牢記強國使命 構建先進核工業體系

特約記者 王晨香

戰略機遇期 安全與發展并重

記者：十九大明確提出，中國特色社會主義進入了新時代。新時代我國核工業也迎來了新的戰略發展機遇期。請您談談目前我國核工業面臨的總體發展形勢如何？

王毅韌：黨的十九大報告提出了新時代治國方略，要求堅持總體國家安全觀，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益；堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。核工業作為國家安全重要基石，肩負著保障國防建設和促進經濟社會發展的雙重使命。與以往相比，我國核工業統籌軍民發展正處在最好的戰略發展機遇期，發展潛力巨大，前景光明。

一是黨中央、國務院對核工業發展更加重視。黨的十八大以來，中央領導同志多次對核工業改革發展作出重要指示，充分肯定了核工業在國防建設和經濟建設中作出的突出貢獻，要求核工業要堅持安全發展、創新發展和軍民融合發展，全面提升核工業的核心競爭力，續寫我國核工業新的輝煌篇章。

二是核工業在國家安全體系中的地位更加突出。2014年4月15日，習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議，要求堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路，首次將核安全納入國家安全體系。核工業作為國家安全重要基石的地位更加凸顯，要求核工業必須堅持“四個并重”的發展理念，構建中國特色先進核工業體系，保障國家安全。

三是核能利用為核工業發展帶來更多機遇。大力發展核電已成為我國2030年能源發展戰略的重要舉措；核技術在農學、醫療、環保等領域的應用日趨廣泛。與此同時，隨著“走出去”戰略的實施，將加快推動核電、核燃料、核技術、核設備出口。要求核工業要增強發展活力，提升核心競爭力，積極參與國際市場競爭。

四是新時期對核工業安全發展提出更高要求。福島核事故后，國際社會對核安全更加關注，公眾參與度明顯提升。同時，隨著國際反核恐怖形勢日趨復雜，加強核安保，確保核材料、核設施安全成為各國關注的焦點。要求核工業必須全面提升安全管理水平和技術水平，加強核安全、核應急、核安保和公眾溝通，確保核工業安全發展。

記者：剛剛過去的一年，《“十三五”核工業發展規劃》的全面實施為我國核工業發展規劃了未來的發展方向。這一年我國核工業都取得了哪些新的成績？

王毅韌：2017年是《“十三五”核工業發展規劃》攻堅克難全面發力的一年，核工業軍民融合發展向縱深推進，圓滿完成規劃確定的年度目標和任務，成績喜人。

一是科技創新成果豐碩。鈾同位素分離技術實現升級換代，新一代鈾濃縮離心機大型商用示范工程全面建成。具有自主知識產權的CF2和CF3燃料組件完成輻照考驗，性能良好、符合設計要求。我國自主研發建設的全球首條工業規模高溫氣冷堆核燃料元件生產線第20萬個球形燃料元件順利下線，AP1000燃料元件生產線正式投產。第四代核反應堆、模塊化小型反應堆、供熱堆、數字化反應堆關鍵技術研發取得新進展。

二是核燃料循環產業協調發展。中央核地勘單位地勘能力顯著增強，年勘查作業能力達到70萬米。積極推動鈾礦大基地戰略，新疆蒙其古爾一期鈾礦冶項目建成投產，國內鈾資源供應能力逐步提升。鈾純化轉化一體化生產線建成，鈾濃縮效能顯著提升。核燃料產業園建設取得積極進展。

三是核電發展規模不斷壯大。“華龍一號”首堆福清核電5號機組提前15天實現穹頂吊裝。目前，AP1000三代核電自主化依托項目海陽核電1號機組已裝料，EPR臺山核電1號機組、AP1000三門核電1號機組均實現并網發電，在運核電機組保持安全穩定運行。2017年核電累計發電量約為2475億千瓦時，約占全國累計發電量的3.94%，比2016年上升17.55%。

四是乏燃料后處理工作全面提速。國家層面成立了乏燃料后處理工作領導小組。乏燃料后處理科研專項全面實施，乏燃料“公海鐵聯運”體系建設加快開展。中試廠乏燃料水池獲得許可投入使用，大亞灣核電站乏燃料持續外運。兩個乏燃料干式貯存設施啟動建設。

