讓特色產(chǎn)業(yè)在縣域茁壯成長

本刊編輯部

高溫與暴雨是最近熱度頗高的高頻詞，暴雨藍(lán)色預(yù)警、高溫紅色預(yù)警這樣的字眼常常刷屏，以往郁郁蔥蔥的歐洲大陸，如今因?yàn)楦邷馗珊刀黄裹S。

這一月，除了高溫與暴雨，國務(wù)院全國一體化在線政務(wù)服務(wù)迅速推進(jìn)，22城設(shè)立跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)，再次取消一批行政許可，地方營商環(huán)境優(yōu)化，國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組成立，一切的一切，都顯示著中國經(jīng)濟(jì)在這個(gè)略顯焦灼的月份中仍在高質(zhì)量地發(fā)展著，改革開放在全面深化中堅(jiān)定地推進(jìn)。

與縣域有關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在各縣市區(qū)的實(shí)踐中不斷開花、結(jié)果。雖然正如西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任戴賓教授所言，“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今尚未完全破題”，但相關(guān)的研究，在專家學(xué)者中已全方位展開。國務(wù)院層面，縣域的創(chuàng)新發(fā)展提到重要位置，8月初，四川省政府辦公廳就出臺(tái)了《關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)已成共識(shí)。

特色產(chǎn)業(yè)最容易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)是具有某種同類屬性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。大多數(shù)縣域底子薄基礎(chǔ)弱，唯有抱團(tuán)形成規(guī)模，才能形成專業(yè)特色，從而形成比較優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)。打造特色是為了做大做強(qiáng)，小而弱、散而分不是特色，更不能形成優(yōu)勢(shì)。只有形成規(guī)模化的特色產(chǎn)業(yè)集群，才能在競爭中找到自身的位置，贏得市場。

特色產(chǎn)業(yè)最容易形成品牌催生品牌溢價(jià)。沒有品牌談何特色，就形不成競爭力。四川阿壩州花大力氣打造區(qū)域公共品牌“凈土阿壩”，2016至2018年先后注冊(cè)15件“阿壩凈土”商標(biāo)，“汶川甜櫻桃”“神溝九寨紅”“金川雪梨”等30戶主體農(nóng)產(chǎn)品被許可使用，區(qū)域品牌成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。

特色產(chǎn)業(yè)更容易形成創(chuàng)新動(dòng)能。縣域自然條件、區(qū)位地理千差萬別，類型多樣，具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樘厣瑥亩菀拙奂Y源要素，從而具有了規(guī)模加工的工業(yè)基礎(chǔ)，利于形成產(chǎn)業(yè)鏈，利于形成創(chuàng)新動(dòng)能。“南國瓷都”的廣東省大埔縣至今已有800多年歷史，但仍在不斷追求超越與創(chuàng)新，注入文化與旅游元素，推進(jìn)大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，陶瓷產(chǎn)業(yè)已成為大埔經(jīng)濟(jì)支柱。

找準(zhǔn)特色，形成產(chǎn)業(yè)，不斷聚集、壯大，并在創(chuàng)新中不斷工業(yè)化、市場化，從而讓特色產(chǎn)業(yè)形成縣域茁壯成長的強(qiáng)勁動(dòng)能，形成縣域產(chǎn)興業(yè)旺、縣強(qiáng)民富的新格局。