我國(guó)未成年犯罪人罰金刑的適用研究

摘 要 我國(guó)《刑法》第34條明確規(guī)定，刑罰具罰金、剝奪政治權(quán)利及沒收財(cái)產(chǎn)三種附加刑，另第35條規(guī)定，針對(duì)外國(guó)犯罪人，適用驅(qū)逐出境附加刑。針對(duì)未成年犯罪人，我國(guó)刑罰并未作出禁止適用附加刑的規(guī)定，因此，理論上來(lái)說，刑罰中四種附加刑均適用于未成年犯罪人。但實(shí)際上，未成年犯罪人是否適用罰金刑這一問題仍存在諸多爭(zhēng)議。本文就未成年犯罪人罰金刑的適用進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞 未成年 罰金刑 附加刑

作者簡(jiǎn)介：姜宏霞，河南省澠池縣人民檢察院，研究方向：刑事訴訟法。

中圖分類號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.131

不管是哪種形式的刑罰，各國(guó)對(duì)于未成年犯罪人的懲罰均是依未成年人心理及生理特征，以挽救和改造未成年人為目的，對(duì)未成年人實(shí)施從寬處罰 。同時(shí)也會(huì)特別注意幫助未成年犯罪人卸下思想包袱，努力改過自新，再次以正常人格的公民進(jìn)入社會(huì)。罰金刑是我國(guó)針對(duì)未成年犯罪人實(shí)施的一種輕緩化刑罰，但在實(shí)際執(zhí)行的過程當(dāng)中，未成年犯罪人是否適用罰金刑這一問題仍存在較大爭(zhēng)議。

一、罰金刑概述

（一）罰金刑的概念

罰金刑是法院依法判處犯罪人向國(guó)家繳納其所有的一定數(shù)額金錢的刑罰。從罰金刑的概念當(dāng)中可以看出，罰金刑是一種刑罰，其本質(zhì)在于其懲罰性，使犯罪人承受被剝奪金錢的痛苦。在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，金錢是人們所擁有的一種重要權(quán)益，因此，剝奪金錢對(duì)于犯罪人而言會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的痛苦，這是懲罰犯罪人的一種重要方式，也是罰金刑之所以能成為刑罰的重要原因 。

（二）罰金刑的特征

罰金刑的特征主要體現(xiàn)在以下方面：第一，剝奪的是犯罪人所有的金錢權(quán)益。刑罰的本質(zhì)在于剝奪或限制犯罪人的重要權(quán)益。依所剝奪或限制權(quán)益的內(nèi)容不同，刑罰主要包括生命刑、自由刑、財(cái)產(chǎn)刑和資格刑。罰金刑中，犯罪人被剝奪的權(quán)益為金錢，屬財(cái)產(chǎn)刑，但其又獨(dú)立于財(cái)產(chǎn)刑，這是因?yàn)榱P金刑所剝奪的犯罪人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益僅為金錢。第二，所剝奪的金錢為犯罪人合法所有。刑罰所剝奪或限制的犯罪人的權(quán)益應(yīng)是合法的，也只有剝奪犯罪人的合法權(quán)益，才能體現(xiàn)刑罰的懲罰性和報(bào)應(yīng)性。第三，罰金應(yīng)由法院依法判處。不管是哪個(gè)國(guó)家，其刑罰的主體都只能是國(guó)家級(jí)的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)國(guó)家級(jí)的審判機(jī)關(guān)為法院，而罰金刑屬刑罰，因此，罰金的判處必須由法院依法來(lái)決定。第四，罰金需由犯罪人繳納給國(guó)家。依法院依法判處的罰金應(yīng)由犯罪人一次性或分期繳納給國(guó)家，若犯罪人不繳納或無(wú)能力繳納，法院即可采取強(qiáng)制或其他方式執(zhí)行。

