鄉村振興的源頭活水從這里來

何紅衛

“藏在深山人不識”的湖北省宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村，隨著習近平總書記考察而聲名鵲起。近日，筆者前往采訪，重走習近平總書記走過的地方，重溫習近平總書記講過的話語，重訪習近平總書記接見的干部群眾，深切體會到基層黨組織在推動改革發展中的戰斗堡壘作用。黨建引領是許家沖村加快發展的源頭活水，為鄉村振興提供了組織保障。

黨組織是基層的主心骨

小山村何以發生這么大的變化？村黨支部書記望作戰說：“打鐵還需自身硬，基層抓黨建，先要把黨員煉成一塊塊的合金鋼，把隊伍煉成一支能打勝仗的鐵軍。”采訪中，干部群眾有著同一個答案，那就是村黨支部勇于擔當，發揮了堅強的戰斗堡壘作用。

壯大黨員隊伍，解決“年齡老”的問題。過去，村民用“七個黨員八顆牙，人人都是白頭發”形容黨員隊伍的老化。村黨支部把“吸納年輕黨員、注入新鮮血液”當作“黨建第一事”，廣泛動員、“滴灌式”精準培養、“一幫一”結對子，每年都有一兩名年輕同志加入黨組織，特別難得的是近5年吸納了8名大學生黨員。目前，許家沖村共有黨員62名，其中35歲以下黨員18名，高中和大學文化程度24名，有領導形容“小學大學互學習，白發黑發都發光”。

宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村干部展示用三峽漁鼓調填詞的《許家沖村黨員公約》。

加強政治學習，解決“素質弱”的問題。過去有些黨員“不在組織、不起作用、不守規矩”，連開個黨員會都開不起來，“一般黨員想來就來、后進黨員經常不來”。老支書李文洪一針見血地指出：“黨員素質弱就弱在政治信仰上，弱在黨性觀念上。”這幾年，村黨支部組織黨員開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實“三會一課”制度，不走過場、不落俗套，創新方式方法開展理論學習、黨性講座，黨員思想在學習中淬煉提升。現在，黨員會議提前來、村里活動主動來、建言獻策搶著來。群眾稱贊說：“黨員有了黨員樣子。”

履行“黨員公約”，解決“作用虛”的問題。針對農村黨員普遍存在“平常看不出來，關鍵時刻站不出來”的問題，村黨支部推出了“踐行黨員公約”這一特色黨建活動。活動分四步展開：第一步“民主征諾”，召開黨員大會，圍繞支部建設、隊伍管理、村集體發展和群眾需求，讓黨員自己找問題、提建議、定公約；第二步“公開承諾”，全體黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”，采用漁鼓調填詞的形式，把黨員公約譜成歌謠傳唱，便于牢記和傳播，也方便群眾監督。筆者對“漁鼓調公約”特別感興趣，問現場的老鄉們會不會唱，有個叫廖珍祥的年輕婦女站出來說：“我是黨員，我來領唱。”大家一齊唱了起來，我們連連鼓掌；第三步“主動踐諾”，結合實際設置黨員服務崗，組建由黨員骨干領銜的家政便民、巾幗衛生、和諧調解、清河護江、治安聯防5支服務隊，讓黨員各顯其長、各盡其能、各守其責；第四步“較真評諾”，結合黨員紀實管理，制定黨員踐約“紅黑榜”，月度記載，季度小結，每半年一結賬，開展民主評議，對照公約一條條考評，邀請群眾代表現場觀摩，并特邀全鎮22個基層黨組織書記和黨員參加，有的黨員干部被評得“臉紅脖子粗”“汗水淚水一起流”。

黨組織是發展的“火車頭”

