政風行風類節目的“三種境界”

江瑾

【摘要】本文借鑒近代學者王國維的“人生三境界”，結合青島廣播電視臺《行風在線》節目，在問題導向和“以人民為中心”的理念指導下，從以客觀真實筑就公信力、“聲屏融合”持續增強傳播力、用創新發展提升引導力三個方面，闡述政風行風類節目如何在新時代傾聽社情民意、解答政策問題、接受社會監督、為百姓排憂解難、促進政風行風建設，在經濟發展和百姓生活中形成廣泛影響力。

【關鍵詞】政風行風 建設性監督 廣播+ 新型媒體產品

【中圖分類號】G222 【文獻標識碼】A

近代學者王國維在《人間詞話》一書中提出了人生的“三種境界”，即“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”是第一境界，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”是第二境界，“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”是第三境界。這三種境界描繪的雖是藝術創作的過程，卻也可以彰顯新時代廣電節目根植社會、厚積薄發的理念追求。

青島廣播電視臺的《行風在線》節目作為開展政風行風監督的有效平臺，已開辦13年，堅守“傾聽社情民意、解答政策問題、接受社會監督、為百姓排憂解難、促進政風行風建設”的節目宗旨，形成獨有的運行模式。節目連續12年被寫入山東省青島市《政府工作報告》，成為青島市響當當的名牌欄目。本文借鑒“三種境界”意境，試論對《行風在線》節目長盛不衰的思考。

一、用客觀真實筑就公信力

廣播政風行風類節目讓職能部門負責人走進直播間，由聽眾反映問題，嘉賓進行答復，節目組回訪督促。這種節目形式成為百姓關注、政府重視的重要平臺。十多年來，隨著媒體環境的變化，加之各地發展狀況不一，政風行風類節目日漸式微，而青島廣播電視臺《行風在線》節目不僅堅持了下來而且辦得還不錯。分析其原因，主要是政府的支持和百姓的認可。

在行政管理學中，“行風評議”被定義為“公眾參與的政府績效評價”，績效評價的目的是希望通過評價體制來督促職能部門改進作風和提高效率。媒體平臺通過傳遞社情民意，并將評價的滿意度提供給相關機構作為政府糾風工作的考量體系之一，這個過程中最需要的就是客觀真實。《行風在線》從節目開辦之初就明確了對主辦單位、承辦單位、參與單位的要求和規定，對群眾反映的問題設置多輪回訪。從發現問題到解決問題的全過程中，媒體保持客觀態度、堅持真實性原則的重要性就凸顯出來。

節目運行中，導播負責確保每一位聽眾反映的問題都是真實的；主持人在節目話題把控上力求不偏不倚，并與現場嘉賓認真傾聽群眾聲音，耐心梳理每個問題，對所反映的問題進行客觀分析；多輪回訪的過程實際就是對反映的問題刨根問底、尋求解決的過程。對于可以解決的問題，節目組與所涉單位緊密配合跟進，力求給受眾以滿意的答復。

媒體的價值體現在發掘價值，更體現在倡導價值。對于《行風在線》來說，倡導價值觀在于用媒體的力量促進社會和諧，使節目擁有更強的公信力。自2004年10月至2017年11月，《行風在線》播出節目近3000期，受理有效問題6.9萬余個，參與的政府部門和窗口行業負責人超過2400人（次）。據青島市社情民意調查中心抽樣調查，《行風在線》節目群眾滿意度達到94.5%。

二、“聲屏融合”持續增強傳播力

多年來， 《行風在線》節目堅守從百姓的問題出發，力爭做到“事事有著落、件件有回音”。為學習落實以習近平同志為核心的黨中央提出的“以人民為中心”的發展思想，節目參與嘉賓懷揣著一顆真誠之心、敬畏之心、責任之心，認真負責地與受眾互動溝通，在線解答每一個問題。百姓直截了當的批評和建議是對政府部門工作的檢驗和督促，很多嘉賓表示，“線上節目一小時，線下全年受監督”。

