基于SWOT的牡丹江地區林下種植產業發展研究

王陽

摘 要：林下種植產業是林下經濟的重要組成部分，對林業發展舉足輕重。本文以牡丹江地區為研究對象，運用SWOT法對牡丹江地區林下種植產業進行分析，最后提出林下種植產業未來發展應當采取的SO戰略。

關鍵詞：SWOT 林下經濟；林下種植產業；戰略選擇

林下種植是林業產業應用最為廣泛的模式之一，主要在經濟林下種植各種經濟作物，如花卉、牧草、果樹、糧食作物、菌類等。牡丹江市位于黑龍江省東南部，林業覆蓋率62.3%，高出全國平均水平20個百分點，截至2017年末，牡丹江種植經濟作物達216.7萬畝，主要產品產量650萬噸，產值315.2億元，連續多年居于全省林下種植產業發展首位，全市對發展林下種植產業熱情高漲。林下產業的發展，既實現了生態效益提高，又實現經濟效益增長，是一種雙贏的經濟型林業產業。如何引導牡丹江市林下種植產業可持續發展，促進現代林業建設，鞏固生態建設成果，是牡丹江市林業產業發展面臨的關鍵問題。文章利用SWOT分析法對牡丹江市林下種植產業的優勢、劣勢、機遇與威脅進行分析，提出相應的發展建議。

1 牡丹江地區林下種植產業的SWOT分析

SWOT分析法是對產業內部的優勢、劣勢以及外部機遇和威脅進行結構化分析，從中找到對自身有利的因素和需要規避的因素，以此對產業發展提出可行對策，SWOT分析框架如圖1所示。近年來，SWOT分析法在林業經濟戰略分析中得到廣泛應用，根據SWOT分析框架，對牡丹江市林下種植產業進行系統分析。

1.1 優勢

（1）資源和區位優勢（S1）

牡丹江市林業經營面積達325萬公頃，森林覆蓋率62.3%，適合用于林下種植地的面積達30萬公頃以下，活立木儲備量達2.36億立方米。牡丹江市林下種植區域種植有紅松、白樺、赤松等20余種木本植物；黨參、川貝、桔梗等300多種草本植物；黑木耳、松茸、青蘑等菌類資源。豐富的林木資源和廣闊的林地給牡丹江市林下種植產業發展提供了堅實基礎。

牡丹江市是東北亞國際經貿通道上的重要節點，市內建有4個國家一類口岸、1個綜合保稅區、境內園區8個，境外6個。在區位優勢下，給牡丹江市林下種植產品外銷和產業向外發展帶來便利。

（2）技術和人力資源優勢（S2）

在林下種植產業中，人力是較為稀缺的資源，而牡丹江市早期大力推動林業建設發展，培養了一大批林業人才，為林下種植產業發展提供保障。現階段，牡丹江市從事林下種植業的人員大概有8.37萬人，多是以往專業從事林業種植的產業工人，同時，每年牡丹江市林業職業學院等高校也會為產業輸送一批人才。市內一些木業企業如長江木業、吉象木業等，還專門前往各地招聘優秀人才，開展產學研合作模式，為林下種植產業的發展注入資源和技術優勢。

（3）品牌優勢（S3）

現階段，牡丹江市林下種植產品擁有良好的市場前景，一些產品在國內市場占有率超35%，另有一部分產品成功打入國際市場。2017年，牡丹江市產出黑木耳、元蘑、松茸等食用菌共計105.8萬噸，產出木材越1236萬立方米。牡丹江市林下種植產品受到多個品牌的關注，如圣象地板、大自然地板都是采用牡丹江市林下種植產品，并在市場取得不俗成績。此外，牡丹江生被譽為“世界黑木耳之都”，每年都會開展黑木耳節，大大提升了當地黑木耳產品的知名度，使得產品遠銷海內外。

1.2 劣勢

（1）資源利用率低，產業配合度不高（W1）

牡丹江市適合用于林下產業的林地占比在40%以上，然而，據內部數據顯示，當前牡丹江市林下種植經濟面積不到總面積的3%。此外，菌類為當地重點發展的林下種植產業之一，然而當地卻沒有配套的鋸末子等材料生產商，每年必須從外地大量購入。牡丹江市種植行業目前還處于初級加工階段，產品銷售以原料或初級加工品居多，如中草藥、菌類產品有將近70%都是以原料的形式在售賣。