二、關(guān)于未成年犯罪人是否適用罰金刑的爭(zhēng)論

當(dāng)前，我國(guó)理論界及司法界對(duì)于未成年犯罪人是否適用罰金刑主要存在以下三種不同的觀點(diǎn)：

第一，肯定說。肯定說認(rèn)為，未成年犯罪人同樣適用罰金刑。持肯定說的學(xué)者認(rèn)為，針對(duì)未成年犯罪人，雖其大多數(shù)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，但實(shí)施罰金刑仍是必要的，此罰金通常由未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人繳納，這一行為可使家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)未成年人的關(guān)注，從而引導(dǎo)未成年人走向正道。未成年人具特殊身心特征，易受周邊環(huán)境影響，缺乏一定明辨是非的能力，多數(shù)未成年人在犯罪后都無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，若對(duì)其實(shí)施輕微犯罪適用自由刑，會(huì)影響對(duì)其的教育與挽救，而罰金刑的實(shí)施更有利保護(hù)未成年人，真正落實(shí)對(duì)未成年犯罪人的“教育為主，懲罰為輔”的行政方針 。

第二，否定說。否定說認(rèn)為，針對(duì)未成年犯罪人，并不適用罰金刑。持否定說的學(xué)者認(rèn)為，刑法雖未明確規(guī)定未成年人也適用罰金刑，但實(shí)際上，未成年人大多數(shù)是無(wú)經(jīng)濟(jì)收入與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的，若被判處罰金，也通常都是由其家長(zhǎng)或是監(jiān)護(hù)人來(lái)繳納，這不僅會(huì)加大家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也無(wú)法起到良好的教育與懲戒作用，違背了刑法的罪責(zé)自負(fù)的原則。針對(duì)未成年人，應(yīng)盡量不要判處罰金，即使在遇到必要的情況必須判處罰金，也應(yīng)避免執(zhí)行，以免非責(zé)任自負(fù)給未成年人帶來(lái)不良的影響，同時(shí)也能降低未成年犯罪人因無(wú)繳納罰金的能力而再次發(fā)生犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，限制說。限制說認(rèn)為，對(duì)于未成年犯罪人是否適用罰金刑的問題不能一概而論，而應(yīng)具體情況具體分析。持這種觀點(diǎn)的人一方面承認(rèn)罰金刑對(duì)于未成年犯罪人所具有的積極意義，另一方面也看到了罰金刑適用未成年犯罪人所存在的缺陷，因此，其認(rèn)為罰金刑適用于未成年犯罪人，但需進(jìn)行一定限制。如有學(xué)者提出，可充分考慮未成年人是否存在合法經(jīng)濟(jì)收入或是個(gè)人財(cái)產(chǎn)再談能否適用罰金刑；另有學(xué)者提出，可以年齡范圍來(lái)區(qū)別是否適用罰金刑，滿14周歲而未滿16周的未成年人不適用罰金刑，而針對(duì)滿16周歲且存在一定勞動(dòng)收入或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的未成年人可適用罰金刑。

