以改革創新精神打贏打好精準脫貧攻堅戰

彭曉春

在全國上下深入貫徹黨的十九大精神、全力決戰貧困決勝小康的關鍵時期，今天，我們在百色干部學院舉行深度貧困地區高質量脫貧研討會暨國家治理高峰論壇百色峰會，這是貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發的戰略要求和中央脫貧攻堅戰決策部署的具體體現，是對百色革命老區改革發展特別是脫貧攻堅事業的重大支持，讓我們深受感動，倍受鼓舞。在此，我代表中共百色市委、市人民政府和全市400萬各族人民，對本次峰會的召開表示熱烈祝賀！向蒞臨百色的各位領導、各位專家和媒體朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

打贏打好精準脫貧攻堅戰是我們黨的莊嚴政治承諾和偉大歷史使命

減貧治理是國家治理的重要組成部分。百色是一個集革命老區、少數民族地區、邊境地區、大石山區、貧困地區、水庫移民區為一體的后發展欠發達地區，12個縣（市、區）中有11個縣（市）是貧困縣，其中有深度貧困縣7個、深度貧困鄉鎮5個、深度貧困村495個，是全國14個集中連片貧困區之一，是典型的深度貧困地區。一直以來，在黨中央、國務院、自治區黨委、政府的正確領導和社會各界的大力幫扶下，百色歷屆黨委、政府始終把脫貧攻堅作為重中之重，持續開展扶貧減貧工作，全市貧困落后面貌發生了歷史性變化。特別是黨的十八大以來，我們堅決貫徹中央、自治區脫貧攻堅戰決策部署，牢記習近平總書記殷切囑托，堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程、最大發展機遇，用脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全力推進精準脫貧攻堅戰并取得了突破l生進展。全市貧困人口從2012年148.26萬人下降到2017年的39.65萬人，累計減貧108.61萬人；貧困發生率從44.97%下降到11.33%，降幅達33.64%；扶貧“三雙”工作機制、金融扶貧、產業扶貧、黨建促脫貧攻堅等做法和經驗成為全區全國先進典型。

進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，脫貧攻堅也同樣進入了從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變的新階段。習近平總書記強調。要把提高脫貧質量放在首位，聚焦深度貧困地區，扎實推進各項工作。深度貧困地區是脫貧攻堅的堅中之堅，能否實現深度貧困地區高質量脫貧，是決定能否最終打贏打好精準脫貧攻堅戰的關鍵所在。

走具有百色特色的深度貧困地區高質量脫貧新路

近年來，百色始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實精準扶貧精準脫貧基本方略，按照措施精準、補齊短板、增強動力、狠抓落實、確保可持續的總體思路，強化領導，創新推進，加快走出了一條具有百色特色的深度貧困地區高質量脫貧新路。一是堅持把措施精準作為高質量脫貧核心，創新實施精準脫貧“十大行動”“十個到村到戶”，產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷等同步推進，全市產業扶貧覆蓋率達81%，農村貧困勞動力轉移就業21萬人，共向7.53萬貧困戶發放扶貧小額信貸35.8億元，完成移民搬遷10.5萬人；二是堅持把補齊短板作為高質量脫貧突破口，緊扣制約貧困的突出問題，全力抓好基礎設施建設、村集體經濟發展等工作，累計建設縣鄉村公路里程1268公里，完成危房改造82369戶，實施農村安全飲水提升工程2282處，投入農村電網升級改造1.84億元，新建村級公共服務中心1364個，貧困村有穩定集體經濟收入的已超過三分之二；三是堅持把增強動力作為高質量脫貧根本，注重激發貧困群眾內生動力，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，大力弘揚百色起義精神、脫貧攻堅精神，突出抓好教育扶貧、健康扶貧，全市已實現建檔立卡貧困學生十五年免費教育和扶貧助學全覆蓋，建檔立卡貧困戶家庭醫生簽約率達98%，貧困人口住院費用實際報銷比例達91%；四是堅持把狠抓落實作為高質量脫貧關鍵，強化頂層設計和責任落實，全力構建黨、政、軍、民、社會、企業“六位一體”的大扶貧格局，凝聚各方資源力量，扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保脫貧成效經得起歷史和人民檢驗；五是堅持把確保可持續作為高質量脫貧最終追求，落實以人民為中心的發展思想，把脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略結合起來，注重處理好短期和長期、貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村、脫貧與改革發展穩定等各方面關系，最終實現全市各族人民共同富裕；六是堅持把加強領導貫穿高質量脫貧始終，嚴格落實各級黨委、政府和黨政一把手責任，強化黨建促脫貧攻堅，深化拓展“脫貧攻堅先鋒行”、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等活動，創新推進“黨建+”模式，全力引領脫貧攻堅朝著正確方向順利推進。

脫貧攻堅事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎。當前，精準脫貧攻堅戰已進入攻克堅中之堅、困中之困的關鍵時期，高質量脫貧特別是深度貧困地區高質量脫貧成為了全黨全社會關注的重大課題。這次峰會聚焦深度貧困地區高質量脫貧這一主題，全國各地專家相聚百色共同研討、深入交流，這對于進一步總結推廣各地成功做法經驗，形成高質量脫貧理論新成果，更好地指導和推動今后深度貧困地區脫貧攻堅，最終打贏打好精準脫貧攻堅戰意義重大。我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強實踐探索，充分吸收峰會成果，拿出“敢教日月換新天”的精神氣概，向深度貧困地區發起最后總攻，高質量打贏打好精準脫貧攻堅戰，堅決完成決戰貧困決勝小康偉大使命，全力開創新時代百色改革發展新局面。

責編/姜成 美編/楊玲玲