（2）資源集約化程度較低（W2）

現階段，牡丹江市林下種植產品的生產與銷售沒有統一關系。尤其是菌類產品，在市場中都是按照各自特點進行種植和銷售。在分散、自主的家庭式生產模式不能達到現代人們對產品安全性的要求，該生產經營方式不但導致產品質量較差，而且難以實現規模效益，所有人員都是依據自身經驗進行種植和栽培，導致集約化程度較低，造成林業資源浪費，給產業的持續發展會帶來一定不利影響。

（3）產品種類單一（W3）

隨著產品技術指標的變化，加上市場日益多元化的需求，牡丹江市部分種植產品已經不符合市場需求，比如以往產出的板枋材向全國市場供應，而目前只供應市內市場。

1.3 機遇

（1）林下種植產業日益受到重視（O1）

近年來，隨著國家對生態環境和林業產業的重視，頒布了《立業產業政策要點》與《林業產業振興規劃》，為林下種植產業的發展帶來機遇。與此同時，黑龍江省結合自身情況，將林業產業納入省10大重點產業的范疇，多次就牡丹江市林下種植產業的發展提出規劃意見。牡丹江市政府全面落實中央和省政府下達的文件，不斷提高對林下種植產業的重視，加大對產業的投入，引導和鼓勵當地農戶積極發展和參與林下種植產業，推進林下種植產業的良性發展。

（2）市場發展前景良好（O2）

隨著我國經濟步入新常態，民眾生活水平日益提高，加上城市生態環境的惡化，林下生態種植產品的需求量不斷提升。除國內外，國外對此類產品的需求也十分巨大，比如，俄羅斯有80%的菌類都是從我國進口，由此看出，林下種植市場具有廣闊的發展前景。

1.4 挑戰

（1）基礎設施建設薄弱（T1）

林下種植產業極為依賴配套設施的幫助，如林業站、病蟲害防治站、防火機構等，然而就牡丹江市現有情況來看，此部分機構的設施尚不健全，多數無法達到防治要求，比如，對于林地防火機構，缺少火災預警機制、防火檢測等，導致難以解決實際問題。

（2）行業競爭激烈（T2）

林下種植產業的產品品種和農間作物品種類似，由于市場中多數消費者對有機生產沒有足夠的認識，林下種植產品盡管有一定競爭優勢，然而由于價格過高，未形成差異化的優勢，使得產品在市場中承受激烈的競爭壓力。此外，相比其他地區，牡丹江市林下種植產業的起步時間較晚，如相鄰省份吉林林下種植產業也呈現出高速發展態勢，從而在市場中會搶奪一部分市場份額。

（3）法律體系不健全（T3）

林下建設產業涉及到多個行業和部門，其管理主體應當是多元的，且不同管理部門間應建立有效的協調配合機制。但是，目前關于林下種植產業尚未有健全的法律體系，在一定程度上阻礙了產業的健康發展。

2 牡丹江地區林下種植產業發展戰略

牡丹江地區面臨著巨大的發展機遇，同時也存在諸多不確定因素對產業發展造成阻礙。要制定產業發展戰略，首先要明確影響產業發展的各個因素，進而結合地區實際情況，選擇合適發展戰略。牡丹江林下種植產業可選擇的戰略如表1所示。

3.結論

通過對牡丹江地區林下種植產業的SWOT分析，建議采取SWOT四個戰略中的SO戰略。牡丹江地區林下種植優勢和機遇處于有利位置，應當充分發揮牡丹江地區資源、區位、技術以及品牌方面的優勢，抓住國家和省政府對林下種植產業的重視機會，大力發展林下種植產業的發展。政府方面，應進一步加大對林下種植產業的政策支持力度，可給予一定的貸款優惠，同時加強對產業的宏觀調控，推進配套基礎設施的建設；企業方面，推進產學研合作，加大農業科技轉化能力，著力搭建健全的產業鏈條，推從產業升級；產業方面，加大市場宣傳，落實政府文件，提高產業集約程度，推動林下種植產業的健康長久發展。

參考文獻

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