數載綠蓮湘 今朝醉潭情

陳依妮

“綠水暖青萍，湘潭萬里春”。古有“小南京”“金湘潭”之美譽的湘潭，位于湖南的母親河湘江之濱，有長株潭綠心的秀美，也有湘江的壯闊。

在這塊秀美與壯闊并存的熱土上，以一代領袖毛澤東為首的湘潭名人用一生的豪情書寫了湘潭人杰的壯麗篇章。位于長株潭“綠心”的昭山，以“山市晴嵐”美景入圍瀟湘八景，為5006平方公里的秀麗湘潭畫上了點晴之作。

進入新時代，敢為人先的湘潭人吹響了創建國家森林城市的號角。他們緊緊圍繞“一核兩谷三片十園多星多點”的戰略布局，開啟了建設“一灣湘江水，兩岸森林城”的新湘潭征程。

高位推動 科學繪就蓮城藍圖

2016年5月，湘潭市委、市政府正式向國家林業局、湖南省林業廳提出了創建國家森林城市的申請。

2017年3月，湘潭市召開了“全市國家森林城市暨全域綠化三年行動動員大會”。

創森，湘潭毫不含糊。正如湘潭市委書記曹炯芳指出，創建國家森林城市，是落實中央、省委和市委決策部署的重大舉措，是加快“自然融入城市、城市歸于自然”進程的生動實踐，更是改善民生福祉的有效途徑。

高位推動，凝聚創森合力。為推進創森工作，湘潭市成立了以市委書記任顧問，市長為組長，各有關部門主要負責人為成員的“創森”工作領導小組。市委、市政府還將創森工作列為全市的重點工程大力推進，每年專題召開全市“創森”工作推進會，部署下達創森年度工作計劃及目標任務。各轄市區也相應成立了“創森”組織領導機構，以點帶面，層層落實責任。全市形成了黨政領導、部門聯動、全民參與、社會共建的森林城市創建機制。

規劃牽引，引領長遠發展。凡事預則立，不預則廢。按照高起點規劃、高標準建設的原則，湘潭市組織編制了《湘潭市國家森林城市建設總體規劃（2016-2025）》《湘潭市創建國家森林城市工作實施方案》《湘潭市創建國家森林城市項目資金管理辦法》等一系列綱領性和規范性文件，明確了“創森”工作的近期和中長期目標任務，形成了“有目標、有制度、有分工、有監管、有考核”的“五有”工作機制。

根據方案，創森辦將“全域綠化建設工程、森林和濕地保護工程、綠色產業建設工程、生態文化建設工程”4大塊37個重點項目、工作任務分解到各縣市區、平臺公司、市直相關單位，各縣市區（園區）要按照統籌推進的原則，制定相應規劃，并加以組織實施。

湘潭市人民政府市長談文勝對湘潭創森信心十足，他常常鼓勵大家把創建國家森林城市的總體目標轉化為一個個階段性目標，一件事接著一件事做，一年接著一年干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，響鼓重槌推進落實。

多元拉動，健全投資機制。創森工作牽涉大量工程項目，資金從何而來？眾從拾柴火焰高。湘潭市積極建立健全公共財政支持“創森”建設的長效機制，各級財政將“創森”工作經費納入財政預算，保障了工作需要。從2017年開始，市財政將連續三年統籌安排2000萬元資金作為創森各項工作經費。各縣市區（園區）每年財政預算專項工作經費也以不得少于1000萬元的力度支持創森。此外，整合城市建設、“精美湘潭”建設、道路綠化、美麗鄉村等資金投入“創森”建設，確保完成年度綠化任務。在此基礎上，針對不同地域、不同類型采用不同的投入渠道，引導和鼓勵社會資本參與項目的開發和建設。三年來，全市共投入148億用于森林城市創建的相關項目建設。

如今，隨著森林城市建設有法可依、有章可循，湘潭市前行的腳步愈加迅捷與堅定。

三化同步 全力打造森林體系

創森的重中之重是擴大綠面、增加綠量。為此，湘潭通過重點工程帶動，打造了一批“點線面”相結合的綠色亮點工程，真真切切讓市民享受到了開窗可見綠、出門可進園的綠色福利。

