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基于實踐辯證法對供給側結構性改革的研究

2018-09-03 03:47:26軍笑雨
智富時代 2018年7期

軍笑雨

【摘 要】供給側結構性改革所蘊含的經濟學方法論是對馬克思主義政治經濟學的繼承和發展,對于新時期我國經濟發展具有重要的理論指導意義。其中,辨證的供求矛盾視角不同于傳統西方經濟學的理論視角,而是馬克思主義整體視角的延伸和演進。基于實踐辯證法對供求矛盾的分析揭示了當前我國經濟運行結構性主要矛盾在供給側方面,運用供求相互轉化與動態平衡的良性循環機制,按照實踐辯證法的理論邏輯和思想方法,系統推進我國供給側結構性改革,是中國經濟持續發展的內在要求。

【關鍵詞】實踐辯證法;辨證矛盾;供求分析;供給側結構性改革

一、實踐辯證法的內容和意義

實踐辯證法是在傳統辯證法理論基礎上形成的符合社會客觀規律的理論,也是順應歷史發展動態和人類實踐發展的必要理論。面對中國經濟發展歷程中出現的問題和挑戰,只有在傳統辯證法基礎上不斷總結新的實踐經驗,豐富和發展實踐辯證法的理論,才能指導新時代我國經濟發展和實踐。

(一)實踐辯證法的科學內涵

辯證法是解釋自然社會和思維發展一般規律的一種科學論證,經歷了三個基本發展階段:古代樸素辯證法、近代唯心辯證法和馬克思主義唯物辯證法。實踐辯證法與其他辯證法的根本區別在于它的主體是實踐的人(即勞動者),這是勞動主義的基本觀念。也正是從這個根本區別出發,實踐辯證法作為勞動主義的方法論,它的對象和內容并不只是自然物質,而是人的實踐以及認識的過程,是主體與客體的對立統一。實踐辯證法側重研究的是具有主觀實踐能動性的主體改造客體的過程以及具有辨證邏輯客觀存在的客體對主體的影響,這種辯證法是依托于社會實踐規律的人類思維的辯證法,即馬克思主義實踐辯證法。

(二)實踐辯證法推動了中國特色社會主義的進程

實踐辯證法在中國化的發展進程中產生的毛澤東思想是馬克思列寧主義與與中國革命實際相結合的產物。之后,鄧小平理論對進一步推進實踐辯證法指導建設中國特色社會主義做出重大貢獻;江澤民“三個代表”重要思想闡明了思想認識必須隨社會實踐發展而不斷前進和創新,更好地推進了實踐辯證法在中國發展的步伐;胡錦濤“科學發展觀”對我國社會主義建設的實際情況和國內形勢做出重要思想指導,也是對實踐辯證法的新發展;習近平新時代中國特色社會主義思想在實踐的基礎上充分發揮主觀能動性,為早日實現國家富強、民族振興、人民幸福提供了堅強政治保證,也對新形勢下實踐辯證法理論的繼承開拓與發展提出重要要求。

(三)實踐辯證法為中國化的馬克思主義道路提供了指導

自改革開放以來,實踐辯證法一直在不斷地引導中國社會主義的發展,對中國近代社會主義發展史上的實踐是歷史上前所未有的,革命的成功充分說明了中國所堅持的辯證法是正確的、科學的實踐辯證法。實踐辯證法的研究為中國化馬克思主義辯證法思想的發展提供了方法論指導,促進了中國化馬克思主義辯證法的有機形成,是中國化馬克思主義辯證法理論形態的重要保證。

二、實踐辯證法下的供給側結構性改革

中國特色社會主義政治經濟學方法論是在實踐辯證法指導下對主體利益和經濟矛盾的規定,是在中國社會主義經濟建設實踐中形成和發展的。回顧中國經濟社會建設的實踐,以及中國特色社會主義政治經濟學理論發展的歷程,不難發現,中國在推進社會主義市場經濟體制改革過程中,就已經著手供給側改革探索實踐。中國社會主義市場經濟體制建設中的供給側改革實踐,也推動了中國特色社會主義政治經濟學的發展。

(一)辯證的供求矛盾是供給側結構性改革認識經濟現象的理論工具

“供給側”是相對于“需求側”而言的,二者相互依存、不可分割。一方面,需求是供給的目的和意義,沒有需求也就沒有供給的必要;另一方面,供給又是需求的手段和基礎,沒有供給需求也就得不到滿足。供給和需求范疇不僅是對經濟現象與經濟活動的理論概括,而且也是最全面和最一般的概括,因為它涵蓋了經濟運行的一切層面和領域,囊括了經濟活動的一切主體和內容。從經濟運行的層次范圍來看,供給和需求的含義既包括微觀層面企業意義上的供求,又包括中觀層面產業意義上的供求,還包括宏觀層面總量意義上的供求,因而也就涵蓋了經濟運行的一切領域。從經濟主體的活動內容來看,任何經濟主體都可以看成是某種供給與需求的統一體。例如,一個勞動者既是某種勞務或技能的供給者,又是必要生活資料的需求者;一家企業既是各種產品的供給者,又是相應生產要素的需求者。以此類推,任何一個組織或機構都是某種供給與需求的統一體,因而供給與需求活動也就構成了一切主體的活動內容。從這個意義上來說,辯證的供求矛盾給我們提供了一個全面的總體的觀察經濟現象的視角,是整體認識經濟現象的理論工具。

(二)實踐辯證法下對供求矛盾的分析是供給側結構性改革的重要方法

從供求相互轉化的矛盾運動來看,造成我國當前一系列經濟問題的主要根源不是數量規模上的,也不是周期性的,而是結構性的。這種結構性矛盾是在傳統的體制機制下長期發展的結果,只有運用供求矛盾分析的方法,也就是辯證方法和系統思維才能從根本上化解引起“結構性”矛盾的體制機制性障礙。

