中國社會治理協同機制研究

田為民

一、社會協同治理問題

在中國社會協同治理過程中，傳統社會治理觀念依然會對人們管理改革創新發展造成影響。比如在社會治理過程中，地方行政機關擁有所有社會治理執行權力，人們依然無法擺脫舊社會治理觀念。在長期傳統治理觀念中，協同主體治理思想逐漸受到限制，易對其他組織職能產生排外情緒。因此，當前社會協同治理中的主體價值并沒有體現出來，從而導致地方政府部門工作量增大，難以全面掌控社會治理中的各類生活問題。在中國社會協同治理方面，各類協同主體可能會因為利益而產生矛盾糾紛問題，而協同治理機制難以化解雙方矛盾。當社會協同治理逐漸轉變成利益追求時，社會治理難度便會相應增加，不利于社會穩定。

二、社會治理協同機制

1.社會治理資源協同機制分析

在社會治理過程中，需要通過社會治理資源提供基礎保障，促進社會治理措施順利開展。社會治理資源包括全在資源、稀缺資源與現實資源，通過激活各種社會治理資源提高協同治理協調性。因為在社會治理資源整合方面還沒有協同制度作為指導，所以社會治理資源依然處于分離狀態中。因此，政府部門必須發揮主導作用，優化社會治理資源，將資源投入到基層組織與基層社區治理中，為基層群眾社會問題治理提供基礎保障。在社會治理資源挖掘方面，應注重傳統社會資源整合工作，有效調節基層群眾之間行為關系，促進社會治理工作優化。

2.加強社會治理協同制度建設工作

在中國社會協同治理過程中，需要通過協同制度轉移政府權力，確保社會基層組織能夠擁有協同治理權利。基層組織主要負責社會生活管理工作，與社會群眾之間關系比較密切，可以將部門治理權力轉移給基層組織，由基層組織幫助政府部門協調社會群眾問題。在社會治理協同制度建設工作中，必須加快法律體系完善工作，為社會治理各協同主體提供法律保障。通過相關社會治理協同法律體系規范各協同主體之間行為與權限，利用程序法與組織法對各協同主體形成約束力，避免各協同組織因為利益糾紛問題而影響到社會治理穩定。同時，加強社會治理協同制度中的網絡平臺法律體系完善工作，規范各網絡協同治理平臺工作流程，提高社會網絡協同治理工作效率。比如在電子政務相關法律體系建設方面，必須加強不同網絡系統通信機制完善工作，從而為社會協同治理提供基礎保障。中國社會協同治理工作內容龐大，涉及領域繁多，需要通過協同制度建設調整各種治理方法與治理理念，促進相關政策法律落實。

3.社會治理協同機制建設對策

社會協同治理機制是一種規則體系，主要對社會治理過程中各類協同主體活動形成制約，使社會治理工作更加規范與系統化。在社會治理協同機制建設方面，需要對重要組成內容進行創新探索，協調各社會治理協同主體之間關系，為共同社會治理目標貢獻力量，從而實現社會治理效益優化。社會治理協同機制必須具有較強的適應能力，能夠將社會治理各主體功能作用充分發揮出來。在社會治理協同機制管理中，各類協同主體必須相互合作，發揮自身優勢，盡量減少社會治理成本，提高社會治理水平。當前中國社會正處于重要轉型階段，需要通過社會治理系統機制帶動各協同主體加入社會治理體系中，加強社會生態、政治與文化等建設工作，彌補各協同主體治理中存在的缺陷問題，從而提高社會協同發展水平。社會治理協同機制建設是現代化社會治理體制創新發展需求，對中國社會治理水平提高具有重要意義。

協同機制是中國社會治理的一種管理制度，對我國社會穩定發展具有重要影響。當前社會治理協同管理過程中依然存在制度不完善、利益糾紛問題與資源創新理念不足等問題。因此，在中國社會治理協同機制建設方面，必須加強理念創新、制度完善與治理資源優化配置等工作，促進社會治理穩定發展。

參考文獻：

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