蘇聯國家通訊社——塔斯社

姚曉鷗

塔斯社（HnqbopMaunohhoe areHTCTBO Poccnu）全稱“蘇維埃社會主義共和國聯盟電訊社”，“塔斯”是其名稱縮寫“TACC”的音譯，它是前蘇聯國家通訊社，國際性通訊社。

塔斯社的歷史起源于沙皇俄國。1866年12月19日，私營報業主康斯坦丁·特魯布尼科夫（KOHCTaHTHHTpy6HPIKOB）在圣彼得堡成立了沙俄境內第一家電報局“俄羅斯電報局”（PTA），這個小型的電報局在不同城市都設立了辦事處，負責發布和售賣“電報公告”，主要報道經濟新聞。1902年，當時的沙俄財政部部長建議創辦一家經濟新聞類的商業通訊社，隨即沙俄政府在官辦報紙《商業與工業報紙》（ToproBo-HpoMbHHeHH ra3eTbi）的基礎上創辦了“商務電報局”（TTA），負責提供專業的經濟信息，隸屬于財政部并由財政部長領導。1904年日俄戰爭后，大量的戰爭消息取代了商業信息。沙皇尼古拉二世下令將“俄羅斯電報局”與“商務電報局”合并，改名為圣彼得堡電訊社（PTA），負責發布公共信息，仍繼續由財政部管理。1914年，第一次世界大戰時改名為“彼得格勒電訊社”。1915年時，該電訊社境內內外記者已達200多名。

1917年十月革命（11月7日）當日，布爾什維克奪取臨時政府政權時的主要行動之一，即是命令軍事革命委員會委員列昂尼德·斯塔克（ⅡeOHVIOM CTapKOM）領導波羅的海水兵分隊占領彼得格勒電訊社。同年12月1日，列寧簽發了成立人民委員會中央新聞機構的文件。彼得格勒電訊社改組為蘇維埃中央新聞機構，由人民委員會管理。但彼得格勒電訊社的部分編輯并不服從新政權管理，持有反蘇立場，很快被當地的布爾什維克黨人所取代。與此同時，布爾什維克另組“全俄工、農、兵代表的蘇維埃中央執行委員會通訊社”（即新聞局），隸屬于蘇維埃中央執行委員會，負責向國內外發布公報和命令。為了避免兩社競爭，充分利用兩社資源，1918年4月17日，根據全俄中央執行委員會決議，彼得格勒電訊社與新聞局合并為“俄羅斯通訊社”，簡稱“羅斯塔”（ROSTA），隸屬于俄共（布）中央委員會，負責發布政府公報、報道新聞以及將宣傳資料供給國內外的新聞機構。1919年。羅斯社已在全俄境內發展出了42處通訊員辦事處，并建立起發達的記者網絡。

1922年底蘇維埃社會主義共和國聯盟（蘇聯）成立。1925年7月10日，根據蘇聯部長會議決議，俄羅斯電訊社改為蘇聯通訊社，簡稱“塔斯社”，隸屬于蘇聯人民委員會，對最高蘇維埃負責。塔斯社為國家通訊社，社長及副社長均須由蘇聯人民委員會任命，社內實行社長負責制。總社由負責新聞業務的總編室與負責通訊技術的通訊總管部兩大機構組成。根據蘇聯政府頒布的《關于蘇維埃社會主義共和國聯盟通訊社（塔斯社）的條例》，塔斯社的任務是面向蘇聯和國際社會發布國內外政治、經濟、貿易及一切其他能夠引起關注的信息。在信息發布方面，塔斯社擁有在國內外收集和傳播信息的專有權，一方面不允許外國通訊社在蘇聯境內提供新聞，另一方面只有塔斯社才享有與其他國家新聞機構合作的專權。在國外，塔斯社陸續與美聯社、法新社、路透社、合眾社、德國通訊社、日本通訊社等30家通訊社簽訂合作合同。加盟國的電訊機構只能在其領土上收集和傳播信息。加盟共和國的國家通訊社在組織上屬于塔斯社的分支機構，社長由塔斯社社長任命。同時，塔斯社掌握著對各加盟共和國通訊社政策的決定權。

1971年12月，根據蘇聯部長會議決定，塔斯社升格為全蘇聯盟國級機關單位，享有蘇聯國家委員會的權利。機構龐大的塔斯社，在俄羅斯境內及各加盟共和國境內共建設有6個分社、72個記者站，在全國擁有500多名記者和健全的全國性通訊網。與此同時在國外100多個國家設有分社及駐派記者，并與50多個國家保持有電訊聯系。塔斯社共有國內新聞部、國外新聞部、社會主義國家新聞部、對外新聞部及圖片新聞部五個部門，每天的發稿量約為250多萬字，每年播發圖片600萬張，為國內近4000家報社、電臺、電視臺發稿，出版新聞電訊稿及活頁新聞，同時用俄、英、法、德、西班牙、葡萄牙語、意大利語、阿拉伯八種文字對外發稿，向全世界1000多個新聞機構提供新聞。

1991年蘇聯解體后，塔斯社一度宣稱要做獨立新聞機構，不再為政府領導。1992年1月22日，根據俄羅斯聯邦總統葉利欽的命令，塔斯社與俄羅斯境內的另外一家通訊社“新聞社”（PHA）合并為俄羅斯通訊社簡稱“俄通社”（HTAP），使用原塔斯社的通訊線路繼續播發新聞。在通訊社內部保留獨立的塔斯社機關，負責協調與獨聯體各國的新聞事宜。

為了繼承塔斯社作為世界性通訊社的資源與位置，1992年1月30日起，根據葉利欽總統令要求，“俄通社”正式以“俄通社一塔斯社”（HTAP-TACC）的電頭發稿。1993年12月22日，根據葉利欽總統令，“俄通社一塔斯社”被定位為國營性質的國家中央通訊社，直屬政府領導。塔斯社的社長及副社長均由政府任命。

2014年9月，“俄通社一塔斯社”恢復了最初的名字“塔斯社”。2015年初，塔斯社與俄羅斯聯邦科技部合作打造了一個多媒體科學教育項目“閣樓”（qepgaK），服務于科研、科普講座、展覽等公共服務。

目前，塔斯社依然是俄羅斯境內最大的通訊機構，在國內外設有130家分支機構。借助現代化采編手段，塔斯社每天24小時用英語（2015年后停止其他外語服務）提供45次滾動新聞和40多次信息公告的發布，并向世界各地的客戶發送可覆蓋300個報紙版面的新聞資料。同時，塔斯社擁有規模巨大的圖片社，尤其是其照片檔案庫的內容豐富、歷史悠久，其歷史可追溯至20世紀初。網絡時代，塔斯社還提供定期更新的網絡數據庫服務（INFO-TASS），其內容涵蓋自1987年以來所有的新聞資料和多媒體產品。以及關于俄羅斯和獨聯體成員國的獨家參考書籍。

（暨南大學新聞傳播學院講師）