邱小琪：中國向世界伸出合作之手

陳君

2018年3月5日，作為新任全國政協委員中國駐墨西哥大使邱小琪接受了《今日中國》的專訪。

邱小琪表示，過去5年是中國發展歷史上非常不平凡的5年，中國經濟實力躍上新臺階，綜合國力有了極大地增強，在國際上的影響力、話語權大大提升，中國正日益走近世界舞臺的中央。當前，中拉投資貿易便利化程度不斷加深，中拉利益融合不斷緊密，新時代背景下雙方正在架起中拉合作交流的新橋梁。

中拉關系邁上新臺階

拉美是發展中國家連片的地區，也是幾個重要新興經濟體所在的地區，還是中國在國際上重要的合作伙伴。中國國家主席習近平4年內3度訪拉，足跡遍布10個拉美和加勒比國家，在雙多邊場合同所有拉美和加勒比建交國領導人會面，同拉方領導人確立了平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系這一新定位，倡議構建中拉關系“五位一體”新格局、攜手共進的命運共同體，在全球治理、重大國際地區問題、建設更加公正的合理的國際秩序方面達成許多共識。

這些年圍繞著共建中拉命運共同體，中方和拉美各國都作出了不懈的努力，推動雙方在各個領域的務實合作，并取得豐碩成果。“中國現在已經是拉美多個國家的第一大貿易伙伴，充分說明中拉合作具有重要的意義。”邱小琪說。

十九大報告“明確新時代中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體”。邱小琪認為，這是中國特色大國外交的一個偉大創舉，中拉應該在共建人類命運共同體過程中，繼續攜手合作，發揮各自優勢，開展互利共贏的合作。

邱小琪對中拉關系未來的發展非常樂觀。他說：“展望未來，中拉關系的發展前景非常遠大，而且隨著中拉關系的發展，合作的拓展將會有利于中拉人民，我也希望中拉在攜手共建人類命運共同體過程中，求真務實，把合作的愿景落實到具體的行動上。”

邁向美好未來的“金鑰匙”

2018年是中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，“一帶一路”倡議從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實，編織起以亞歐大陸為中心，輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網絡，構建起發展戰略對接、各自優勢互補、彼此互聯互通、包容開放發展的國際合作平臺。

邱小琪認為，“一帶一路”倡議在拉美既具有歷史的必然性，又有現實的需要，而且民意基礎也非常堅實。

早在16世紀，拉美地區就已經是“海上絲綢之路”非常重要的方向。滿載中國絲綢、茶葉、瓷器的“中國之船”在太平洋上開辟出最早的中拉“海上絲綢之路”，中國大量的絲綢、瓷器、茶葉，通過這條通道到達拉美，拉美很多商品也通過這條道路來到亞洲。可以說，“歷史上中拉雙方在貿易上、文化上有著密切的聯系。”邱小琪說。

2018年1月19-22日，中國一拉美和加勒比國家共同體論壇第二屆部長級會議在智利圣地亞哥舉行。本次會議通過了《圣地亞哥宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作（優先領域）共同行動計劃（2019-2021）》和《“一帶一路”特別聲明》3份成果文件，集中反映了下階段雙方深化合作、同謀發展的明確意愿，制定了重點領域合作的具體舉措。會議通過的成果文件將成為新時期中拉合作的指導性文件和行動綱領。

邱小琪特別指出，“一帶一路”倡議將成為中拉邁向美好未來的“金鑰匙”。中國政府已經明確提出把拉美地區作為“一帶一路”倡議自然延伸的設想，拉美地區將成為“一帶一路”倡議中不可或缺的一方。中拉雙方期待在推進“一帶一路”過程中實現中拉合作優化升級、創新發展，打造領域更寬、結構更優、動力更強、質量更好的中拉合作新局。

2017年9月4日，來華出席新興市場國家與發展中國家對話會的墨西哥總統培尼亞表示，墨西哥愿積極參加“一帶一路”建設，加強同中國經貿、投資、能源、電信、互聯互通、旅游等合作，密切在國際事務中溝通協調。“這說明中墨雙方在‘一帶一路建設中潛力巨大。”邱小琪說。