五是核退役治理成效顯著。中核集團八二一廠建設的我國首座低放射性有機廢液熱解工程順利完成工程冷調試；中低水平放射性廢液處理系統具備規?；幚砟芰Α嵤U物入庫行動，飛鳳山處置場開始處置廢物；秦山核電基地暫存放射性廢物啟動外運，首批廢物得到安全處置。高放廢物地質處置地下實驗室建設項目完成評估，立項審批工作積極穩妥推進。

六是核領域國際合作與交流不斷深化。中俄核領域重大項目、中法后處理廠合作穩步推進。中巴合作建設的恰希瑪核電站C4機組通過竣工驗收，卡拉奇核電站K2機組實現穹頂吊裝，C5機組簽署商務合同。中哈（哈薩克斯坦）核燃料元件廠項目建設進展順利。與捷克、羅馬尼亞、阿根廷等國合作取得積極進展。設立“中國政府原子能獎學金”，為核工業“走出去”培養人才開辟了渠道。落實習近平總書記在核安全峰會承諾，圓滿完成加納微堆低濃化改造，在“加納模式”基礎上，啟動尼日利亞微堆低濃化改造。完成伊朗阿拉克重水堆改造項目首份商業合同。

七是全面深化改革初見成效。核工業供給側改革邁出實質性步伐，中廣核集團試點開采新疆薩瓦甫齊鈾礦獲國務院批準。落實簡政放權和“放管服”要求，積極探索科研管理體制改革創新，研究出臺《核能開發科研項目事前立項事后補助管理實施細則》《核設施退役及放射性廢物治理項目管理辦法》《軍工核設施退役及放射性廢物經費管理暫行辦法》，首次向全社會公開發布核能開發科研和核退役治理項目申報指南，多元化的科技研發體系逐步形成。按照中央分類推進事業單位改革統一部署，核軍工科研院所分類與改制初見成效。

記者：對我國核工業所取得的成績您有哪些感受和體會？

王毅韌：核工業在一年內取得這樣的成績，實屬不易，是黨中央、國務院對核工業改革發展的高度重視與支持，以及核工業全體干部職工奮力拼搏的結果。我堅信，只要我們核工業人繼續保持時不我待、只爭朝夕的歷史責任感和緊迫感，繼續弘揚“兩彈一星”精神，牢記核工業強國使命，開拓創新，攻堅克難，“十三五”核工業發展規劃確定的各項目標和任務一定能夠順利完成，中國特色先進核工業體系一定能早日實現！

深耕遠謀 全產業鏈“走出去”加速

記：核電“走出去”已成為國家戰略，并帶動了我國核工業全產鏈“走出去”。目前我國在核燃料、核循環、鈾礦勘查等國際合作及“走出去”方面取得了哪些新成績和新進展？

王毅韌：作為戰略性高科技產業，核工業“走出去”不僅有利于促進國家間經貿關系，而且更是戰略關系的體現。近年來，在“一帶一路”倡議的大背景下，核工業加大開放步伐，在國際合作方面深耕遠謀，取得了顯著成效。

一是不斷提升“中國制造”核品牌影響力。充分利用國際原子能機構等多邊平臺以及雙邊核能合作機制，廣泛宣傳和介紹中國核工業取得的成績，積極展示中國核能、核科技研發水平和能力，邀請國際原子能機構對我國自主核電技術“華龍一號”、CAP1400以及ACP100等進行通用安全設計評審，擴大中國制造核產品的知名度和影響力。目前，我國企業與阿根廷、沙特、英國、捷克、羅馬尼亞、土耳其、南非等國正在積極探討開展核電合作，取得積極進展?！叭A龍一號”作為先進三代核電技術的品牌已經樹立，受到國際核工業界廣泛認可。

二是扎實做好核工業“走出去”重大項目。我國出口巴基斯坦的恰希瑪核電站1～4號機組均已并網發電，運行狀況良好；采用“華龍一號”核電技術的卡拉奇核電站K2、K3建設進展順利，恰?，敽穗娬綜5已簽署商務合同，成為我國出口的第三臺“華龍一號”機組。我國與哈薩克斯坦合作建設的核燃料元件廠已開工建設；與沙特合作開展的鈾資源勘查項目進展順利；與納米比亞合作開發的湖山鈾礦已進入試生產階段，將成為世界第二大鈾礦山。我國與伊朗關于阿拉克重水堆改造項目的首份商業合同已圓滿完成。微堆低濃化改造工作取得重要成果，在加納微堆低濃化改造項目成功實施基礎上，積極推進尼日利亞等后續微堆低濃化改造。