三、未成年犯罪人罰金刑的適用研究

（一）未成年犯罪人罰金刑的適用原則

針對(duì)未成年犯罪人罰金刑的適用，除了遵循刑罰本身的公正、公平、正義及平等原則外，還應(yīng)依未成年犯罪人的特征性，堅(jiān)持以下兩個(gè)原則：第一，刑罰必然性。刑罰必然性是指，只要發(fā)生犯罪行為被揭露，其就必將受到刑罰處罰，對(duì)于未成年犯罪人也是如此。在實(shí)際執(zhí)行的過程當(dāng)中，不能因?yàn)槲闯赡攴缸锶藷o(wú)個(gè)人財(cái)產(chǎn)就不適用罰金刑。從犯罪心理學(xué)的角度來(lái)看，犯罪人在形成犯罪心理的過程當(dāng)中，會(huì)因產(chǎn)生擔(dān)心受到懲罰的心理，但同時(shí)，其又存在僥幸心理，認(rèn)為自己可以逃避制裁，當(dāng)后者占主導(dǎo)時(shí)，犯罪心理即產(chǎn)生，就可能會(huì)促使犯罪人實(shí)施犯罪行為。未成年人處人生成長(zhǎng)階段，其心理具強(qiáng)可塑性，針對(duì)其所犯下的罪行，若只是管制或短期拘役，其無(wú)法得到改造和挽救；而若“網(wǎng)開一面”，則可能會(huì)產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果。因此，針對(duì)未成年犯罪人，實(shí)施罰金刑既是非常有必要的，也是必然的。第二，刑罰適度。刑罰適度是指刑罰應(yīng)與犯罪人行為的危害性、主觀惡性及其人身危險(xiǎn)性相符。犯罪行為有輕重之分，同樣，刑罰也有輕重之分。通常地，犯罪行為越重，刑罰的懲罰力度就越重。但刑罰必須適度，以免適得其反。對(duì)于未成年犯罪人，出于對(duì)未成年犯罪人的特殊性考慮，罰金處罰不宜過重，以免影響對(duì)未成年犯罪人的教育與挽救；而出于對(duì)刑罰嚴(yán)肅性及教育與挽救未成年人目的的考慮，罰金處罰也不宜過輕，以免無(wú)法起到對(duì)未成年人的教育與挽救目的，也無(wú)法體現(xiàn)刑罰的權(quán)威性。因此，在對(duì)未成年犯罪人實(shí)施罰金刑時(shí)，應(yīng)注意堅(jiān)持刑罰適度原則。

（二）未成年人犯罪人罰金刑適用的完善

綜合諸多學(xué)者的爭(zhēng)議以及未成年犯罪人適用罰金刑所需遵循的原則，筆者認(rèn)為，對(duì)于未成年犯罪人罰金刑的適用，可從以下方面進(jìn)行完善：

第一，針對(duì)存在一定經(jīng)濟(jì)能力或獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的未成年犯罪人，應(yīng)嚴(yán)格依《刑法》及《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》等規(guī)定，依法對(duì)其判處罰金。要注意的是，在判處以前，應(yīng)對(duì)被處罰人是否存在固定收入或是否有足夠經(jīng)濟(jì)能力等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，以確保未成年犯罪人確實(shí)能夠自己繳納罰金，以保證“罪責(zé)自負(fù)”。另，要嚴(yán)格限制處罰幅度。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)能力的未成年犯罪人處罰金，其目的在于讓未成年犯罪人為自己所犯的罪行“買單”，認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，從而起到教育作用。因此，處罰金的幅度不宜過高，應(yīng)同時(shí)考慮未成年人本身的經(jīng)濟(jì)狀況及其家屬情況，兼顧其履行能力，做到合法合理。

第二，針對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源及獨(dú)立承擔(dān)罰金刑能力和執(zhí)行力的未成年犯罪人，可視具體情況適用罰金刑：

1.采取延期或分期繳納的方式。針對(duì)暫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力，但已經(jīng)或即將有能力依靠自身勞動(dòng)而獲得經(jīng)濟(jì)收入的未成年犯罪人，可采取延期或分期繳納罰金的方式，法院應(yīng)保留罰金的追繳權(quán)利，待其具備罰金執(zhí)行能力的時(shí)候再進(jìn)行追繳，這樣既遵循了刑法的“罪責(zé)自負(fù)”原則，有利對(duì)未成年犯罪人的教育，同時(shí)也避免了因犯罪人無(wú)經(jīng)濟(jì)能力而引起的執(zhí)行尷尬，有利維護(hù)司法的權(quán)威性 。

2.實(shí)施緩刑制度。針對(duì)需判處罰金，但自身又無(wú)罰金承擔(dān)能力的未成年犯罪人，可實(shí)施緩刑制度，即先對(duì)其判處罰金刑，告知其罰金數(shù)額，并設(shè)立考驗(yàn)期限。在考驗(yàn)期限內(nèi)，若未成年犯罪人表現(xiàn)良好，得到徹底改造，不會(huì)再對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害，即可免除罰金的繳納義務(wù)；若未成年犯罪人再次犯罪或發(fā)生重大違法行為，則撤銷緩刑，重新執(zhí)行罰金刑。這有利于加強(qiáng)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的關(guān)注，引導(dǎo)其走向正道，同時(shí)也給未成年犯罪人施壓，有利其改過自新。

