中贊經(jīng)貿合作區(qū)：打造非洲最佳投資合作平臺

本刊記者 薛璇|文

走入贊比亞中國經(jīng)濟貿易合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）辦公樓大廳，迎面而來的是一組大型銅浮雕，內容涵蓋了長城、坦贊鐵路、冶煉爐、井架、和平鴿、維多利亞大瀑布等中贊元素，這是中國有色集團踐行“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，持續(xù)推動中非傳統(tǒng)友誼鞏固和發(fā)展的靚麗縮影。

該合作區(qū)是中國在非洲設立的第一個境外經(jīng)貿合作區(qū)，也是贊比亞政府第一個多功能合作區(qū)，經(jīng)我國商務部批準，于2007年1月在贊比亞注冊，同年10月29日，更名為贊比亞中國經(jīng)濟貿易合作區(qū)發(fā)展有限公司，由中國有色集團負責園區(qū)的開發(fā)、運營和管理。

2007年2月4日，時任中國國家主席胡錦濤和時任贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩共同為贊中合作區(qū)揭牌，并為經(jīng)貿合作區(qū)題詞“中贊合作，共同發(fā)展”。合作區(qū)成立至今，贊比亞六任總統(tǒng)中五位親臨合作區(qū)現(xiàn)場視察，在中外經(jīng)貿合作史上實屬罕見。

筑巢引鳳，花開蝶來

驅車前往贊比亞第三大城市基特韋的路上，記者看到一輛輛奔忙的貨車疾馳而過。行進至基特韋市西北28公里處，遠遠眺望到標有“贊比亞中國經(jīng)濟貿易合作區(qū)”中英文的地標式大門，“打造非洲最佳投資合作平臺”的巨幅廣告牌在藍天白云映襯下異常醒目。

2007年2月4日，時任中國國家主席胡錦濤與時任贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩為經(jīng)貿合作區(qū)揭牌

合作區(qū)黨委書記李云生告訴記者，從成立至今，合作區(qū)及入園企業(yè)累計投資超過18.45億美元，累計銷售收入超過142億美元，解決了約7700名贊方員工的就業(yè)。

合作區(qū)分設謙比希和盧薩卡兩個園區(qū)，總規(guī)劃面積17.19平方公里。其中，謙比希園區(qū)11.49平方公里，入駐企業(yè)42家。除了中色非洲礦業(yè)公司、謙比希濕法冶煉公司、謙比希銅冶煉公司等兄弟企業(yè)之外，還吸引了金誠信礦業(yè)、中礦資源、凱夫國際制藥等一大批中資企業(yè)入園。

沿著寬闊平整的公路進入謙比希園區(qū)，可見配電站、輸電線路、給排水設施一應俱全，辦公區(qū)、廠房區(qū)、住宿區(qū)建筑風格俊朗，保安來回巡邏，花草嫵媚鮮艷，一派生機盎然。

正在建設的金誠信旗下邁拓礦山機械修理廠是謙比希園區(qū)入園企業(yè)之一，長105米、寬60米的總裝車間正在安裝鋼結構，預計2018年底投入運行。這個項目圍繞贊比亞和剛果（金）兩國的銅礦采選項目而設，建成之后將是中南部非洲最大規(guī)模的礦山機械修理和展示基地。

2018年3月21日，贊比亞總統(tǒng)埃德加·倫古出席經(jīng)貿合作區(qū)盧薩卡園區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)贊比亞凱夫制藥有限公司開業(yè)典禮暨口服霍亂疫苗捐贈儀式。

王勇國務委員視察經(jīng)貿合作區(qū)謙比希園區(qū)

邁拓礦山機械廠不遠處，坐落著為中國重汽、徐工集團等中國工程機械企業(yè)提供銷售、維修、配件服務的瑞貝實業(yè)公司，一排排重卡、裝載機、鏟車像即將出征的戰(zhàn)士列隊在停車場上，等待前往礦山。該公司副總經(jīng)理陳國光說：“隨著瑞貝公司業(yè)務領域的不斷擴大，我們正以謙比希園區(qū)為中心，逐漸向剛果（金）等國家拓展?！?/p>

盧薩卡園區(qū)占地5.7平方公里，毗鄰贊比亞首都盧薩卡國際機場，旨在發(fā)揮盧薩卡在中南部非洲交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，打造以自由貿易區(qū)為主要功能的現(xiàn)代空港產(chǎn)業(yè)園，目前駐園企業(yè)共計10家。合作區(qū)副總經(jīng)理郝亞非分管盧薩卡園區(qū)的招商引資工作，他告訴記者：“我們?yōu)槿雸@企業(yè)爭取了優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調政府和社區(qū)關系，同時對入園企業(yè)進行嚴格管理，要求他們依法合規(guī)經(jīng)營。”