對廣播而言，在媒體融合發展的當下，加強與其他媒體的合作是擴大受眾、增強自身影響力的有效途徑。《行風在線》節目在致力于傳播手段和參與方式變革的同時，深耕節目內容，已經形成了基本完善的節目框架與良好的媒體傳播力，搭建起政府與百姓良性溝通的橋梁。

為了適應傳播形勢的變化和融媒體建設的深入，目前青島廣播電視臺經歷了多次升級再造，《行風在線》節目除了傳統的電話、短信，互動形式向微信、客戶端等不斷升級，發布平臺也已實現廣播與網絡同步、音頻與視頻同步、問題的追蹤與處理在廣播電視平臺同時呈現的局面。這些在平臺建設上的有益探索，使經過13年歷練的《行風在線》從一檔傳統的廣播節目，轉變為一個涵蓋網站、手機客戶端、微博、微信、電視等多媒體端口的新型媒體產品，正努力形成多維度、全方位的全媒體復合傳播形態。

互聯網技術的引入使參與節目的受眾趨向年輕化，受眾的教育水平更高也更理性，《行風在線》節目風格已經從單一的糾風監督向理性思考和建設性監督轉變。通過這樣的“廣播+”形態，很容易在民意中找到共鳴點，特別是引入點評員的客觀評論，引導受眾自覺參與公共決策的民主協商。

青島廣播電視臺新聞中心組建后，廣播電視記者統一調度指揮、平臺共享，《行風在線》成為媒體融合背景下為“中央廚房”提供食材的“供貨商”，除廣播的新聞產品外，節目報道的內容及精彩片段、預告、問題征集等均已搬上電視熒屏，渠道更廣、傳播面更大，傳播力得到更大釋放。依托節目內容制作的新聞產品通過青島廣播電視臺新聞中心各平臺傳播后，被新媒體轉載，“二次傳播”更加壯大了主流媒體的聲音。

三、用創新發展提升引導力

《行風在線》已經成為反映青島市政風行風狀況的晴雨表，為群眾提供“成本低、效率高、方便直接”解決問題的平臺。在如今媒體融合的大背景下，一檔擁有公信力的好節目是如何做到長盛不衰、始終保持熱度的呢？

首先，堅持正確輿論導向，發揮好社會“減壓閥”的作用。從人民的立場出發，以聽眾滿意為工作的最高標準，積極探索加強節目考核機制的建設，加大公開反饋的力度，做好“社會監督員”。繼續強化建設性監督，緊扣青島市委市政府的工作重點，達到促進整改的目的。除采用政府部門走進直播間的形式，節目還走向基層，采取現場辦公的形式，到群眾中傾聽民意、匯集民智、反映呼聲，問計于民。

其次，提高工作效率。節目的多輪回訪占據了節目所涉單位和節目組工作人員的大段時間，而回訪過程中的重復問題等嚴重影響了工作效率，如果能通過新技術手段將收集到的“海量”信息進行分類和數據分析，給政府行政決策提供有效的參考，不僅可以使節目品質更高，問題指向性更明確，還可以提高節目的工作效率。目前，《行風在線》管理軟件已經進入測試期，這必將助推《行風在線》更好的發展。

最后，在廣播電視融合發展的今天，《行風在線》還要積極創新節目方式，多方位立體傳播黨和人民的聲音。如充分發揮《行風在線》政策發布、信息源的作用，以《行風在線》為平臺，積極主動回應社會百姓的關切，主動發布權威信息，擴大主流媒體的影響力。

創新是一個品牌節目永葆活力的生命源泉，也是提升其引導力的重要途徑。隨著社會輿論的復雜變化，傳統媒體黨的喉舌定位越來越凸顯。《行風在線》仍還處在“眾里尋他千百度”的漫漫征程中，苦苦求索著“驀然回首”和“燈火闌珊”的境界，唯有在創新中不斷破解難題，切實發揮好《行風在線》政民互動渠道的作用，緊緊貼近受眾不斷變化的需求，充分挖掘媒體的潛能，才能發揮最大的傳播優勢，使《行風在線》更上一層樓。

（作者單位：青島廣播電視臺）