城鎮森林化——

清晨，位于老城安樂社區的輕機公園內草木蔥蘢，繁花似錦，今年七十歲的譚玉娥娭毑說起社區的變化，便高興的對著記者豎起了大拇指：“原來這里是臟兮兮的廢棄地，現在你看，花花草草幾好看的！”譚娭毑的一句夸獎就道出了創森帶給城市最細小的變化。

“一逕抱幽山，居然城市間。”古人的詩句道出了城中見綠的喜悅之情。面對當今城市樓多地少、寸土寸金的窘境，湘潭采取見縫插綠、拆圍擴綠等方式，積極推進城區造林綠化進程。他們堅持以質量強綠、森林活城為標準，以栽一棵活一棵、栽一片綠一片為目標，大力實施中心城區綠化美化工程，重點建設公園綠地、小區綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地，并逐步拆除小區及機關企事業單位的圍墻，真正做到還綠于民。為滿足市民的休閑需求，湘潭還對現有城市公園和老舊小區進行了提質升級，實施了5座橋頭公園和6個城市公園建設，完成了40余個老舊小區綠化亮化改造項目。

“城市中心區經濟活動頻繁，人口密度大，是最需要綠又最缺少綠的地方。創建森林城市，使城市適宜綠化的地方都綠起來是我們的首要任務。”湘潭市林業局局長李偉清說。

通道景觀化——

有人說，在湘潭每天最開心的事，就是從一大橋沿湘江風光帶開車去昭山上班，行走湘水之畔，兩岸風景盡收眼底，讓人心曠神怡。

湘江是湖南之魂，它呈“U”形穿湘潭城而過，昭山、隱山、曉霞山、仙女山點綴其岸。為把綠色湘江的文章做足做好，湘潭市大力實施了水岸綠化美化工程。在原有綠化的基礎上，對轄區內河道和重要水源地進行補植補造，重點針對湘江風光帶河西和河東、韶山灌渠三湘分流至韶山銀河段沿線及重要水源地，將水系網打造成了水清、河暢、岸綠的生態綠網。

徜徉芙蓉大道，喬灌草結合的綠化帶錯落有致，色彩亮麗，一排排整齊的銀杏樹搖曳著動人身姿。作為湘潭連接長沙的重要通道，自2016年7月進行綜合提質改造以來，已基本完成主車道和輔道的提質改造工程，并對20萬平方米的綠化景觀進行了養護。

芙蓉大道只是湘潭交通干線綠化美化工程的一個縮影。湘潭市還著力打造了長株潭城鐵湘潭段、滬昆高鐵、武廣高鐵、滬昆高速韶山支線、長韶婁、益婁高速湘鄉段6條道路兩側可視300米區域森林景觀，并努力提升了G107、G320和省縣道兩邊綠化水平。城區重點對蓮城大道等11條城市主干道進行提質改造，逐步構建“一路一景”的綠色生態帶。

如今，像湘江風光帶、芙蓉大道這樣的綠帶在湘潭星羅棋布，一江兩岸，通道兩邊，徜徉其中，如在畫中。

鄉村美麗化——

走進梅林橋，干凈整潔的村組道路、錯落有致的古樸民居、隨處可見的花草綠樹、婀娜多姿的荷花仙子，讓生活在這里的住戶感到悠閑怡然。

“近年來，隨著創森的統籌推進，宜業、宜居、宜游的‘美麗鄉村建設取得了良好的成績，作為湖南省‘美麗鄉村示范片，梅林橋現代農業園經過4年多的精心建設，村莊變美了、農民增收了、人氣更旺了，梅林橋已成為我市的城市后花園。”湘潭縣易俗河鎮林業站負責人何露明介紹說。

湘潭市結合美麗鄉村和示范鎮建設，為凸顯自然、鄉土、多樣的特點，加大對村鎮內裸露山地、火燒跡地、宜林荒山荒地的造林力度。大力開展“三邊”造林，以優良鄉土樹種和經濟林為主，建設多色彩、多層次、多功能的近自然林分，打造集綠化美化和經濟效益于一體的美麗鄉村。三年來，湘潭陸續建設了6個美麗鄉村示范片、10個美麗鄉鎮示范鎮、20個美麗鄉村示范村、400個美麗屋場。

