孫明
摘要:在我國經濟建設工作中,三農工作有著極其重要的意義。為確保我國農業產業能夠一直保持穩定的產量,同時持續增加產量,需加強三農工作的投資力度,同時進一步完善農惠農政策。本文根據農村的實際情況,以及對采取農業經濟管理存在的問題進行分析,目的是大幅度提高農村經濟的發展速度。
現階段我國全面建設小康社會已經到達極其關鍵時刻,因此在經濟發展過程中開展三農工作具有極其重要的意義。對農村經濟體制進行了改革,已經將傳統經營模式轉變成現代化經營模式,在新農村的建設過程中,需大幅度的推動惠農政策以及不斷擴大三農產業,同時不斷對農村獨有的經濟管理制度進行優化,更加利于農村進入現代化建設。由于部分惠農政策的執行力度較小,導致基礎單位對一些農田基礎設施的建立不夠完善,從而嚴重限制我國農業的生產能力,以及無法滿足實現建設城鄉一體化,同時也對我國新農村的建設造成巨大阻礙。
一、限制農業經濟管理建設進步的主要原因
(一)過于落后的經濟管理體制與機制建設
現階段我國農村在不斷減少勞動力,導致農村留守老人與婦女兒童以及缺少現代農業生產技術的傳統農民成為農業作業的主要從事人員。以及農村土地現有的小農式經營模式已經無法滿足現代農業的大規模作業要求,因傳統老舊的農業經濟管理機制與體制難以滿足新農村建設要求,是引發上述情況的重要原因。隨著不斷發展的我國農村城鎮化,逐漸部分主要從事農業的傳統農民身份都改變成市民身份,可以促進土地的流轉[1]。當前我國農村土地承包制定具有較大限制,無法確保種田大戶與一些具有從事農業意愿的農民在土地流轉過程中農村土地經營權的相關規定。
(二)農業生產企業發展水平不足
我國農村農業生產企業目前發展水平過于落后,因此部分較小的農業生產企業,無法采取擴大規模的措施確保企業效益增加。由于規模較小的生產企業無法與當地農民之間構建頻繁往來業務關系,不利于新型具有風險共享與利益分擔的農業作業機制進行構建。生產企業無法滿足當地農民的較高利益,從而導致生產企業缺少當地農民的信任,嚴重影響當地農民與生產企業構建合作共贏關系的興趣,以及嚴重影響生產企業推廣農業產業集約化模式快速發展。
(三)不夠完善的農業產業的金融體系
目前隨著在不斷進行的新農村建設,同時也在不斷轉變農業產業為人力密集型與資本密集型,然而完成這種轉變需要大量資金,由于不夠完善的農村金融體系,無法科學統一安排農業經營管理人員,農村金融機構也難以對惠農政策的重要作用進行充分發揮,從而使優化農業管理變得越來越困難。其次有效地農產品連接機制無法進行構建,嚴重影響農業經營者進行長期合理的規劃農業經營,從而造成無法提升農業生產力。由于缺少專業的連接機制,導致農產品生產者根本得到不到農產品需求,嚴重影響在生產過程中農業生產者進行準確的農產品生產,無法確保農業生產結構能夠得到優化[2]。
二、新農村建設環境下的農業經濟管理優化對策
(一)建立完善新農村建設的農業發展機制
目前根據農村主要勞動力逐漸轉變為市民身份的實際情況,各地政府需不斷積極創新農村土地流轉規定,通過完善農村承包土地經營權確權與登記工作過程,更加利于結合當地農民的實際情況,構建農村土地流轉制度新體系。各地的基層政府需不斷推動改革征地制度,從而建立完善的農村土地承包檔案管理制度體系。各地政府需不斷進行快速推進網絡化管理農村承包管理,從通過采用網絡技術確保大幅度提升農村土地集約化的高效利用能力,更加利于農民群眾得到切實合理的土地權益。各地政府需根據農民依法與自愿的實際情況下,不斷進行引導農民對土地承包權進行規范性的市場流轉,同時各地政府不斷開始的發展農村生產資源的集約化經營模式,更加利于發展農業生產企業,通過生產企業對農村閑散的資金資源進行匯聚,要求高級農業技術人員與農業人才進入基層工作[3]。為確保農民生產能力與銷售能力的大幅度提高,各地基層政府需積極擴大農村專業合作社組織,同時使輔導人員配備在每一個農村專業合作社,從而大幅度的形成較大規模農村專業合作社的經濟效益。
