西江模式：貴州民族文化旅游產業發展的樣本

李天翼　麻勇斌

自2008年以來，世界最大苗寨西江千戶苗寨依托豐富的苗族文化遺產資源，以搶抓貴州省第三屆旅游產業發展大會在西江召開為契機，緊緊圍繞民族文化資源的合理利用，進行了頂層設計和要素聚集，并運用高效的企業化、市場化手段，使西江千戶苗寨十年來實現了持續發展的歷史性跨越，并實踐得出了廣為人知的“西江模式”。十年來，“西江模式”在經濟、社會、文化、脫貧等方面取得了顯著成效，為我國民族地區發展民族文化旅游產業提供了鮮活的案例，對民族地區的脫貧致富、文化保護發展以及鄉村振興有著可以借鑒、參考的重要價值與意義。

西江苗寨是全世界最大的苗寨，位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣，有1400多戶，6000多人，故稱西江千戶苗寨。由于地處雷公山深處，人多地少、生產生活資源匱乏，交通不便，在成功發展旅游之前，村民吃飯靠種地、掙錢靠打工，是一個偏遠而貧窮的苗寨。

自2008年正式進行文化旅游開發以來，歷經十年持續跨越發展，至今已經成為享譽國內外的民族文化旅游景區。在這十年間，通過旅游開發，西江苗寨從一個經濟落后、貧困面廣、文化保護乏力的傳統村落，一躍成為經濟繁榮、百姓富裕、環境優美、社會和諧、民族文化傳承創新動力強勁的美麗村寨。

這是一個奇跡，是民族文化旅游的成功典范。因此，西江苗寨大力發展旅游的十年實踐，尤其是蘊含其中的思想智慧、知識經驗、方式方法、策略措施等，自然熔鑄成了廣為人知的“西江模式”。

“西江模式”及其特點

（一）“西江模式”的界定

“西江模式”，是人們對西江苗寨從一個傳統村落發展成為一個享譽國內外的苗族文化旅游景區，成為代表雷山縣、黔東南州、貴州省乃至中國苗族之文化名片的旅游目的地，大踏步跨越發展的過程，進行研究總結而提出的高度概括。具體指的是，西江苗寨自2008年以來，以苗族特色文化資源為載體，以旅游開發作為發展導向，在經濟、社會、文化、經營、脫貧等方面產生規?；纬傻囊幌盗谐晒涷灪涂梢圆僮鞯倪\行體系。簡而言之，“西江模式”是民族文化在旅游上合理利用與成功開發的有效組織方式。

（二）“西江模式”的特點

1、黨政強力推動，多主體的共同參與

為有效聚集人力、物力和財力對西江苗寨進行旅游開發，2008年，雷山縣委縣政府通過各種渠道，整合資金1.7億元，全部投入西江苗寨的基礎設施改造升級，解決了制約西江苗寨發展旅游的瓶頸問題。政府對西江苗寨進行前所未有的基礎設施建設，直接目的雖是為了迎接2008年 “省旅發大會”在西江苗寨舉辦，但事實上它的實施極大提升了西江苗寨村落景觀的整體美感和服務功能，極大強化了村民對于西江苗寨及其所蘊含的苗族優秀傳統文化的價值認知，極大增強了西江苗寨的文化自信心，極大提高了西江苗族關于自己據有文化資源的權益預期。因此，經過此次建設的西江苗寨，像一塊磁性極強的磁鐵，深深吸引著省內外的專家學者、企業、個體工商戶、社會組織和西江苗寨的基層組織等主體，主動關心和參與推動西江苗寨的發展，形成了多主體共同參與的充滿活力的局面。

2、對民族文化高效的市場化運作

就本質而言，旅游業其實是一種市場化的經濟活動。市場以強大的需求功能，自我強大的調節作用和對各種資源要素的優化配置，對旅游發展做大做強至關重要。2009年隨著國有旅游企業——貴州省西江千戶苗寨文化旅游發展有限公司（以下簡稱“西江旅游公司”）的成立，西江旅游發展就走上全面市場化的軌道，對旅游開啟了全面的市場化、企業化運作。經過十年努力，旅游的充分市場化促使西江苗寨在品牌塑造、綜合收入、游客量等方面成效顯著，打開了良好的發展局面。

3、共生共建共榮的發展之道

在開發旅游之前，村民是西江苗寨最大的社區主體。旅游開發之后，隨著商戶、游客的大量進入，“多元共生”成為西江苗寨旅游發展過程中最大的社會特點。這些主體都以西江苗寨的文化旅游為生計之源，形成旅游興旺則大家興旺、旅游衰敗則大家衰敗的“旅游命運共同體”格局。因此大家結成了必須圍繞旅游凝心聚力的緊密關系，在當地黨委政府的領導、倡導和支持下，這種關系有的轉化成為具有剛性約束力的規章制度，有的轉化成為新的村規民約，有的則轉化成為思想要求和禮俗規范，形成維護西江苗寨景區建設、苗族優秀傳統文化保護、脫貧致富責任擔當等社會共識和文化條件。近十年來，西江苗寨之所以沒有發生全國性的重大旅游事件，很大程度上得益于多主體共生共建共榮的發展初心和系統安排。

4、旅游發展紅利的全民共享

旅游是高度市場化的產物，由于諸多原因，在旅游發展的過程中，民族地區居民百姓進入市場、參與市場的意識和能力有一個長期培育、發展、成熟的過程，在確保旅游發展“市場效率”的基礎上，如何確保社區整體居民在旅游開發過程中實現人人都受益，戶戶都獲利，共享旅游發展紅利，進而實現全民奔小康，對旅游開發者無疑是極大的挑戰。西江苗寨景區管理者通過制度創新，設立了民族文化保護發展的利益共享機制，以門票收入的18%（最初幾年是15%）作為民族文化獎勵經費發放給西江村民，讓每家每戶每年都獲得超過萬元的收益，確保了旅游發展利益的全民共享。十年來，西江苗寨每一戶家庭，每一位居民都是這一制度的受益者。這一制度的實施，有助于夯實西江苗寨村民的共同經濟基礎，體現了黨和政府在旅游發展制度安排上的“公平”與“正義”，確保了大家的共同富裕。

5、對民族文化發展創新的保護

文化保護是西江苗寨確保持續發展的關鍵。十年來，西江苗寨堅持“發展式”的保護理念，著重激活苗族優秀傳統文化的內在基質和創造活力，以行動開展保護，以旅游開發促進文化的價值再生、價值聯動，實現切實保護。旅游大開發不久，西江苗寨景區制定出臺的《西江千戶苗寨文化保護評級獎勵辦法》以“人人都是文化主人，個個參與文化保護，家家成為民俗博物館，戶戶都是文化保護場所”為落腳點，積極探索“景區集中管理，家庭分散保護”的運作機制，建立起了“全面普查，完整保護，鎮村復查，兌現獎勵”的長效管理機制，讓廣大社區居民在參與旅游中實實在在地受益，能感受到景區開發帶來的好處，充分帶動了他們參與景區保護民族文化的積極性。