多措并舉 全面構筑生態屏障

“三分造，七分管”。為鞏固造林成果，提高造林成活率與保存率，湘潭市林業局不僅在栽植過程中注重苗木質量和栽植質量把關，還在后期管護上下足了功夫。

實施生態綠心保護工程——

金霞山是湘潭縣易俗河鎮唯一的生態綠心片區，然而金霞山長期飽受著亂挖、亂葬、亂建等破壞性行為，導致山上森林資源損害嚴重。如何保護縣城的綠心，成為政府和市民共同關注的話題。最終，湘潭縣決定采取保護性開發，將這片森林資源打造成易俗河鎮首個公園氧吧。

昭山是湘潭綠心，總面積134.82平方公里，是長株潭城市群的生態綠肺。2016年，以創森項目建設為帶動，湘潭市在昭山立新村、岳塘盤龍大觀園、天易金霞山開展了綠心區生態保護與建設工程，主要建設綠心區萬畝生態公益林示范片，輻射全市提高生態公益林保護水平；高標準建設了生態監測站，完善了綠心區森林防火基礎設施，建設森林消防應急大隊，營造生物防火林帶50公里，著力打造“百鳥啼鳴、清溪流淌、空氣清新、森林美景”的都市綠心。

在綠心示范帶的建設下，湘潭縣金霞山從一座閉塞的山頭，變成了游人如織的公園，不僅生態環境得到保護，周邊居民的生活質量也得到提高，從而讓更多人走進“綠心”，

實施森林經營工程——

水天一色，河洲參差，鷗鷺翩飛，水府廟國家濕地公園內處處生機勃勃。近年來，湘潭根據“保護優先、合理利用”的原則，大力實施了水府廟濕地周圍森林禁伐減伐三年行動，使野生動植物種群數量穩步增加，也守護了城區的居民用水的“生命線”。

此外，湘潭市還對現有國家級、省級、縣級生態公益林、天然林，對高速、高鐵、國省道、主要河流、大中型水庫第一層山脊可視范圍內，森林公園、濕地公園、風景名勝區、自然村房前屋后等重點區域，全面實行封山育林，長期禁伐森林。通過透光伐、疏伐、補植等森林撫育方式，改善林木生長發育的生態條件，縮短森林培育周期，提高森林質量，構建林相好、品質高的森林體系。

實施生態修復工程——

湘潭錳礦素有“中國錳都”之稱，歷經百年的采礦，既為國民經濟作出了突出貢獻，也造成了錳礦及其周邊地區近50平方公里土壤的污染。為了消除污染，恢復綠色，湘潭市主動削減工業總產值10億元，夜以繼日，攻堅克難，終于使得這片昔日滿目瘡痍的礦區得以重煥生機，也吸引了眾多慕名而來的游客。

在湘潭縣楊嘉橋鎮尋筆港的一處池塘旁，家住附近的張桂南經常來此釣魚。他說，以前這里都是荒田，水壩無水，污染較嚴重，而現在水壩始終保持一定的水位，魚兒就多了。

尋筆港屬湘江流域系統，坐落在湘江一級支流漣水河南岸，是全省退耕還林還濕八個試點之一，總面積59.3公頃，其中耕地面積約50公頃。為做好退耕還林還濕工作，尋筆港試點地種植了湘蓮、芋頭、荸薺等作物，通過打造濕地、種植綠帶，恢復和重建人工與自然相結合的濕地生態系統，創分發揮濕地了的各項功能，將濕地真正做到既可以處理污水、凈化水質，又極大地改善了生態環境，成為群眾休閑觀賞的新去處。

綠化每一寸土地，保護好每一片綠色，為子孫后代留下美麗家園，是湘潭市創森始終堅持的信念。

興林富民 全面拉動綠色產業

一切工作的根本出發點和最終落腳點，都是要讓老百姓受益。創森更是如此。湘潭以森林城市建設為抓手，始終堅持惠民利民的基本原則，讓蓮城群眾有了更多的獲得感。

建設特色產業基地——

近日，在湘潭縣射埠鎮高鳳村的一片山坡上，數十名民工在打樹洞和平整山坡。該鎮林業站站長石元少介紹說，目前，村里已平整33.3公頃山地，種上了良種油茶林。隨著茶油市場走俏，湘潭縣2018年計劃新造油茶333.3公頃，當地老百姓真正體會到“讓山成玉林變金”的喜悅。