(二)調整新農村建設的農業產業結構
由于傳統農業生產者過于重視管理農村的糧食作物生產水平,由于過于單一性的農業經濟管理模式嚴重影響農民提高純收入水平。因此農業生產者需不斷積極進行優化農業產業結構,同時加大力度構建農業產業結構的多樣化模式,才能夠確??沙掷m增加農民的純收入水平。各地的地區政府需結合地區資源實際情況,具有規模化的生產與銷售農產品,利用大幅度推廣無公害農產品與純綠色農產品的方式,更加利于農產品自身具有特色的區域競爭優勢。分析出售初級農產品過程中農民收益較低的實際情況,農產品經營管理者需要積極發展農產品生產地的深加工產業,同時需不斷積極患進行推動使用先進的農產品存儲、保鮮方式、運輸方式以及挑揀包裝技術,確保提高農產品的質量,大幅度降低物流損耗能力。因此農業經營管理者需對部分農產品加工企業進行培養,從而更加利于增加構建農副產品的深加工作用,大幅度的提高加工企業的技術進步與產業升級,并且通過聚集加工企業的區域措施,確保農產品深加工企業提高自身具有的區域競爭優勢[4]。
(三)增強農業科技水平
針對我國農村基礎設施建設不夠完善嚴重影響農產品生產率,因此農業經營管理者需不斷積極進行改善農業基礎設施,為確保農業作業機械化具有堅實的基礎,需不斷加強建設農機的道路網、防護林網、農業電網以及輸變電的配套設施。根據部分農田存在缺少水利設施的實際情況,需積極發展節水性能較高的農業,為能夠確保農田基礎水利設施長期發揮穩定效益,以及為能夠保障農田基礎水利設施平穩運行必須制定相關的規定方案[5]。同時根據種植與收獲農產品過于消耗人力的實際情況,農產品生產者需積極開展實施農產品的機械化作業,因此更加有利于農機裝備結構的優化,以及能夠形成具有區域特色的機械化作業形式,從而確保大幅度提高農產品的機械裝備總量,提升質量水平,加強當地農產品生產力度。
(四)定期培訓農業管理人員
對于農業管理人員來說,需要具備服務意識以及敬業奉獻的精神。管理人員的工作比較繁茂。農村管理需要考慮到多個人方面的工作內容,避免無序、雜亂,于對專業管理人員來說,需要了解本專業的知識和相關政策內容。內業管理人員需要具備、與人溝通的能力,特別是同專業的管理者,大家可以分享信息,交換資源,學習別人的工作方式;取其精華去其糟粕,推陳出新,革故鼎新。同時,需要加強整合資源的能力,提升合作意識,進而完善當前農村的產業化構建。
結束語:
總而言之,在不斷快速發展的我國農村經濟過程中,進行農村經濟管理的優化具有極其重要的意義。因此農村經濟管理者需結合國家重視與大力扶持農村經濟的實際情況,從而進行積極發展農村的經濟管理。因此必須建立完善農村發展經濟的機制,同時在不斷優化農村經濟產業的結構過程中合理運用開發資金,根據當地具有的特色資源進行多元化的生產農產品模式。從而為確保農村經濟管理能夠快速發展,需加強重視建設農村的基礎設施,以及不斷推動發展農村機械化的模式與高科技的技術引進。
參考文獻:
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[3] 史曉光.基于新農村建設下的農業經濟管理策略研究[J].科學中國人, 2016(8).
[4] 孫朋.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].商場現代化, 2017(11):250-251.
[5] 崔潔.新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略探析[J].財經界, 2017(20).