國有企業(yè)黨建工作考核機(jī)制建立的相關(guān)探索

段榮

國有企業(yè)是我國社會主義社會的一個重要組成部分，同時也是當(dāng)前社會發(fā)展的一個重要組成部分，其誕生和發(fā)展的過程都是我國在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的探索和實(shí)踐歷程。在我國建國之后，大量的國有企業(yè)誕生、發(fā)展，隨著幾個社會時代的更替，大量的國有企業(yè)隨著不適合社會的發(fā)展進(jìn)步而最終消亡，但是也有為數(shù)不少的企業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)順勢而上，不斷擴(kuò)大著自身的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高自身的市場競爭力和社會影響力，成為在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中占有一席之地的強(qiáng)大企業(yè)。促成企業(yè)有這樣成就的關(guān)鍵點(diǎn)在于，這些企業(yè)具有自身創(chuàng)新發(fā)展的能力和決心，有一套符合企業(yè)客觀實(shí)際的創(chuàng)新工作機(jī)制，有著一套利于企業(yè)發(fā)展的考核制度，有利于當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展。但是就目前而言，大部分國有企業(yè)的考核機(jī)制并沒有將黨建工作融合在內(nèi)，在此情況下，黨建工作也缺乏了相應(yīng)的發(fā)展動力，逐漸淪為企業(yè)各級管理人員嚴(yán)重可有可無的工作內(nèi)容。為了改變這個現(xiàn)狀，建立行之有效的企業(yè)黨建工作體系，需要從客觀實(shí)際進(jìn)行分析，找出對策。

一、國有企業(yè)黨建工作考核機(jī)制建立的必要性分析。

考核機(jī)制的建立對于企業(yè)的每項(xiàng)工作有著非常重要的雙向激勵作用，對于從事工作的人員而言也是如此。在當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作而言，由于缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，造成了以下不利于發(fā)展的問題。一是由于缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，黨建工作的開展也游離于企業(yè)的整體考核之外，雖然此項(xiàng)工作在隸屬關(guān)系上屬于國有企業(yè)，但是在具體開展的過程中，沒有響應(yīng)的工作階段要求，沒有響應(yīng)的工作績效考核，日常工作中企業(yè)經(jīng)營管理層也對此項(xiàng)工作缺乏相應(yīng)的認(rèn)識和理解，直接造成了在年底結(jié)算，年初計(jì)劃的層面上缺乏相應(yīng)監(jiān)管，導(dǎo)致工作成績沒有計(jì)劃目標(biāo)，工作開展松緊不一，無法得到來自企業(yè)其他部門的認(rèn)可和認(rèn)識。二是在工作開展過程中，由于缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，對于工作開展的成效而言，做出相應(yīng)的突出貢獻(xiàn)得不到應(yīng)有的獎勵，對工作整體懈怠，沒有按照工作的基本要求開展，最后由于缺乏懲罰機(jī)制導(dǎo)致沒有處罰，兩相比較之下直接影響著企業(yè)員工的工作積極性，消極怠工在一定時間后成為工作的常態(tài)，不利于黨建工作的整體向好。三是由于黨建工作缺乏考核，對于部門建設(shè)而言也有著非常不利的影響，這種影響體現(xiàn)在崗位選擇上，對于工作成績沒有明顯的評判標(biāo)準(zhǔn)，造成在員工面前此項(xiàng)工作誰干都是干，干的好與壞是否適合本崗位的要求并滅有相應(yīng)的指標(biāo)和計(jì)劃，不利于崗位優(yōu)選人才和人員在崗位間的流通。體現(xiàn)在晉升提拔上，由于此項(xiàng)工作缺乏業(yè)績指標(biāo)，在選人用人上也存在較大的隨意性和主觀性，這點(diǎn)恰恰是黨建工作所最為重視的一點(diǎn)，但是在內(nèi)部卻無法做到絕對的公平公正，也就談不上科學(xué)的選人用人，進(jìn)而對內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，工作處理不順等問題埋下隱患。四是在黨建考核機(jī)制建立之前，也不利于黨建工作的分階段，分步驟開展，大量工作任務(wù)的布置缺乏科學(xué)的規(guī)劃和排布，一定時期內(nèi)由于工作量分布不均，人浮于事過于松垮，培養(yǎng)出了短時期的工作惰性，之后大量工作在一個較短時期內(nèi)扎堆出現(xiàn)，造成措手不及，只有通過加班完成。這樣的工作現(xiàn)狀不是一個科學(xué)健康企業(yè)所應(yīng)該出現(xiàn)的，也是不利于黨建工作整體開展的。