三是立足長遠，充分發揮我國核工業完整產業鏈優勢。培育發展潛在核能合作目標國的核工業基礎設施，強化合作基礎；加強與“一帶一路”沿線國家的核領域交流和培訓，為發展中國家培養核專業人才。目前，我們設立了“中國政府原子能獎學金”，在重點院校專門為發展中國家設置了核工程和核技術專業，每年培養40名核領域高級別專業人才，為其核能健康可持續發展奠定堅實的人才基礎。

公眾核心關切 后端發展與多元化并進

記者：近年來，乏燃料后處理也是公眾最為關心的問題。今后，我國后處理有哪些新的部署？將重點推進哪些工作？

王毅韌：目前，我國大陸地區在運核電機組位居世界第四，在建核電機組位居世界第一。隨著我國核能規?；l展步伐加快，核電站產生的乏燃料大幅增加，要實現核能健康可持續發展，減少放射性廢物，亟需開展乏燃料后處理工作。

對此，我國早在上世紀80年代，就確定了核燃料“閉式循環”的技術路線。多年來，國防科工局以建設中國特色先進核工業體系為總目標，圍繞核燃料閉合循環體系建設，高度重視乏燃料后處理工作。一是加強頂層設計，強化對乏燃料安全管理的規劃引領。我們堅持戰略導向和問題導向，制定了“中試規模—示范規?！I規?！钡姆θ剂虾筇幚懋a業發展路線，同時確定乏燃料貯存、運輸以及后處理近中遠期規劃，對我國核電站乏燃料安全管理工作作出全面部署，指導產業發展。二是堅持創新驅動，大力支持乏燃料后處理科研攻關。支持開展后處理工藝、關鍵設備、事故分析等技術攻關；新建了乏燃料后處理放化實驗設施等一批重大設施，為相關工作提供了先進的研發平臺，顯著增強了我國后處理技術基礎研發能力。三是不斷提升后處理能力，2010年后處理中試廠成功完成熱試，形成了一定規模的后處理能力。

后續，我們將按照從易到難、由小到大的思路，堅持自主創新，在掌握后處理關鍵技術的基礎上盡快形成能力。一是繼續對中試廠進行完善配套，充分發揮其工藝工程驗證平臺作用，為閉式核燃料循環產業發展奠定了堅實基礎；二是推進后處理科研攻關，組織實施乏燃料后處理科研專項，為自主建設工業規模后處理廠奠定基礎；三是穩步推進中法合作核燃料循環項目，加快提升后處理能力，為早日建成中國特色先進核工業體系奠定堅實基礎。

記者：核能應用多元化正在到來。去年的國防科技工業十大新聞中，泳池式低溫供熱堆發布入選。如今，治霾、治癌已寫入政府工作報告，您認為核技術將在治霾、治癌等國民經濟領域發揮哪些作用？

王毅韌：2018年政府工作報告中明確要求，國家科技投入要向民生領域傾斜，加強霧霾治理研究，推進癌癥等重大疾病防治攻關，使科技更好造福人民。核技術是國家科技的重要組成部分，是當代重要的尖端技術之一。國防科工局作為核工業主管部門，高度重視核技術綜合應用，特別是小堆研發和核技術在醫學領域應用方面成效顯著，為我國霧霾治理、癌癥治療作出了積極的貢獻。

去年入選國防科技工業十大新聞的泳池式反應堆作為一項清潔低碳、安全可靠的核能供熱技術，如在北方地區推廣應用于采暖供熱，將大大緩解北方供暖引起的霧霾問題，是減少環境污染、優化能源結構、建設美麗中國的重要舉措。除此之外，低溫核供熱堆、模塊化小堆等均是可供選擇的供熱方案。同時，利用核技術治療癌癥是核技術在醫學領域應用的典范。當前，我國正在開展230MeV超導回旋加速器質子治癌技術國產化工作，必將成為我國治療癌癥的重要手段。

今后，我們將在核科學技術研發方面加大醫用同位素生產、放射性診斷和治療設備、放射性檢測儀表、輻照加工、無損檢測等方面的技術儲備。繼續推動核能供熱、核能海水淡化等工程技術研究。打造一批應用前景廣闊、國內領先、國際知名的核技術應用產業品牌。在核技術產業發展方面，加強放射性同位素、醫用質子回旋加速器、放療設備研發及市場推廣力度。加強工業用各類放射源及相關產品的研發、制造、經營與技術服務，形成輻射加工主打產品，并逐漸形成規?；l展，為造福我國人民和促進社會經濟發展作出更大的貢獻。