強化安全管理 杜絕事故發(fā)生 全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

◎ 中鹽昆山有限公司

中鹽昆山有限公司始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，踐行安全“零”理念，牢固樹立“生命至高無上，安全生產(chǎn)第一”的思想，全面推行全員安全管理模式，通過強化工藝操作、設(shè)備檢維修、作業(yè)現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)了“零死亡、零傷害、一二級非傷亡事故為零”的安全目標(biāo)。

一、樹立安全發(fā)展理念，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略

“安全第一、預(yù)防為主；以人為本、全員參與；清潔生產(chǎn)、持續(xù)改進”是企業(yè)的安全方針。“零傷害、零污染、零事故，努力建設(shè)本質(zhì)安全、健康文明、環(huán)境友好型企業(yè)”是企業(yè)追求的目標(biāo)。中鹽昆山公司堅持將安全發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的原則和內(nèi)容，積極推動信息化和工業(yè)化深度融合并取得《兩化融合管理體系評定證書》；淘汰落后產(chǎn)能并通過搬遷改造，工藝設(shè)備更高新、布局發(fā)展更科學(xué)、能源消耗更降低且對三廢排放進行綜合治理。

二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政班子帶頭抓、職能部門合力抓、裝置班組輪流抓

公司嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障職工生命財產(chǎn)安全。公司在年初與各部門、裝置、班組負(fù)責(zé)人逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，切實擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求各級負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況納入HSE考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。

三、提升安全保障能力，實現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)型

2017年，中鹽昆山公司以開展企業(yè)二級安全標(biāo)準(zhǔn)化為契機，聘請專業(yè)指導(dǎo)公司對企業(yè)進行二級安全標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)，結(jié)合《中鹽化工企業(yè)診斷表》相關(guān)內(nèi)容加以完善，形成更為系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理程序。

公司通過HSE管理系統(tǒng)的上線，進一步細(xì)化提高全員安全能力。企業(yè)員工安全能力建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)安全現(xiàn)代化管理的重要環(huán)節(jié)，只有企業(yè)員工人人都掌握了一定的安全基本認(rèn)識和能力，才能更好的保障企業(yè)的安全生產(chǎn)與健康發(fā)展。通過HSE管理系統(tǒng)來實現(xiàn)企業(yè)安全數(shù)字化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化管理。爭取橫到邊、縱到底，做到安全全員參與，真正實現(xiàn)企業(yè)安全管理向現(xiàn)代科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變。

四、積極開展危險源辨識活動，深化隱患排查治理工作

由HSE部牽頭，全員參與開展OHSAS18001活動，要求各崗位操作人員努力查找自身崗位、自己身邊存在的問題、隱患和差距，認(rèn)真分析根源和原因所在，要求從“人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素”等方面查找危險因素和有害因素，分析可能導(dǎo)致的事故類別，提出如何防范危險和風(fēng)險的措施。通過分級管理，實施關(guān)口前移，把事后控制變?yōu)槭虑翱刂疲M一步提高了員工的安全意識、自保、互保意識。

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“安全月”活動為載體，以深化隱患排查和風(fēng)險管控為手段，樹立“大安全”理念，圍繞“重大危險源、重點設(shè)備、安全設(shè)施”等工作，提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任落實，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足安全管理員，實行網(wǎng)格化管理，裝置、部門開展自查自糾活動，安全部門對隱患進行跟蹤整改，切實消除安全隱患，保障企業(yè)安全運行。

五、推動企業(yè)安全文化發(fā)展，營造良好濃厚輿論氛圍

安全文化是沉淀于企業(yè)及其員工內(nèi)心深處的安全意識形態(tài)，公司通過教育、宣傳、獎懲等手段，不斷提高職工的安全修養(yǎng)，增強職工的安全意識，使職工從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變成主動自覺地按照安全要求開展工作。一是堅持以人為本。在安全文化建設(shè)中，公司始終堅持以人為本的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，讓“我要安全”的意識深入人心，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性和主動性，使廣大員工時時處處都把安全記在心上、落實在行動上；公司HSE部每月制作一期《HSE簡報》，特有一欄“員工安全文化建設(shè)及員工建言獻策”，在公司上下形成“人人講安全、人人懂安全、人人保安全”的良好氛圍。二是全員積極參與。公司努力提高員工參與安全活動的積極性和主動性。2017年組織 “隱患違章隨手拍活動”，員工發(fā)現(xiàn)隱患違章立即上報并獲取獎勵積分，讓隱患違章及時曝光并立即整改，進一步加強員工參與安全的積極性。三是注重實際效果。在公司安全文化建設(shè)過程中，開展能夠真正打動員工、引起心理共鳴的深層次活動。