推進供給側結構性改革,從根本上化解我國經濟發展過程中的體制性、機制性和結構性矛盾,關鍵在于形成供求相互轉化與動態平衡的良性循環機制。為此,必須讓市場在資源配置中發揮決定性作用,遵循經濟系統自我循環演進的內在規律,減少不適當的人為干預,把政策的著力點放在保障市場公平競爭的法律法規的完善上。同時更好地發揮政府的作用,鞏固并加強國有企業在穩定宏觀經濟上的重要作用,克服市場缺陷,避免由于收入分配兩極分化與社會財富使用不當造成的供求失衡。因此,供給側結構性改革是運用實踐辯證法分析我國經濟運行主要矛盾得出的必然結論。

(三)實踐辯證法下供給側結構性改革的戰略路徑

立足于供給側結構性改革的內涵,按照實踐辯證法的理論邏輯和思想方法,系統推進我國供給側結構性改革,需要從實現資源要素配置效率最大化和經濟運行效率最大化等維度全面進行。

1.以要素新供給來提升全要素生產率,實現從要素驅動向創新驅動轉變

勞動力、資本、技術等生產資源要素生產率的提升,是推動供給側結構性改革的動力源。供給側結構性改革需要著力提升生產資源要素供給效率和供給質量,充分發揮創新在生產資源生產率水平提升中的作用。一要推進人口紅利向人才紅利轉變,全面提升中國人力資本優勢。通過構建統一的勞動力市場,降低勞動力自由流動成本,促進勞動力在城鄉、企業、高校、科研機構之間有序流動,挖掘勞動力供給潛力。二要激發創新動力和創新活力,促進技術要素的創新供給。三要加快實施金融領域改革,提升資本利用效率;加快構建與實體經濟相匹配的多層次金融體系、多樣化組織體系、立體化服務體系,有效整合各種金融資源;加快推進金融市場化改革,降低資本成本。

2.以制度新供給深化市場經濟體制改革,實現從政府管制向市場配置轉變

實現資源要素的有效供給、質量提升和高效配置,需要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用強化政府職能轉變,深化行政體制改革,減少政府管理對市場機制的干預和制約。一要深化市場機制改革,構建有利于市場功能激發的新體制,著力清除市場壁壘,形成有利于創新發展的市場環境。二要加快政府職能轉變,優化政府機構設置和職能配置工作流程,提高政府效能,激發市場活力和社會創造力。三要推進國有企業改革,發展混合所有制經濟。完善國有資產管理體制,鼓勵非公有資本參與國企改革,完善現代企業制度,推進產權保護法治化,以規范經營決策公平參與競爭,增強企業活力。四要完善開放制度環境,促進市場機制與國際接軌,通過開放倒逼市場化改革,通過開放制度改革拓展產品的國際市場空間。

3.以結構新供給促進產業結構調整,實現從粗放式發展向集約化發展轉變

以生產力配置為核心的產業結構,在一定程度上影響著要素供給結構、區域發展結構、能源利用結構等諸多方面。因而,供給側結構性改革要強化產業結構調整,通過產業結構優化調整培育新的經濟發展動能,擴大有效供給和中高端供給,同時推進存量調整和淘汰,減少無效供給和低端供給,改造提升傳統比較優勢。一是必須加快新興產業的培育發展。通過推進壟斷領域改革,破除服務經濟發展的體制機制束縛。通過技術創新、商業模式創新等,加快戰略新興產業成長。二是必須推進傳統產業技術改造升級,促進產品創新,使傳統產品滿足消費升級的趨勢。三是必須有序推動產業在區域之間合理布局,促進城鄉結構和區域結構的優化。比如,結合主體功能區規劃,有序引導產業在不同區域的合理布局。四是必須促進產業生產方式的轉變,實現產業的低碳化、綠色化、清潔化發展,發展循環經濟和綠色經濟。

4.以政策新供給來化解發展中的突出矛盾和問題,為供給側結構性改革營造發展環境

供給側結構性改革是一個中長期過程,但短期經濟發展中面臨的突出矛盾和重點問題,使供給側結構性改革面臨較大的風險和挑戰,也在一定程度上束縛了供給側結構性改革的實施。因而,需要著力化解短期經濟發展中出現的問題或矛盾,為供給側結構性改革的實施拓展空間、贏得時間、營造環境。比如,著力化解產能過剩,推進企業兼并重組,釋放錯配的生產要素資源;有效化解房地產庫存,實現房地產業健康發展,降低房地產業波動對經濟發展的沖擊;有效化解金融風險,如地方政府債務、銀行壞賬、企業高負債等風險,防止系統性金融風險。

5.加強供給側改革與需求側管理的協同運用,為供給側結構性改革贏得戰略機遇

供給側結構性改革不僅僅要解決供給不足的問題,更重要的是要解決供需錯配的問題。因而,供給側結構性改革需要“供需兩側”同時發力、有效協同。通過有效的需求側管理,實現經濟增長的適度擴張,確保經濟運行、就業環境的總體穩定,為供給側結構性改革營造寬松的經濟環境,營造良好的戰略機遇。同時,通過完善消費環境,加快消費市場、消費體制改革,促進消費升級,使得新消費需求得以有效釋放,從而拉動供給創新,使得新需求與新供給有效匹配。通過投融資體制改革,提升投資效率,補齊社會短板,進而也將刺激和營造較大的產品或服務供給空間。通過外貿結構的優化升級,也帶動新供給產品的生產和投資。因此,在供給側結構性改革的推進中,必須加強供給側改革與需求管理的有效協同,從而有效保障和促進供給側結構性改革不斷深入。

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