借助創森的東風，湘潭在加快基地建設的同時，也積極推進加工企業和種植基地強強聯合，為油茶產業持續健康快速發展保駕護航。

為此，湘潭市還著力打造了射埠—譚家山、潭市—虞塘—棋梓、金藪—月山3個面積為2000公頃的油茶示范片和茶恩寺-花石、中路鋪-白石2個面積為1333.3公頃的楠竹示范片，以點帶面建設了2萬公頃豐產油茶基地、1333.3公頃豐產楠竹基地。在標準化育苗示范基地建設方面，湘潭以盤龍生態示范園、昭山花卉博覽園等為重點，大力發展花卉苗木產業，積極培育珍貴樹種基地建設，以求盡快形成湘潭市苗木種植、交易產業鏈。此外，全市充分利用林下資源，發展了林藥、林油、林果、林花等林下種植2000公頃；發展林禽、林畜等林下養殖1500公頃，使農民林業綜合收入實現穩定增長，走出了一條山綠民富的雙贏路。

延伸林業產業鏈——

湘潭縣茶恩寺鎮是林業大鎮，盛產松、杉和楠竹，尤以雙江、花房、雙鳳等十幾個村資源最為豐富。雙江、潤竹、祥盛、湘保，細數湘潭縣茶恩寺鎮的竹木加工企業，這4家絕對是領頭羊的地位。每天，在這些企業的生產車間里，竹木加工生產線上總是一片忙碌景象，竹家具、竹家紡、竹板材和竹炭等產品遠銷海外，已逐漸呈現出產業化雛形。

打破單一產業線，豐富產品和業態是長久發展的關鍵。為充分推動經濟發展，湘潭市立足實際，按照特色化、集約化、產業化的思路，引導和支持中小林業企業向園區聚集，重點培育了油茶、楠竹等加工龍頭企業，加快推進一批在建項目，建設“湘潭縣茶恩竹木工業園”“湘鄉市東方威高產楊梅特色產業園”等一批省級產業園，并大力扶持家庭農場、種植大戶、合作社等新型林業經營主體的發展，探索“企業+基地+農戶”的發展模式，建設林業發展產供銷一條龍服務產業鏈。

發展生態旅游——

穿過古色古香的杜鵑園大門，映入眼簾的是艷麗多彩的杜鵑花，紅的似晚霞，粉的似鮮桃，白的似冬雪……游客們紛紛擺上pose，真是鳥語花香醉嬌容。

盤龍大觀園占地800公頃，2009年開始投資興建，目前完成總投資23.3億元，大手筆規劃旨在給人們提供了一個可賞花觀景、可休閑娛樂的空間。

2017年，盤龍大觀園游客突破100萬人次，營業收入逾7000萬元，預計今年營業收入可達8500萬元。隨著游客數量不斷增加，也帶動了當地村民就業。盤龍大觀園自對外營業以來，部分村民在大觀園里當起了員工，還有部分村民在家開起了“農家樂”。遇上旅游旺季時，有的農戶一天收入可達上萬元。

“綠水青山就是金山銀山。圍繞綠色、生態、環境做文章，才是正確的方向。我們相信，隨著社會的發展，美好的生態環境一定會越來越受到人們的熱愛和追捧。”盤龍集團董事長馮友根說。

在生態產業發展的路上，湘潭市從未停止過追求的步伐。全市開展了利用森林資源服務湘潭全域旅游三年行動：以市林科所為基礎建設韶山植物園，融科研、科普、觀賞、休憩等為一體，是具有科學內涵和特色景觀的綜合性植物園。加快東臺山國家森林公園、昭山省級森林公園和齊白石省級森林公園建設，在保證其生態功能基礎上，打造一批集觀光、旅游、康復于一體的森林康養基地。對褒忠山國有林場等植被良好、生態區位重要的地區，加強森林資源管理，逐步建成森林公園或植物園。

眼下，這片偉人故里，天更藍了，地更綠了，水更清了，她將綠水青山與金山銀山相得益彰化作成湖湘大地最生動的現實。

全民共創 生態理念深入人心

生態文明建設，事關千秋萬代，但非一夕之功，必須全民參與，久久為功。

強創建——

自創建國家森林城市以來，湘潭就明確以“強創建、貼標簽”的工作思路來提升森林資源文化內涵。

從2017年開始，在全市開展了生態文化“十創百點”行動，先后開展森林鄉鎮、生態文化示范村、生態文明教育基地、綠色示范社區、綠化先進單位、森林生態文化科普場所、植樹示范基地、古樹名木保護活動、市樹市花保護與利用活動、森林城市建設宣傳教育活動等十大主題創建活動，要求各個“森林鄉鎮”“生態文明教育基地”等先進單位實現“一牌一欄一室多點多元”的標準化建設，確保公眾對創森的知曉率和滿意度達到90%以上，以調動全市人民的創森積極性，助推生態文明建設。

