美歐貿(mào)易戰(zhàn)火升級(jí) 這一次特朗普惹火了G6

吳怡

“一場(chǎng)慘敗。”法國(guó)總統(tǒng)馬克龍這樣形容6月9日落下帷幕的G7峰會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普提前離開(kāi)、拒絕簽字，這是G7峰會(huì)歷史上第一次以沒(méi)有聯(lián)合公報(bào)的形式草草收?qǐng)觥?/p>

顯然，七國(guó)圍繞著貿(mào)易問(wèn)題的談判還是破裂了。此前，美國(guó)宣布，對(duì)加拿大、墨西哥和歐盟的進(jìn)口鋼鐵征收25%的關(guān)稅，鋁征收10%的關(guān)稅，該決定將在6月1日生效。

三個(gè)月的艱難談判，沒(méi)有改變美國(guó)的懲罰性關(guān)稅決定。6月2日，七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議也變成了對(duì)美方的“圍攻”，其他成員國(guó)本寄希望于美國(guó)能在6月8日的G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上逆轉(zhuǎn)這一結(jié)果，但最終卻被證明是徒勞。

“G6+1”的對(duì)峙

跟往年相比，今年的G7峰會(huì)充滿了火藥味。會(huì)議期間流出來(lái)的一張照片，展示了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間劍拔弩張的氛圍。透過(guò)照片可以看到，當(dāng)時(shí)德國(guó)總理默克爾率領(lǐng)其他成員國(guó)對(duì)峙特朗普，特朗普則被戲稱為“七國(guó)集團(tuán)中的孤家寡人”，四面楚歌。

特朗普和其他領(lǐng)導(dǎo)人之間的分歧在峰會(huì)的第一天就暴露了。特朗普先是轉(zhuǎn)移注意力，高調(diào)呼吁俄羅斯在吞并克里米亞之后被驅(qū)逐出八國(guó)集團(tuán)，應(yīng)該允許其回歸。但德國(guó)總理默克爾說(shuō)，出席此次峰會(huì)的歐盟成員都反對(duì)這個(gè)想法。

貿(mào)易關(guān)稅政策還是這次會(huì)議繞不開(kāi)的重要議題，美國(guó)政府最近實(shí)施的關(guān)稅政策所導(dǎo)致各盟國(guó)之間的摩擦在會(huì)議上展露無(wú)遺，特朗普表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)硬態(tài)度讓多方談判一度僵持不下。

根據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）的報(bào)道，特朗普和其他六位領(lǐng)導(dǎo)人之間的分歧超出了貿(mào)易范圍，包括氣候變化，與伊朗的關(guān)系和以色列、巴勒斯坦沖突。“本次首腦會(huì)議非常糟糕，它可能會(huì)在沒(méi)有得到所有人同意的情況下突然結(jié)束。”

在最后的新聞發(fā)布會(huì)上，其他盟國(guó)清楚地表明，他們不會(huì)因特朗普對(duì)抗式的外交方式而受到恐嚇。而特朗普在離開(kāi)加拿大之前，指責(zé)歐盟和加拿大對(duì)待美國(guó)的“不公平”態(tài)度。

馬克龍指出，G7的目的是就工業(yè)化國(guó)家面臨的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，并表示在會(huì)議上“合作精神更強(qiáng)”，但他也對(duì)特朗普的外交方式提出了一些掩飾性的批評(píng)。

“我對(duì)特朗普的政策感到不安，德國(guó)可能無(wú)法再依賴美國(guó)這個(gè)盟友。”德國(guó)總理安格拉·默克爾明確表示。

加拿大外交部長(zhǎng)克里斯蒂亞·弗里蘭德則直接抨擊美國(guó)的關(guān)稅是“非法的，絕對(duì)不合理的”。歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克也警告特朗普在貿(mào)易、氣候變化和伊朗問(wèn)題上的立場(chǎng)構(gòu)成真正的危險(xiǎn)。

“最讓我擔(dān)憂的是，基于規(guī)則的國(guó)際秩序受到挑戰(zhàn)，令人驚訝的不是其他普通國(guó)家所導(dǎo)致的，而是這個(gè)規(guī)則的主要構(gòu)建者和擔(dān)保國(guó)：美國(guó)。”唐納德·圖斯克說(shuō)道。

推特繼續(xù)“罵戰(zhàn)”

由于會(huì)議出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，沒(méi)有等到最后共同發(fā)布聯(lián)合公報(bào)，特朗普于6月9日早上迫不及待提前離開(kāi)加拿大，趕往新加坡與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)晤。

為了掩飾分歧，主辦國(guó)加拿大總理特魯多當(dāng)天宣布，美國(guó)將支持G7峰會(huì)的聯(lián)合公報(bào)，共同解決貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題、削減貿(mào)易壁壘，并指責(zé)特朗普關(guān)于“貿(mào)易政策威脅美國(guó)國(guó)家安全”的論點(diǎn)是對(duì)其他國(guó)家的“欺辱”。

