一路芳華一路歌
——浙江湖州公路文化建設掠影

文/湖州市公路管理局 童燕 溫世倩

安吉王章線全線融入了綠色公路理念

公路是運輸通道，也是展示地區文化、經濟與社會發展的窗口。近年來，浙江省湖州市公路部門始終把“構建和諧公路，共享公路文明”作為目標，不僅注重“外在”美，而且強調“內在”美，在打造“一路一景”公路文化景觀的基礎上，也提供了人性化的服務，塑造了一支優質的文明隊伍，鑄就了湖州公路文化品牌。

深耕地域文化 路網暢行無阻

一路一景，路生美景。行駛在湖州，青山如黛、水漾金波，每一條公路都仿佛是一個大景區。而在這些景區中，不僅有以城區為中心，連接縣區、溝通鄉村的四通八達的農村公路網，還有以“泛自然博物院”理念為依托，將公路重要節點、岔口改造成小品景觀，融入綠色、文化等多種元素，連點成線、連片成網的美麗公路。

近年來，湖州市公路管理局以美麗公路建設為載體，堅持把“兩山”重要思想作為總引領、總要求，融入到美麗公路建設中，把全市公路網作為一個景區來規劃，把一條路作為一個景點來設計，并結合地域、農業、生態、旅游等特色打造出別具一格的公路文化景觀，讓美麗公路在“通行”的基礎上，猶如生命的脈絡，迸發出無窮的能量。

眼下，南潯區正以魅力水鄉（美麗鄉村）建設成果為基礎，圍繞“十線十景十小鎮”目標，按照“交通順暢、主題突出、特色鮮明、形象亮麗、功能完備”的總體要求，著力打造11條美麗鄉村景觀線。

“南潯是歷史文化古鎮，處處是景點，各個鄉鎮也各具特色。所以我們在建設美麗公路過程中，主動與當地產業及特色相結合，打造十條具有鄉鎮特色的景觀線。”南潯區相關負責人說。

湖州市公路局相關負責人表示，完善的路網是建設美麗公路的基礎，近年來，湖州市把公路交通工作融入到經濟社會發展的大局中，統籌城鄉、區域公路交通，全力構建“南太湖大通道”，逐漸形成“規劃”引領、“標準”指導、“實踐”探索的三位一體美麗公路建設模式。去年底，《湖州市美麗公路總體規劃》正式出臺，標志著“一核、兩軸、四線、多點”的美麗公路藍圖形成。《規劃》將為湖州公路服務轉型升級注入新的活力，為湖州加快建設現代化生態型濱湖大城市發揮重要的支撐作用。

提升人文內涵 服務改善民生

在安吉，青山公路驛站位于省道201線彭安段和省道205線青臨段交叉口青山地段，占地3000多平方米，于2015年安吉縣第二個“5·26愛路日”正式投入使用。這座集加油、洗手間和休息購物于一體的服務站，是繼高速公路服務區、國道公路服務站后，浙江省首個省道公路服務站。

大溪公路驛站

公路便民不僅要“暢其行”，更要“服務于民”。近年來，湖州市公路部門以路為媒，以美為介，積極完善普通國省道服務設施，將完善公路驛站、公路觀景平臺等作為美麗公路的配套設施。

截至目前，湖州市已建成43個普通國省道公路服務站，為百姓出行提供了舒適的行車環境，也把風景繡在了路上。“服務站布局主要以公眾需求為導向，在現有公路場站的框架基礎上，綜合考慮公路交通流量、地域特點、沿線人文歷史景觀和場地條件等因素進行科學定位，按照‘一次規劃、分步實施’的原則，確定普通公路服務站建設總體規劃和分年計劃。”市公路部門相關負責人介紹。到“十三五”末，全市擬建成普通公路服務站（點）60個以上，全面實現“半小時服務圈”，共享美麗公路建設成果。

“不同于高速服務區的商業特性，普通公路驛站的服務更注重公益性，主要就是為了方便往來司乘人員休息，這是公路建設過程中，利民、惠民、便民的一個延伸。”該負責人表示。除了驛站，公路部門還綜合利用轄區內的治超站，建立起了一批“便民服務點”，更好地服務往來司乘人員。位于國道104線湖州治超站和省道306線道鹿山治超站內的兩個“便民服務點”就是湖州最早建成的兩個。在“便民服務點”內，沙發、飲水機、醫藥箱、修車工具、地圖等一應俱全，而且還提供熱水、路況咨詢、緊急求救、簡易救治等服務。

此外，湖州市還通過12328和12345服務熱線、“湖州公路”微信公眾號等媒介，建立起湖州公路多渠道、多時段、立體化的綜合出行信息服務平臺。

優化隊伍建設 鑄就文化品牌

“優化服務要靠隊伍建設，靠制度保障，靠文化統領。”湖州市公路管理局相關負責人說，近年來湖州公路系統不斷鞏固提升全國文明單位創建成果，持續深化“美麗窗口”創建活動，同時打造優質的公路隊伍，提升行業文化。

一直以來，湖州公路人積極開展公益文化活動，成立“鋪路石”志愿者服務隊，堅持開展“進軍營、進學校、進社區、進家庭”為主的“四進”主題公益活動，把公路人的愛心送到部隊官兵、貧困學子、駐地社區和困難家庭。將每年3月、6月、9月和12月第三周的周五作為“黨員奉獻日”，從領導干部下基層、黨員隊伍進村企、黨群結對送溫暖三個方面，定期組織黨員開展活動。公路系統還積極組織參與職工運動會、知識競賽、演講比賽、攝影比賽等文化活動，搭建了一個有利于公路人陶冶情操、增長知識的文化平臺。

此外，湖州市公路管理局還建立了提升公路管理水平的兩駕“馬車”：規范內部管理的導入ISO9001質量管理體系、強化外部監督的公路“隱形人”評價體系。自2006年起，公路部門在路政領域試點ISO9001質量管理體系，2008年起在全市公路管理工作中全面推行質量管理體系，以企業標準化生產的管理模式來規范管理公路系統內部的工作質量和活動程序，嚴格按照質量管理體系PDCA（策劃、實施、檢查、處置）循環過程，構建“事前、事中、事后”一整套完善的管理體系。2015年，湖州市公路管理局創新建立公路“隱形人”評價體系，通過測評、發布公路美麗指數來體現全社會“用路人”對公路管理服務的真實感受，借用他們的眼來觀察公路質量，借用他們的心來感受公路服務，借用他們的口來評價公路優劣。目前，兩套體系均運行良好。

“山從天目成群出，水傍太湖分港流。行遍江南清麗地，人生只合住湖州。”公路文化建設，增強了交通行業的凝聚力、影響力，促進了行業又好又快地發展。同時，體現了湖州厚重的文化歷史資源和現代人文理念，以此來提高湖州知名度、美譽度，增加社會各界對公路的認同感，讓文化之花在“美麗公路”盛開。

湖州高速路政大隊9年來堅持助學