關于對榮成人才引進工作的分析與建議

湯洪濤 張耿

【摘 要】近年來，榮成市實施積極的人才引進政策，并取得較好成效，但從實際情況看，目前全市整體人才儲備仍較為薄弱，人才資源引進量不盡理想，對此，筆者從多角度分析原因并提出對策建議。

【關鍵詞】百千萬英才計劃；人才引進；引才育才

近年來，為打好人才爭奪戰，引進優質人才來榮就業創業，提升全市整體科研能力，增強榮成創業創新活力，推動榮成經濟文化社會協同發展，榮成市自2016年9月出臺了《關于實施榮成“百千萬英才計劃”的意見》（榮發〔2016〕7號），《意見》出臺以來，人才引進培育成效顯著，人才儲備能力得到了有效提升。截至2017年底，全市共有245名（本科205名，碩士40名）畢業生申報了“高校畢業生聚榮就業計劃”；7名教師、1所高校、1家企業申報了“駐榮高校發展支持計劃”，2017年派遣畢業生人數較2016年增長了34%，經核算，2017年度共需發放人才獎勵資金1480萬元。

一、主要做法

一是完善人才引進政策。立足于市高水平、高技能、高質量人才總量過少、優質人才不多，整體創新創業氛圍不夠濃厚的現實，榮成市先后出臺了《關于實施榮成“百千萬英才計劃”的意見》（榮發〔2016〕7號）、《關于深化提升榮成“百千萬英才計劃”的意見》（榮發〔2018〕13號）及配套實施細則等系列政策，形成了較為完備的人才引進培養鼓勵政策體系。同時，充分發揮各類媒體宣傳傳播能力，大力宣傳推廣上述人才政策，進一步鼓勵各類人才聚榮創業發展。

二是構筑校企合作橋梁。積極與省內外高校進行洽談研討，大力引進高層次人才，并建立了長期校企合作關系。組織好當家集團、盛泉集團等30多家企業赴山東農業大學、青島科技大學等10所高校開展人才引進招聘活動，發放就業信息、人才引進政策宣傳手冊5000多份，達成初步就業意向500多人。成功舉辦了2018年百所高校榮成行活動，省內外的60多所高校和市的80多家重點企業參會，期間，高校與企業就人才及科技領域合作進行了深入洽談，初步達成合作意向227個，簽訂了合作協議9個，校企深度融合發展格局初步形成。

三是搭建人才交流對接平臺。舉辦了2017中國·威海國際英才創新創業大會榮成分會場（海洋科技類）、2017中國·威海國際英才創新創業大會烏克蘭專家威海行榮成分會場等活動，70多名國內外專家參會，與市70余個參會企業就科技項目建設情況等內容，進行了深入的交流探討，現場達成合作意向6個，榮成市慧海創達生物科技生物有限公司與方詡博士以及榮成市華通海洋生物科技有限公司與王彥波博士分別成功進行了項目對接。

二、存在的問題及原因

榮成市系列人才引進鼓勵政策出臺后，一定程度上吸引了不少人才來榮、回榮發展，但受制于軟硬環境、設施影響，從實際情況看，目前全市整體人才儲備較為薄弱，人才資源引進量不盡理想，人才留不住的狀況依然沒有得到有效改善。除了地理環境因素外，造成這種現狀的主要原因有如下幾個方面：

一是工資福利待遇難以達到人才心理預期。走訪調研發現，不少企業雖然反映用工荒問題，可他們卻不愿意花大價錢招聘員工。薪酬上較大的差距，讓一部分從業人員不愿意來榮成或留在榮成工作，跳槽多、用工荒、招工難等問題的出現也就不足為怪了，這也是造成員工流失的最主要的原因。

二是發展氛圍難以支撐人才理想追求。榮成大型企業少，高層次技術人才不多，畢業生較難接觸到高層次人才，難以形成幫學帶的技能交流提升環境，導致新入職的員工自身技術水平提升慢，無法與大城市同期畢業生相媲美。另外，部分企業不愿意投入更多的財力和時間為這些人才進行培訓，幫助人才獲取最精深的知識，掌握最前沿的技術，接觸最新的科研成果，這些都制約了人才的后續發展，造成了人才的流失。

三是文化娛樂設施難以滿足人才精神文明需求。青年人精力旺盛，精神層面需求多，80%的畢業生，98%的高層次人才均反映，他們特別希望工作結束后能到圖書館、高校等場所學習交流，他們對夜生活的要求也比普通工人要高，希望晚上可以到咖啡廳、酒吧、餐廳、公園等地休閑放松。而榮成在這方面建設與大城市相比差距較大。

三、對策建議

針對上述問題及成因，我們認為應從以下幾方面入手，提升榮成引才育才能力：

（一）創新引才政策宣傳方式，打造人才優先的城市形象。

除充分抓住參加和舉辦的各類人才招聘會、招商洽談會、省內高校宣講會等活動的有利契機，大力宣傳榮成人才引進鼓勵政策和經驗成效，還應借助各類媒體、媒介，特別是新生移動端軟件等數媒方式對城市的整體城市形象、發展規劃進行廣泛推廣。同時，應培植宣傳工作者超前的眼光、創新性的思維讓政策宣傳和榮成城市形象推介變得更生動，更貼心，更動人，讓外地人愛上榮成這座小城，愛上榮成人，從而愿意主動來榮成創新創業。

（二）強化載體建設，優化人才發展環境。

首先，應創造人才交流對接渠道，搭建交流合作平臺，進一步提升榮成整體文化科研能力，多舉辦在國內外有影響力、有權威性、能推動科研科技及學術創新發展的各類人才交流對接活動，為各類人才提供展示自、展示科學的舞臺，為人才流動提供動能，為人才成長創造可能。其次，應加強文化設施建設。加快海洋高新技術園區建設，充分利用院士工作站、博士后工作站，打造功能豐富的創業就業孵化平臺，吸引更多的高質人才來市就業創業，形成高層次人才集聚、群聚環境。再次，應注重提升娛樂文化環境營造能力。鼓勵開設咖啡廳、酒吧、較精致的餐廳和會所，為各層次的人才提供休閑娛樂場所。強化城市書屋等有品質、有文化的設施場所的建設能力，為人才和普通大眾創造一個可以相互交流提升的場所。

（三）改善企業經營觀念，發揮企業育才引才的主動性。

應注重對企業，特別是對企業負責人的培養，多組織重點企業負責人和管理層面的人員前往發展較好的企業或國外參觀考察和培訓，進一步提高他們的專業素養，提升他們的道德素質。大力培育和引進專業企業家和職業經理人，推進企業向專業化、正規化轉化。應加大對年輕企業領導者和管理者的培育，與國內外高校建立合作，選派重點人員前往國內外高校進行定期和長期培訓學習，掌握先進、專業的企業管理經營理念，培育起一批能接班、能推動企業長遠發展，更能“獨立成才”的年輕企業經營管理者，促進企業實現升級再造。應進一步引導企業解放思想，更新觀念，確立“人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發展后勁”的理念，進一步激發企業利用自身特長和能力開展人才引進、培養的積極性和主動性，引導企業重視對人才的投入培養力度，改變以往“等”、“靠”、“要”等思想，提高企業整體薪酬水平，增強人才儲備意識，在資金、人力、獎金等方面支持和鼓勵高層次人才以及普通員工進行科研創新和技術研發，以推動企業技術更新和產能增值。