二、如何在現(xiàn)階段建立起有效的黨建考核機(jī)制促進(jìn)黨建工作整體發(fā)展

由于上文的分析，國有企業(yè)的黨建考核機(jī)制建立已經(jīng)刻不容緩。但是目前而言，黨建考核機(jī)制的建立需要一個符合企業(yè)客觀實(shí)際的立足點(diǎn)，再次基礎(chǔ)上找出黨建工作的切入點(diǎn)，將整體工作融入到企業(yè)整體考核當(dāng)中去，有助于企業(yè)整體考核體系的建立，也有利于黨建部門和其他部門之間的融合接洽，更有利于黨建工作的有效開展，黨建工作部門的健康發(fā)展。

1、黨建工作考核機(jī)制的建立基礎(chǔ)在于黨建工作任務(wù)的計(jì)劃和梳理。工作的考核機(jī)制要建立在當(dāng)前工作開展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，只有對目前工作現(xiàn)狀有一個較為客觀認(rèn)識的基礎(chǔ)上，考核機(jī)制才有章可循有法可依。要從客觀出發(fā)，對當(dāng)前企業(yè)黨建工作的整體任務(wù)有一個明確的認(rèn)識，明確本年度需要完成的黨建工作大目標(biāo)和大方向，確定之后，要在全年各階段進(jìn)行有效的分解和細(xì)化，按照人員組成，能力構(gòu)成等因素下，將黨建工作合理排布在全年各個階段之中，將各項(xiàng)任務(wù)明確出來。在這樣的前提下，各項(xiàng)黨建工作任務(wù)要做到盡量量化，任務(wù)內(nèi)容要以數(shù)量來確定，明確出工作任務(wù)，提出自身的考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，在開展工作的過程中能夠得到直觀的監(jiān)督，在一定程度上拓寬業(yè)務(wù)的可接受程度。

2、黨建工作的考核機(jī)制要同企業(yè)的整體考核體系相融合。黨建工作是當(dāng)前企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，和企業(yè)其他部門之間都有著非常相似的聯(lián)系，不應(yīng)從企業(yè)整體的考核體系中剝離出去。所以，企業(yè)黨建工作考核機(jī)制也應(yīng)當(dāng)納入到企業(yè)的整體考核當(dāng)中去。一是要將黨建考核機(jī)制的各項(xiàng)指標(biāo)制定后，接受來自企業(yè)考核辦公室的審定，按照各項(xiàng)工作開展的難易程度、工作量大小、工作重要性和重要意義等方面，進(jìn)行充分的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步確認(rèn)考核最終評判結(jié)果，對于賞罰要求也要有一個明確定論，按照企業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)來制定相應(yīng)的制度，切實(shí)將考核工作納入到企業(yè)整體工作當(dāng)中。二是在企業(yè)整體考核機(jī)制內(nèi)容建立的過程中，黨建工作部門要同其他生產(chǎn)經(jīng)營部門一般，參與企業(yè)整體考核的建立，并在會上提出來自于黨建部門的意見和建議，方便進(jìn)一步協(xié)調(diào)考核工作的公平性和客觀性，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)有其意義，考核工作的落地有其意義。三是要在企業(yè)考核的整體工作機(jī)構(gòu)中，黨建工作部門要努力爭取席位，切實(shí)發(fā)揮出黨組織在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所充當(dāng)?shù)闹鲗?dǎo)地位，將企業(yè)的考核工作也納入到黨組織的日常工作當(dāng)中，進(jìn)而確保工作開展的公平性，讓黨組織的作用能夠在企業(yè)的各個層面得到體現(xiàn)，得到彰顯。

3、黨建工作的考核機(jī)制關(guān)鍵在于執(zhí)行、在于落實(shí)。考核機(jī)制的建立不是一紙空文，而是需要切實(shí)在實(shí)際工作中進(jìn)行落實(shí)，并且在最終的工作考核當(dāng)中，各項(xiàng)考核內(nèi)容要切實(shí)落到實(shí)處。一是要在日常工作中，黨建工作部門自身要確保工作各項(xiàng)進(jìn)度符合要求，在開展工作的過程中，時刻對標(biāo)現(xiàn)階段的考核任務(wù)，嚴(yán)格按照任務(wù)要求和制定的時間期限、工作內(nèi)容和工作效果開展工作，將各項(xiàng)工作的硬指標(biāo)體現(xiàn)在日常工作中。二是要對將工作開展的成果及時上報，并做好相應(yīng)迎接考核的準(zhǔn)備，將各項(xiàng)工作的成果向全企業(yè)公開，接受監(jiān)督和檢查，保證工作的客觀和透明。三是對于工作之后產(chǎn)生的功效和指標(biāo)進(jìn)行對應(yīng)檢查，對于確實(shí)有較好工作的成績給予獎勵，對于工作不到位的部分給予處罰，各項(xiàng)獎勵和處罰要實(shí)時執(zhí)行，不能有所延誤和拖延，形成考核機(jī)制在身邊的現(xiàn)實(shí)壓力，能夠讓所有的員工體會到，感覺到，發(fā)揮出考核機(jī)制的作用，有力促進(jìn)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展成長。