農村富不富，關鍵看黨支部；鄉村強不強，就看領頭羊。只有充分發揮農村黨組織的帶頭作用，才能推進鄉村發展，才能實現鄉村振興的宏偉目標。

讓產業興起來。黨支部、村委會把產業發展拿在手上抓，充分利用“近壩、靠閘、臨港”區位優勢，大力抓招商引資，引進蕭氏茶業集團、龍峽茶業集團兩家龍頭企業，投資5500余萬元，建成育苗溫控聯動大棚、蔬菜大棚、現代化木本油料加工廠和龍峽茶博園，吸納固定工和季節工320多人。盤活集體閑置資產，扶持發展個體工商戶，引導移民投身旅游、物流、休閑農業、特色餐飲等產業，實現移民離土不離鄉、家門口就近就業，如韓家大院、“三峽·艾”主題酒店，興辦特色餐飲業，一年一個臺階，現提供就業崗位60多個。

宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村，農房畫上壁畫，靚麗養眼。

在許家沖村，每名黨員都會唱《許家沖村黨員公約》。

帶群眾富起來。圍繞增加農民收入這個工作中心，探索出“黨支部+合作社+基地+農戶”發展模式，把分散的農戶、貧困戶系在產業鏈上，與村集體一同致富。注重技能培訓，常態化開展結對幫扶培訓，新建移民就業培訓中心，開設茶葉種植、手工制作、電焊氣焊、特色廚藝等10余門課程，累計培訓835人次，實現就近安置70人，村外務工362人，自主發展產業112人。移民望運平是富起來的典型，他積極參加農民培訓，帶頭轉變思想觀念，投資1000多萬元組建了雙獅嶺茶葉專業合作社，實現年加工銷售茶葉75萬公斤，年創收過千萬元。

使鄉村美起來。堅持“共抓大保護，不搞大開發”，走生態優先、綠色發展道路。開展美麗鄉村建設，興建文化廣場4個，總面積8000平方米，建設占地1萬平方米的移民公園，完成原始原貌峽江建筑風格的房屋立面改造312棟；種植樹木2213棵，改造生態觀光茶園500畝，村莊森林覆蓋率在85%以上。開展環境綜合整治，村里建起垃圾中轉站、污水集中處理廠，改造污水管網2000米，改造家庭沖水廁所450戶，新修公廁2處，增設垃圾中轉箱19個，投資17萬元修建了4個便民洗衣池。

黨組織是群眾的后勤保障

推行便民政務、商務、醫療服務、文體服務“四務合一”，讓群眾感受到了黨組織的溫暖。

幫群眾“跑腿”，讓群眾辦事不出村。建成村級便民服務室，與區政務中心同步聯網，設立五個窗口，推行一站式、全天候服務，行政審批和政務服務事項有10項可在村直接辦理、14項可代辦；村級無法辦理的，實行網上提交或代跑代辦，區、鎮限時辦理，實現了群眾辦事只進一個門、只跑一趟路、辦成所有事。我們隨機采訪了一位姓覃的老人，她說：“過去辦事要翻幾座山，要跑大半天，現在辦事真方便，只跟干部說一聲就行。”

幫群眾“買賣”，讓群眾賺錢不出村。開辦電商平臺1家，設村郵樂購1處，群眾可就近網上銷售農副產品，并提供郵件寄遞、便民繳費、網上購物、存取款等服務，基本實現了外銷、收賬不出村。

幫群眾“簽約”，讓群眾看病不出村。推進農村家庭醫生簽約全覆蓋工程，通過就診簽約、集中簽約、入戶簽約等方式，目前已簽約村民570人，占常住人口的90%。新建村級衛生室125平方米，簽約全科醫生1名，能夠為村民開展免費健康體檢等15項服務。當地流傳兩句順口溜：“有病不耽擱，報銷找農合；小病不出村，大病去鄉鎮。”

幫群眾“搭臺”，讓群眾看戲看電影不出村。建成黨員群眾服務中心，成立村民紅白理事會、道德理事會和老年門球協會等村民組織12個，組建花鼓隊、門球隊、腰鼓隊等民間文化藝術團隊，建設門球場、籃球場、棋牌室、留守兒童成長樂園、4點半課堂、7點半活動室、健身廣場、健步通道等設施，讓群眾在家門口就能享受到娛樂健身全方位的服務。老百姓自豪地說：“住在許家沖，生活在快樂中，賽過城里當富翁！”