步入盧薩卡園區(qū)的贊比西酒業(yè)公司廠房，陣陣酒香撲來，三名當?shù)貑T工正在攪拌高粱，一名員工在出酒口灌裝白酒?？偼顿Y200萬美元的贊比西酒業(yè)采用中國傳統(tǒng)古法釀造技術，該公司董事長楊子翔熱情地拿出其生產(chǎn)的原漿酒請大家品嘗，他介紹說，贊比亞晝夜溫差大，水和高粱的品質好，生產(chǎn)的“贊茅”牌白酒在當?shù)毓┎粦蟆?/p>

合作區(qū)規(guī)劃招商部經(jīng)理孟志國負責招商引資，他每年要接待幾十個來自國內的考察團隊，他認為，經(jīng)歷了20年“走出去”的探索，中國有色集團已經(jīng)積累了在“一帶一路”沿線國家扎根和開拓的能力?！拔覀儗ρ鼐€國家的國別、風險、政治、文化掌握得比較好，在招商引資中，我們告訴企業(yè)‘我是誰’、‘我是干什么的’、‘我能為你做什么’這三個核心問題，合作區(qū)的主要職能是協(xié)調、管理和服務，最終目標是保證投資安全，并且獲得投資回報?！?/p>

“中贊全天候友誼”的使者

基于自身良好的發(fā)展態(tài)勢和巨大的示范帶動效用，贊中經(jīng)貿合作區(qū)得到了我國國家領導人的親切關懷和大力支持。2016年3月22日、2017年6月8日，張德江同志、王勇同志分別蒞臨合作區(qū)視察指導，鼓勵經(jīng)貿合作區(qū)再接再厲，為“中贊全天候友誼”的鞏固和發(fā)展做出更大貢獻。

合作區(qū)的設立和發(fā)展，為到此投資興業(yè)的中外企業(yè)提供了開放的窗口和平臺。目前，合作區(qū)與國內很多省份的商務廳（局）、地方政府展開了深入合作，逐漸形成了一套良性發(fā)展的招商引資模式，成為21世紀中贊兩國經(jīng)貿合作的范例和標桿?！巴ㄟ^謙比希和盧薩卡兩個園區(qū)的優(yōu)勢，立足贊比亞，輻射中南部非洲，這種成熟運營的模式得到了中贊兩國政府和駐外使館的高度認可?！焙献鲄^(qū)副總經(jīng)理吳文軍說。

合作區(qū)是繼“坦贊鐵路”之后中贊兩國友誼的新標志，也是中國積極援非的新舉措新模式。在記者采訪中，無論是入園企業(yè)還是贊方員工，均對合作區(qū)所起的橋梁貢獻、紐帶作用不吝溢美之詞。

合作區(qū)贊方高管、公共關系官史蒂文之前在當?shù)卣块T工作，來到合作區(qū)任職已經(jīng)8年了，他是合作區(qū)發(fā)展的見證者之一。他告訴記者：“謙比希之前是一座落后的小鎮(zhèn)，合作區(qū)設立之后，在當?shù)亟ㄔO了大量的公路、廠房、電網(wǎng)等基礎設施，帶動企業(yè)入駐，解決了年輕人的就業(yè)，提升了當?shù)貑T工的工作技能，把幽靈小鎮(zhèn)變成了一座繁華的城市。”

中贊兩國共同培育、精準定位的合作區(qū)也是本次“中國有色集團走進非洲20年系列宣傳報道”活動記者們駐扎的大本營。在謙比希期間，記者每天采訪完畢，均返回合作區(qū)宿舍休息。那幾天晚上，李云生書記總會抽出時間過來探望記者，一起聊聊。他坦言：“從2007年至今，合作區(qū)成立11年了，我們在認真總結第一個10年的基礎上，努力做好第二個10年規(guī)劃。中、贊兩國國情相差很大，工業(yè)基礎情況不同，在第二個10年規(guī)劃中，我們正在堅持問題導向，堅持打造非洲最佳投資平臺的目標，盡快把發(fā)展方向和思路從當初的追求速度和規(guī)模，逐步轉移到追求質量和效益上。經(jīng)貿合作區(qū)的發(fā)展，只有起點，沒有終點，需要一種善始善終、善作善成的執(zhí)著和定力?！?/p>

合作區(qū)綜合人事部副經(jīng)理苑寧雖然是個女同志，但是她負責的工作之一卻是安全保衛(wèi)，管理著幾十名當?shù)乇０??！皠倎頃r人手不足，安保壓力好大，現(xiàn)在有了自己雇傭的保安和外委的保安，還有當?shù)氐木爝M駐，治安越來越好了?！?/p>

她遠眺著合作區(qū)的大門，眼里充盈著對未來的無限憧憬。

經(jīng)貿合作區(qū)謙比希園區(qū)綜合辦公樓

參觀合作區(qū)盧薩卡園區(qū)內的贊比西酒業(yè)公司

媒體在合作區(qū)合影