特魯多的講話發(fā)表后沒(méi)多久，本來(lái)以一句“我認(rèn)為公平和互惠的貿(mào)易將會(huì)發(fā)生”的口吻結(jié)束這次會(huì)議的特朗普，就在去新加坡的途中連發(fā)推特反擊，稱美國(guó)不會(huì)支持七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的聯(lián)合公報(bào)，已經(jīng)指示美國(guó)代表不要在公報(bào)上簽字，并諷刺加拿大總理特魯多在新聞發(fā)布會(huì)上的陳述是虛假的。

在峰會(huì)召開(kāi)前幾天，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人就毫不掩飾與特朗普發(fā)生根本分歧的事實(shí)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和加拿大總理特魯多陸續(xù)在推特上向特朗普開(kāi)炮，抨擊美國(guó)開(kāi)征的鋼鋁稅和汽車稅，而特朗普也悉數(shù)反擊，導(dǎo)致一些觀察人士已經(jīng)預(yù)感此次峰會(huì)將變?yōu)镚6+1。

“可能美國(guó)總統(tǒng)并不在乎被孤立。如果需要的話，我們也不介意簽署G6協(xié)議。”馬克龍指責(zé)美國(guó)的“霸權(quán)主義”，并呼吁“貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)任何人都不好，首先是美國(guó)工人！”

特朗普則指責(zé)美國(guó)的盟友將美國(guó)當(dāng)作“可以搶劫的儲(chǔ)蓄銀行”，回敬道：“歐盟和加拿大收取美國(guó)巨額關(guān)稅，并建造非貨幣壁壘，歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到1510億美元。而加拿大向美國(guó)收取高達(dá)300%的乳制品關(guān)稅，傷害了我們的農(nóng)民，扼殺了我們的農(nóng)業(yè)。”

據(jù)CNN報(bào)道分析認(rèn)為，特朗普的憤怒揭示了他作為總統(tǒng)的運(yùn)作方式，對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)外交政策立場(chǎng)的態(tài)度，以及在世界舞臺(tái)上的戲劇性技巧，這一切都在向美國(guó)國(guó)內(nèi)的忠實(shí)選民發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào)。

特朗普拒絕讓步

6月9日，英國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利和日本等六個(gè)成員國(guó)在聯(lián)合公報(bào)上簽字，公報(bào)上寫著“自由、公平、互利貿(mào)易的必要性和反對(duì)保護(hù)主義的重要性”，這些國(guó)家都同樣受到了美國(guó)對(duì)于進(jìn)口鋼鐵和鋁征收懲罰性關(guān)稅的打擊。

此前，打著“重建美國(guó)工業(yè)，保護(hù)國(guó)家安全”的幌子，特朗普宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅的同時(shí)，還威脅要使用《國(guó)家安全法》對(duì)進(jìn)口汽車實(shí)施同樣法規(guī)。

5月23日，美國(guó)政府稱正在考慮向進(jìn)口車征收25%關(guān)稅。

這徹底激怒了其他貿(mào)易盟國(guó)，加拿大是反應(yīng)最激烈的國(guó)家之一。加拿大是美國(guó)汽車第二大進(jìn)口國(guó)，僅次于墨西哥，還是美國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品的第一大進(jìn)口國(guó)。

幾個(gè)星期前，特朗普和特魯多還在積極對(duì)話，盡管兩國(guó)在貿(mào)易方面存在分歧，但也試圖從木材到北美自由貿(mào)易協(xié)定等進(jìn)行協(xié)商。此次特朗普的拒絕讓步，讓特魯多開(kāi)始嚴(yán)厲譴責(zé)美國(guó)，民意調(diào)查顯示加拿大民眾支持更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

在此次峰會(huì)上，加拿大總理特魯多也揚(yáng)言，加拿大將繼續(xù)推進(jìn)其在7月1日生效的對(duì)美“報(bào)復(fù)性、對(duì)等的”關(guān)稅舉措，并警告稱加拿大不會(huì)“逆來(lái)順受”。

特魯多的表態(tài)也得到了部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的支持。英國(guó)前政府消息人士稱，英國(guó)首相特蕾莎·梅“完全支持”特魯多及其領(lǐng)導(dǎo)人，而歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克也在推特上聲援。

加拿大外交部長(zhǎng)克里斯蒂亞·弗里蘭德則表示：“包括日本在內(nèi)的歐洲盟友的立場(chǎng)與我們的立場(chǎng)是一致的。我們將與歐盟以及墨西哥緊密協(xié)作，列出我們的報(bào)復(fù)措施和行動(dòng)清單。”

德國(guó)總理默克爾表示，歐洲將像加拿大一樣針對(duì)美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁的關(guān)稅實(shí)施反制措施，對(duì)特朗普決定撤銷對(duì)聯(lián)合公報(bào)的支持表示遺憾。

而特朗普則警告稱，對(duì)美國(guó)關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)將是一個(gè)“錯(cuò)誤”的決定。“美國(guó)不會(huì)允許其他國(guó)家向其農(nóng)民、工人和公司征收大量關(guān)稅和貿(mào)易壁壘。”

“我們所構(gòu)建的世界，即以美國(guó)為首的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊主義，現(xiàn)在面臨著崩潰的危險(xiǎn)，正如G7會(huì)議所展現(xiàn)的那樣。”意大利聯(lián)合信貸銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·尼爾森對(duì)此說(shuō)道。