對待“低頭族” 國外這城市有高招

孫開元

在世界范圍內，邊玩手機邊過馬路的“低頭族”越來越多，從而導致傷亡事件不斷攀升，他們當中有的是不留神走進快車道而被車輛撞到，有的是自己撞在靜止的物體上。

2015年，馬里蘭大學發布的一項針對全美的調查顯示，2000年至2011年，行人過馬路看手機而導致的傷亡人數超過11000人。這次調查促使美國國家安全委員會在當年的年度報告中，將“走路分心”列入造成美國人意外傷亡的最大危險因素之一。

美國國家安全委員會女發言人莫林·沃格爾說：“不但有很多人在過馬路時用手機，在人行道上用手機更為常見。”

2017年10月，美國夏威夷州最大城市檀香山頒布法令，對在橫穿馬路時看手機的行人處以罰款。

檀香山這項法律規定，過馬路玩手機的行人一旦被警察抓住，會被處以15～99美元不等的罰款，其中，初犯罰款15～35美元，再犯罰款35～75美元，第三次犯罰款75～99美元。

如果說行人過馬路玩手機更多的是給自己造成傷害，那么，汽車司機和騎車者邊駕（騎）車邊玩手機，則可能更多是給他人造成傷害，所以，世界上不少城市對這類“低頭族”以立法形式加以制約。

2013年，一位名叫丹尼爾·加勒廷的美國人在騎摩托車行駛途中，被一位女司機開車撞倒身亡，車禍原因是那位女司機開車時發短信分心了。

針對這一事件，美國賓夕法尼亞州議員亞萊特·吉本斯提交的一項議案提出，如果司機開車時因發短信等分心行為導致撞死或撞傷他人事件，最高應處以五年監禁。最終，這項提案獲得州議會通過并于2017年11月寫進了該州的法律，并被命名為“丹尼爾法”。

美國路易斯安那州法律規定，如果司機開車時使用手機等數碼設備收發消息，最高會被處以175美元罰款。如果這種違規行為發生在某些規定時間又是開車穿越校區的話，處罰將被加重，初犯會被罰款175美元，再犯將被罰款500美元。

2015年，日本東京就立法，對邊騎車邊看手機的“危險騎行”施以嚴厲的懲罰：違規者將被處以50000日元的罰款并參加一次安全教育課，才允許其再次騎車上路。而此前對此類違反交通規則者，僅給予口頭警告并強制參加一次交通安全教育課。

實際上，比懲罰更重要的是每個人都應自覺提高安全意識，用澳大利亞新南威爾士交通部長鄧肯·蓋伊的話來說就是：“無論是馬路上的行人還是開車的司機，都應該作出更明智的選擇，為自己，也為他人的安全著想，暫時放下你的手機。”

在歐洲，一項針對阿姆斯特丹、柏林、布魯塞爾、巴黎、羅馬和斯德哥爾摩等城市14000名行人的調查發現，17%的人曾在過馬路時玩手機，其中以年輕人為多。針對這種現象，歐洲人沒有像美國的城市那樣制定法律加以管制，而是通過增加人性化手段去減少傷害事件發生。

荷蘭小城博德赫拉芬，政府在馬路上為“低頭族”設立了專屬紅綠燈，燈的高度大約與成年人的胸部齊平，這樣，行人雖然在過馬路時看手機，但眼角的余光能看到紅綠燈。

當地官員凱斯·奧斯卡姆說：“行人在馬路上玩手機，大多是瀏覽社交媒體、玩游戲、看各種軟件和聽音樂，我們無法改變這一趨勢，但我們應該防患于未然。”