我國公共圖書館標準規(guī)范研究的現(xiàn)狀及展望

劉爭

摘 要：隨時社會的進步與發(fā)展，人們越來越注重對精神文化的熏陶與培養(yǎng)，即注重對非物質(zhì)文化的研究。而公共圖書館作為公共文化的領軍力量，研究也應從公共圖書館的標準規(guī)范入手，以帶動整個文化行業(yè)的標準規(guī)范建設。本文意從我國公共圖書館標準規(guī)范研究的現(xiàn)狀進行分析，以展望我國未來公共圖書館的新型可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：公共圖書館；標準規(guī)范；標準化

標準一般都是以文件的形式來下達。相應的標準由對應的研究機構進行制定和批準施行。標準是為了維持最佳的秩序，大家共同使用和遵守，具有普遍的規(guī)范作用，且可以反復使用。人們標準化觀念的加強，以及在越來越完善的信息化網(wǎng)絡技術的促進下，我國公共圖書館的標準規(guī)范的創(chuàng)新與改革迫在眉睫。

一、我國公共圖書館標準規(guī)范研究現(xiàn)狀

1.1國外公共圖書館標準與比較研究

國外的公共圖書館標準研究比我國起步早，其中美國、英國以及澳大利亞是世界上圖書館標準化建設較為完善的國家。美國早在十九世紀就開展了圖書館運動，開始注重圖書館的標準建設與改革。美國圖書館協(xié)會早就有了標準化意識，要求各州的圖書館進行制定管理與服務標準，進而促進了圖書館的發(fā)展。對美國公共圖書館的研究主要從兩個方面進行：一是基于美國圖書館協(xié)會下發(fā)的相應文件標準，尋找普遍性的原理與標準，從而來對整個美國圖書館的標準來進行研究；二是對于一些具有典型特色的州進行專門的標準研究。推動澳大利亞圖書館標準化事業(yè)建設的為澳大利亞圖書館與信息協(xié)會，英國則為英國文化媒體及體育部來頒布國家公共圖書館的相應標準和評估。雖然每個國家對公共圖書館標準化建設負責的協(xié)會名稱不同，大家對標準制定的內(nèi)容、形式乃至結(jié)構也是不同的，但絕大部分職能都是一致的。

1.2 我國現(xiàn)有圖書館標準與比較研究

我國08年才有了對圖書館進行標準化管理和服務的職能部門，簡稱圖標委。圖標委的設立，極大的推動了我國公共圖書館標準建設。標準的制定流程極為繁雜，公共圖書館事業(yè)剛起步的時候，我國對其標準的制定前后經(jīng)歷了四年，期間不斷的游走在各個程序內(nèi)，在經(jīng)歷了前期調(diào)研、中期制定框架、后期不斷完善和細化等階段，最終取得了不菲的成績。這離不開廣大學者和相應圖書館工作者的共同努力。現(xiàn)如今在圖標委的促進下，我國制定流程簡便了許多，大大縮短了制定標準規(guī)范流程所花的時間。圖標委的研究成果以三種形式來展現(xiàn)給大眾，一是發(fā)布相應的標準；二是相應的論文；三是相應的學術、課題的調(diào)研報告。在標準內(nèi)容方面，我國的專家學者應根據(jù)我國的現(xiàn)實國情，制定以人為本且符合中國特色的相應標準。因此，處在不同的社會階段，我國的國情不同，標準也不是一成不變的，也會隨著社會的發(fā)展而做出調(diào)整，甚至是廢除。沒有最好的標準，只有越來越完善的標準。

1.3 公共圖書館標準規(guī)范建設研究

我國公共圖書館標準的制定的對象應較為全面，公共圖書館標準規(guī)范建設研究也考慮了弱勢群體的需求，如盲人等，圖書館填補這個空白，增加不少的盲文書籍，在圖書館的座位設置方面也做出相應的調(diào)整，以滿足身體不便群體文化需求。同時對公共圖書館的工作人員也制定了相應的標準，如人員編制，人員上崗標準，管理、服務人員的素質(zhì)水平等。我國對于公共圖書館人力資源的標準在不斷的細化，同時對于公共圖書館的績效管理也做出了相應的規(guī)范，除了相應的硬性指標審查以外，公共圖書館的使用者的評價也被納入了績效體系。我國公共圖書館的標準體系正在不斷的完善進行中，仍具有較大的發(fā)展和進步空間。

二、公共圖書館標準規(guī)范研究存在的問題

由于國外的公共圖書館的標準規(guī)范研究比我國進行要早了許多。我國在發(fā)展自身的公共圖書館標準制定的同時，雖然他國的著作進行了相應的研究與翻譯，而在根據(jù)這些理論并結(jié)合我國的真實情況進行本土化的研究上，這方面的工作還未廣泛的開展。同時我國的績效評估體系雖已經(jīng)建成，但對于公共圖書館標準的落實沒有進行嚴格的跟蹤與檢測。且制定的標準不夠全面，具體，沒有做到系統(tǒng)性與統(tǒng)一性，在實施過程中可能會造成矛盾，公共圖書館績效評估體系還需要進一步的細化和補充，不斷的完善與發(fā)展。同時對于公共圖書館管理人員而言，其管理水平和服務意識還未達到要求，對于弱勢群體的服務也還未制定較為完善的標準與規(guī)范。還未構建管理、服務、評價一體化、系統(tǒng)化的公共圖書館標準規(guī)范體系。

三、公共圖書館標準規(guī)范研究展望

基于我國目前對公共圖書館標準研究都較為分散，究其原因是我國對其標準內(nèi)容的制定不夠明確。我國公共圖書館標準規(guī)范研究應從實際出發(fā)，引用國外理論時做到本土化，引導相應的專家學者加大研究力度與研究范圍。公共圖書館研究應從兩個方面進行：一是公共圖書館內(nèi)部的管理研究，二是公共圖書館外部服務的研究。并對一些重點研究的內(nèi)容以及課題進行相應的資金扶持，促進我國公共圖書館研究的不斷深入。同時對于公共圖書館的管理的績效審核體系不斷的優(yōu)化調(diào)整，不斷細化和補充新的內(nèi)容，對于以及不適用的標準也可以進行相應的剔除。加強對標準實施效果的重視，這是最能體現(xiàn)標準制定的成果好壞，并以此為依據(jù)，保證標準的科學性與規(guī)范性，不斷的進行調(diào)整。

四、結(jié)語

對公共圖書館標規(guī)范的研究是我們制定相應標準的準則，對于標準的制定我們要注重其科學性、規(guī)范性、適用性，同時加強重視標準實施的效果，努力構建越來越完善的公共圖書館標準規(guī)范體系，促進我國公共文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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