走基層——

“綠色翻山越嶺來約會，夢想悄悄開了花，把我的綠色帶回你的家……”一曲悠揚婉轉的《把我的綠色帶回你的家》把創建“國家森林城市”宣傳流動大舞臺的表演推向了高潮。

自創森以來，湘潭市以綠色為主題，結合濕地日、植樹節、愛鳥周等重點時段，在全市各個鄉鎮、街道開展了創森宣傳流動大舞臺活動。目前已成功舉辦7場，每場的參與群眾都熱情高漲，與創森相關的歌舞、民樂聯奏、魔術、小品等節目不僅為現場觀眾帶去了美的享受，更是宣傳了“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的理念。

看完精彩的節目后，來自雨湖區臨豐小學的陳詩雨意猶未盡地說：“從表演里我學到了很多，今后，我會自覺保護身邊的一草一木，以自己的行為帶動他人愛綠、護綠、興綠，用實際行動為“創森”增光添彩。”

新方式——

“四旁樹是指哪四旁？湘潭市森林防火火情報警電話是多少？從林區運出木材，必須持有什么證？”湘潭廣播電臺推送的一系列創森知識競賽題讓廣大聽眾踴躍參與。

為調動全市人民積極參與創森工作，湘潭市主辦了創森達人賽，通過“湘潭林業”微信公眾號和廣播電臺的微信公眾號等途徑，以創森為主題，提前發布題目，聽眾在電臺節目中有獎搶答等大家喜聞樂見的形式，掀起了一波又一波全民創森熱潮。

“這個活動真棒！不僅充滿趣味性和參與性，還能獲得知識，我得好好了解創森，說不定明天的獎品就是我的啦！”的哥王師傅自信滿滿地說。

此外，湘潭市還積極向中央、省、市各級黨媒、紙媒發表創森稿件、信息文章，通過網絡媒體推送創森新聞、公益廣告、紀錄片等開展創森宣傳。在戶外廣告牌、公交車、的士、站牌、社區（村部）宣傳欄，生態文化示范單位和城市公園進行了標識標牌系統建設，全市主干道設立了創森交通標識牌，重點生態功能區設立永久性宣傳牌。

廣發動——

挖坑、栽植、填土、踩實、澆水……昭山腳下，植樹現場，志愿者們兩三人一組，不到半個小時，大家就齊心協力種下了一片紅楓林。

這是共青團湘潭市委組織部分團員、志愿者在昭山示范區開展義務植樹活動，以實際行動助力湘潭市創建國家森林城市。

“金山銀山不如綠水青山。”來自大唐發電廠的雷歡說，自己參加植樹活動已近20年，作為普通市民，能為城市增添一份綠，很有意義。

近年來，湘潭市大力提倡植綠愛綠護綠的新風尚，制定完善了義務植樹管理辦法，大力開展村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”植樹，鼓勵認捐、認建、認養、認管林木和綠地，倡導種植各類活動林、紀念林、冠名林等。每年的“3·12全民義務植樹節”活動，各級各部門干部職工都積極參加義務植樹活動。目前，全市已有130個義務植樹基地，完全能滿足廣大市民的種綠、護綠要求。

“開展國家森林城市建設以來，我們努力讓全市300萬人形成一種共識，那就是去種樹，這才會有天藍、地綠、水清、景美。”湘潭市創森辦宣傳組馬星強調，“綠，成了人心所向。”

湘潭市還充分利用現有森林和人文景觀資源，挖掘樹文化、花文化、綠色環境文化等內涵，打造了一批生態科普陣地，并積極組織開展了各式各樣、生動有趣的生態科普文化宣傳活動，讓廣大市民進一步了解林業科普知識，提高生態文明建設的意識。

如今，湘潭綠色發展的新常態業已形成、新活力已經迸發。一個大力弘揚堅韌不拔、敢為人先的湘潭精神，依托偉人故里的世界影響力，紅色文化的豐富感染力，綠色生態的獨特吸引力的精美蓮城、大美湘潭正向我們闊步走來。