3.建立判刑制度。罰金刑屬刑罰的一種，刑罰在執(zhí)行的過程當(dāng)中可視犯罪人的表現(xiàn)而適當(dāng)減刑，未成年人適用罰金刑也可參照此點(diǎn)。受各方面因素的影響，未成年人罰金刑的履行期限一般較長(zhǎng)，在履行罰金刑期間，若未成年犯罪人可認(rèn)真改過或有立功，則可對(duì)其進(jìn)行減刑。此適用于已被判處罰金，但可采取分期或延期繳納罰金的未成年犯罪人，在未成年犯罪人繳納罰金期間，若表現(xiàn)良好，能認(rèn)真悔過者，可適當(dāng)減免罰金數(shù)額；若再次犯罪或發(fā)生重大違法行為，則仍執(zhí)行原判處決定。

4.實(shí)施強(qiáng)制勞動(dòng)服務(wù)制度。刑罰是懲罰犯罪人的一種手段，其目的在于對(duì)犯罪人進(jìn)行教育和履行，通過犯罪人自身對(duì)刑罰痛苦的感受讓其能清楚地認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，以改過自新，以正確人格再次進(jìn)入社會(huì)，未成年犯罪人適用罰金刑同樣也應(yīng)以此為目的。對(duì)于無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或無(wú)罰金承擔(dān)和執(zhí)行能力的未成年犯罪人，在判處罰金刑時(shí)，可實(shí)施強(qiáng)制勞動(dòng)服務(wù)來(lái)代替罰金刑。要求未成年犯罪人在一定期限內(nèi)義務(wù)服務(wù)于各場(chǎng)所及機(jī)構(gòu)，如社區(qū)、養(yǎng)老院、孤兒院等，并設(shè)置專職人員對(duì)其執(zhí)行行為及執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。注意充分考慮未成年犯罪人的實(shí)際情況，為其設(shè)置合理的勞動(dòng)內(nèi)容，以免因強(qiáng)制勞動(dòng)服務(wù)時(shí)間安排不合理而影響未成年人的正常學(xué)習(xí)與工作。實(shí)施強(qiáng)制勞動(dòng)服務(wù)既可鼓勵(lì)社會(huì)大眾參與未成年犯罪人的教育與改造，使未成年犯罪人通過體驗(yàn)勞動(dòng)的辛苦而得到心靈的升華，從而改過自新，同時(shí)又可有效解決罰金刑當(dāng)中因未成年犯罪人無(wú)法執(zhí)行所帶來(lái)的各種問題，有利維護(hù)司法的權(quán)威性。但要注意的是，此制度僅適用于免于自由刑的未成年犯罪人，針對(duì)判處限制自由的未成年犯罪人，此制度則不適用。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，相比于成年人，未成年人有許多不同之處，其人身也存在諸多限制。罰金刑是一種刑罰的手段，其目的在于通過讓未成年犯罪人承擔(dān)罰金而更好地認(rèn)識(shí)自身行為，以經(jīng)濟(jì)壓力的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行教育和改造。針對(duì)未成年犯罪人，在應(yīng)用罰金刑的過程當(dāng)中，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范未成年犯罪人適應(yīng)罰金刑，依未成年人身心特征及經(jīng)濟(jì)環(huán)境謹(jǐn)慎對(duì)待對(duì)其的經(jīng)濟(jì)處罰，以對(duì)未成年人實(shí)施良好的教育和挽救效果。

注釋：

梁文彩.論我國(guó)未成年犯罪人罰金刑適用的立法完善.淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）.2018，16（1）.19-22.

李浩東.我國(guó)未成年人罰金刑適用問題研究.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2015（11）.319-321.

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