六、強化安全教育培訓(xùn)，實施以教育保安全的戰(zhàn)略

不安全行為、不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根本要素，而其最根本的是人，思想認(rèn)識不到位、安全技能差，是企業(yè)安全生產(chǎn)中最大的安全隱患，為此，公司實施了以教育保安全的戰(zhàn)略。一是從思想意識上入手，不斷加強各級管理人員“四個敬畏”責(zé)任意識和員工遵章守紀(jì)意識教育；二是從技能上入手，根據(jù)崗位危敬險有害因素、安全操作要點和安全檢查重點，組織編寫了《生產(chǎn)崗位安全知識手冊》，有針對性的開展了業(yè)務(wù)技術(shù)、事故應(yīng)急處理和自我防護能力的教育培訓(xùn)；三是從教學(xué)手段上入手，通過安全風(fēng)險抵押金、安全結(jié)構(gòu)工資、培訓(xùn)市場化等經(jīng)濟手段，提高廣大員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性，實現(xiàn)安全培訓(xùn)的目標(biāo)。

七、加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，強化過程監(jiān)控

一是以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點，強化日常現(xiàn)場檢查。堅持以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點，通過部門（裝置）室自身的檢查，安全員日查、日報制度，操作工現(xiàn)場巡檢確認(rèn)制度等，實施對現(xiàn)場人、物、環(huán)境的管理。把落實動火、進入受限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)作為現(xiàn)場檢查的重點，專業(yè)部室、分廠兩級確認(rèn)，針對存在的問題及時進行整改，有效地消除了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實行安全分片監(jiān)管。公司領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班管理，對關(guān)鍵裝置、重點部位領(lǐng)導(dǎo)帶班簽到制度，強化日常巡檢，確保包保單位日常生產(chǎn)安全。生產(chǎn)專業(yè)部室實行安全分片監(jiān)管，對生產(chǎn)運行崗位及作業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)管。

三是強化安全檢查，隱患排查治理。每月組織相關(guān)專業(yè)部室開展綜合性大檢查和隱患排查活動，做到活動有方案、有評價總結(jié)，整改結(jié)果有檢查考核，及時消除事故隱患，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。

四是強化兩個過程控制。加強工藝安全操作過程和裝置安全檢維修過程的控制。強化工藝安全操作過程，重點做好生產(chǎn)系統(tǒng)控制和單元操作管理；裝置安全檢維修過程，按照《中鹽昆山安全檢修管理制度》要求，加強檢修安全措施管理，嚴(yán)格包機制度。

八、做好重大危險源安全運行的監(jiān)管，提高應(yīng)急能力

成立重大危險源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了突發(fā)事故應(yīng)急處理方案。實施了公司、部室（裝置）、班組、員工四級檢查網(wǎng)絡(luò)體系，加強了對重大危險源及液氨充裝現(xiàn)場制度的落實和監(jiān)管。2017年先后開展了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練，消防安全演練。通過演練提高了綜合處置能力和全員安全意識。

九、迎難而上 狠抓治理不斷提升公司環(huán)保管理水平

秉承“在生產(chǎn)一天做好環(huán)保一日”的工作態(tài)度，在管理、制度、考核、投入上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)履行環(huán)保職責(zé)。層層落實環(huán)保治理責(zé)任，在體制上做到環(huán)境治理工作“事事有人抓，時時有人管”、在管理上力爭“橫向到邊，縱向到底”，堅決不留死角，確保環(huán)保治理工作有序、可控地進行。每天進行環(huán)保設(shè)施運行情況進行巡查，并對各污染物排放點位取樣分析，發(fā)現(xiàn)廢氣、廢水超標(biāo)現(xiàn)象及時進行糾正，確保污染物排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2017年度公司供熱裝置鍋爐SO2排放量為年度核定排放總量的13%，氮氧化物排放量為年度核定排放總量的72%，煙塵排放量為年度核定排放總量的23%，污染物減排效果明顯。

過去的三年，中鹽昆山安全生產(chǎn)雖持續(xù)向好，但我們清醒地認(rèn)識到，在安全工作上我們還存在一定的差距，安全管理難度將不斷加大。作為一家高危的化工企業(yè)，我們的安全基礎(chǔ)工作還不夠扎實，裝置的本質(zhì)安全水平還不是很高，職工處于新老交替，綜合素質(zhì)參差不齊，安全管理有待提升。接下來我們將緊密結(jié)合二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，通過抓基礎(chǔ)提升整體安全管理水平，抓核心強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，抓技能持續(xù)推進安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堵缺漏進一步完善安全生產(chǎn)設(shè)施，重預(yù)防突出事故與應(yīng)急管理，強監(jiān)督實現(xiàn)安全檢查常態(tài)化，進一步推進自主管理，強基固本，不斷提升安全管理水平和能力，為總公司安全生產(chǎn)做出新的努力。