電力企業基層黨組織開展“學管議述評”的實踐與思考

劉志軍

摘 要：結合“兩學一做”常態化制度化工作的推進，本文將在“學、管、議、述、評”五個方面探討和研究基層黨組織先進性和純潔性建設的工作實踐。

關鍵詞：黨組織建設 兩學一做 學管議述評

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）08-0-01

一、開展“學管議述評”工作的背景

黨的十八大以來，隨著黨要管黨，全面從嚴治黨要求越來越嚴，企業黨建規范化試點的實施及“兩學一做”常態化制度化的推進，支部黨建工作及黨員隊伍建設取得了顯著成效。但是在看到成效的同時，也發現了一些缺點與不足。為解決這些問題，結合實際工作，可以采取“學、管、議、述、評”等方法。

二、“學、管、議、述、評”主要工作方法

1.學

是黨建工作的基礎與靈魂，是“三會一課”中“一課”的要求。建設學習型黨組織、學習型企業，大量的基礎工作是抓學習的氛圍，形成自主學習的氛圍。

1.1支部層面

1.1.1支部年初要制定學習計劃表。年初計劃除有具體規定的學習內容篇目外，其它內容可有些靈活性，可根據形勢變化、上級要求做出適時調整并合理安排，防止計劃與學習內容“兩張皮”。

1.2.1支部落實好“一課”，支部要建立自己的“師資隊伍”，黨委班子成員、支部班子成員、黨小組長、先模人物以及有一定專長的人員等，都可以成為支部講師。。

1.2黨員個人層面

1.2.1要積極參加黨委、支部組織的學習，認真自學，認真完成作業，做好筆記；

1.2.2黨員根據自身情況，拓展學習面，學政治、學理論、學形勢任務、學業務、學習多方面知識學問。在業務學習方面力求做到業務精，在此基礎上提升自己。

1.2.3要見賢思齊，向身邊人員學長處、向先模人物學精神。

2.管

是“兩學一做”中“做合格黨員”為總要求，是統籌基層組織各項工作的具體手段。

2.1支部層面

2.1.1管組織：完善支部工作臺帳。內容涵蓋支委的分工、黨小組的劃分，“三會”落實，主題黨日，發揮黨員作用的載體如“黨員責任區”、“先鋒崗”、積極分子培養及發展黨員、黨費收繳、對群團工作的領導協調支持等項目。

2.1.2管思想：通過與黨員的有效溝通，掌握黨員隊伍的學習、工作、發揮作用情況，定期不定期分析黨員及員工的思想動態，做好思想政治工作；做好企業文化和精神文明建設工作；認真貫徹社會主義核心價值觀，并善于宣傳發動，加油鼓勁；開展“文明有禮”主題實踐活動，發現、培養、選樹先模人物并發揮其榜樣示范作用，及時報送好人好事。做好支部和所屬部門的新聞宣傳工作，并在提高質量和時效性上下功夫。

2.1.3管作風：支部和黨員圍繞中心，服務企業、服務職工中發揮作用。工作過程中要注意黨組織與企業、與所轄部門之間的協調與合力，在企業的各項工作推進中做好調研，做到精準切入緊密結合；積極參加參與企業及上級組織的各項活動；把企業文化的理念和精神文明建設倡導的各項要求落實到日常具體工作生活中，形成濃厚的氛圍。

2.1.4管廉潔：及時開展警示教育，及時提醒，抓早抓小，發現苗頭性的問題及時處理，防微杜漸。

2.1.5管制度：嚴格執行制度，制度執行中遇到的與實際不相符的做好溝通與反饋，在一定的期限內進行修改。

2.2黨員個人層面

個人層面是“做”字落實的關鍵，要盡可能地具體化，使黨員自我管理做起來切實有據可依。

2.2.1管意識：亮明身份、參加組織活動、按時主動交納黨費，與群眾交流談心談話有有真心存真意、幫助群眾要雪中送炭、反映職工意見要實事求是。

2.2.2管行動：理想信念、思想、心態、修養、作風、遵章守紀、廉潔自律、熱心熱情助人等。

2.2.3管本職：工作態度、工作質量、工作效率、工作成效及突出貢獻方面，發揮黨員先鋒模范作用方面。

2.2.4管兼職：領導干部“一崗雙責”、紀委委員、支部支委、職工代表、團委委員、學雷鋒志愿者等發揮作用方面。

2.2.5管社會責任：倡導踐行企業文化理念，踐行社會主義核心價值觀情況，鼓勵在企業、社會做的好人好事，助人為樂、愛心幫扶、見義勇為等。

3.議是“兩學一做”學的延伸

3.1支部層面

組織黨員對學習的內容進行研討。針對一個階段的工作，組織相關人員來“議”， 找出工作中的失誤、不足、缺點，明確今后的注意事項。針對某一項工作，組織有關人員來議，謀劃如何開展這項工作，集思廣益，特別是把一些無法定量定性的工作，“議”出有效的載體與抓手。

3.2黨員個人層面

可以找領導議思路與想法，找不足，也可以找同事、找有關人員議攻堅克難的點子；也可以議對企業的建議意見等。黨員可以結合自己的本職、兼職等就某一專題組織人員來議等。

4.述與評

主要是組織生活會和支部書記述職的內容，也可以靈活掌握，除召開組織生活會、支部書記述職，嚴格按照述議評的次序外，也可以只述不評，也可只評不述，也可以議述評綜合來進行。

4.1支部的述與評

4.1.1支部向黨員大會報告工作。支部每半年向支部黨員大會報告一次工作，黨員大會中可聽取黨員的議，找出工作中的失誤、不足、缺點、問題，制定下一步工作措施。

4.1.2支部書記述職。述“學”與“管”，找出工作中的失誤、不足、缺點，列出問題清單，制定整改措施，接受黨委、黨員和群眾的評議和測評。

4.1.3組織生活會和民主評議黨員。支部就組織生活會的專題來“述”，接受黨員的議，找出工作中的失誤、不足，列出問題清單，制定整改措施。

4.1.4上級對支部、支部對黨員的評。星級支部、黨員評議的優秀、合格、基本合格及不合格等。

4.2黨員的述與評

黨員主要述“學”、“管”，找不足，列清單。按民主評議黨員的程序評出“優秀”“合格”“不合格”。

結語

開展“學、管、議、述、評”五項工作，既有交叉，又要靈活掌握。重點是在“學、管”上，圍繞這幾個身份來做。工作難點在“議”上，議題要具體，接地氣，尤其是專題的議，需要真能議出成果來。議后的整理問題清單，應是具體的問題，不能是通篇的普遍性問題。效果體現在“述、評”上，在各項實踐工作的基礎上才能述作為，黨員、群眾才能在“評”得過程中有標準，有考量。通過開展“學、管、議、述、評”工作，對增強基層黨組織工作規范化制度化，充分發揮黨員先鋒模范作用起到一定借鑒作用。