邱小琪（右一）在中國駐墨西哥大使館集體會見5位墨西哥前駐華大使，向他們全面介紹中國共產黨第十九次全國代表大會召開盛況、重要意義和深遠影響

中墨同為發展中大國和重要新興經濟體，互為全面戰略伙伴，墨西哥是中國在拉美的第二大貿易伙伴，中國則是墨西哥第二大貿易伙伴。當前雙方都在進行深刻的結構性改革。國務院總理李克強在政府工作報告中提出“思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大”，“把改革開放不斷向前推進”。而墨西哥近幾年也在深入進行結構性改革，因此雙方有很多的契機，而且合作的愿望也非常強烈。

“可以預見，未來幾年中墨將繼續加強在貿易、投資、旅游領域的合作。”邱小琪指出，中墨人文領域的交流一直非常密切，而且非常頻繁。2017年，中墨攜手迎來了兩國建交45周年的重要時期，也共同見證了墨西哥“中國文化年”的精彩絕倫，在墨西哥全境幾十個城市舉辦了將近200場各種形式的文化藝術活動，受到墨西哥民眾的熱烈歡迎。“這些活動進一步拉近了兩國人民心靈間的距離，增加了雙方對各自文化的了解，為兩國的務實合作打下了非常堅實的民意基礎”。

2018年3月21日，中國海南航空股份有限公司開通第一條從北京飛往墨西哥城的直達航線，加上已有的墨西哥航空公司開通的從墨西哥城飛往上海的直達航班，以及中國南方航空股份有限公司開通的從廣州飛往墨西哥城的航班，三條直航航線將中國三個一線城市與墨西哥連接起來，將顯著促進兩國之間的人員往來以及旅游發展。

希望更多產品進入中國市場

2018年是中國改革開放40周年，政府工作報告提出中國將進一步加大開放的力度，中國開放的大門會越開越大，“中國向世界伸出了合作之手，中拉要緊緊抓住這個重要機遇，利用當前良好的發展態勢，進一步把中拉合作的愿景落到實處。”邱小琪說。

2018年11月5日，中國上海將舉辦首屆中國國際進口博覽會，這是中國重要的開放措施之一。當前，內需已經成為中國經濟增長的重要動力，根據國際權威機構預測，到2018年底，中國零售市場總規模將首次超過美國，成為世界上最大的消費市場。在此背景下，舉行國際進口博覽會，對全世界來講都是一個福音，對墨西哥也是個利好消息。“中國駐墨西哥使館已經在多個媒體宣介本次博覽會，還舉行了對外推介會。向眾多企業、智庫介紹了今年的博覽會，墨西哥官方、企業界及社會各界反響非常強烈。”邱小琪透露，“墨西哥政府原則上已經決定要組織規模較大的國家館參與上海博覽會。此外，他們還將組織能夠代表墨西哥發展水平和出口能力的大型企業籌辦展館。”

近幾年來，墨西哥都在致力于推動對中國的出口，也取得了重要的進展。如今在中國國內超市已經能夠買到來自墨西哥的牛油果，樹莓、藍莓、龍舌蘭酒等產品，這些產品深受中國消費者的喜愛。“我相信墨西哥政府、墨西哥企業界、商界人士將會利用好這個契機，推動更多產品進入中國市場。”邱小琪表示，“中國駐墨西哥使館將全力為參展企業提供良好服務，協助解決包括宣介、參展過程中遇到的各種難題，從而推動雙方貿易更大發展，使兩國務實合作在現有的基礎上再邁上新臺階。”

“2018年是中國邁向新時代的開局之年，中拉關系發展也將迎來新起點。站在新的歷史起點，中方愿同拉方以合力推動‘一帶一路建設為引領，共建中拉關系新格局，譜寫中拉命運共同體新藍圖。”邱小琪說。