優(yōu)勢,提升農(nóng)技推廣的被接受性。
綜上所述,在農(nóng)業(yè)社會化服務中,目前農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作仍受到一些阻礙。基層政府應認識到農(nóng)技推廣的重要性,并開展多元化宣傳,讓新型農(nóng)業(yè)技術(shù)真正為農(nóng)民增產(chǎn)增收作出貢獻。
(收稿日期:2018-05-10)