國有煤炭企業薪酬體系優化研究

張馳 周婷莉

摘要：薪酬體系是管理經營的重要組成部分。它向組織內員工傳達了企業對于員工的工作要求并為向員工支付報酬建立了合理的制度與程序。近年來，在經濟全球化地不斷影響下，企業的發展也更加傾向多元化、信息化。而在當今市場競爭背景下，合理有效地薪酬體系已然成為企業管理中的重要手段和方法。

關鍵詞：煤炭企業；薪酬體系；優化研究

1.煤炭行業現狀

我國是一個少油富煤的國家，煤炭是我國社會和經濟發展的重要能源物質基礎。受經濟增速放緩、經濟結構優化、能源結構變化、生態環境約束等影響，2012年以來我國煤炭需求不斷放緩，2014年煤炭需求同比減少2.9%，2015年煤炭需求下降4%。據2016-2020年推進煤炭行業企業轉型升級趨勢預測分析報告顯示，煤炭市場結構不合理、供需失衡、體制機制約束成為制約煤炭行業發展的三大矛盾。

2.國有煤炭企業薪酬體系存在的問題

（1）員工薪酬體系設計不完善，與員工績效相脫節。國有煤炭企業薪酬體系設計過于簡單化，薪酬分配方式單一，模式過于傳統，存在平均主義現象。其次，企業對員工的績效考核缺乏定量的分析指標，對勞動者崗位職責、勞動技能、勞動強度、工作環境沒有客觀的評價依據，難以反映員工的能力水平和對企業的真實貢獻。最后，很多煤炭企業對于員工的績效考核流于形式，考核標準由于企業內部復雜的人際關系等人為因素沒能有效執行，導致考核結果不能真實反映員工的實際工作能力，薪酬的發放也與員工的績效考核偏離脫節，不能達到薪酬公平的要求。

（2）企業福利形式單一。國有煤炭企業的福利體系不夠完善，福利內容單一，雖然有五險二金的福利基礎，但是福利發放方式固化，在員工外出培訓方面也缺乏相應制度規定。

（3）薪酬考核體系缺乏科學性。國有煤炭企業缺乏合理的薪酬考核體系去考核員工的薪酬匹配度，而在日常的薪酬管理中由于集團內人際關系比較復雜，導致薪酬管理受人為因素影響，隨意性較大，考核也往往停留在上級的經驗判斷上，職工的薪酬很難與個人貢獻緊密結合，考核結果缺乏科學根據。

（4）過度依賴經濟性薪酬，缺乏非經濟性薪酬激勵。國有煤炭企業過度推崇經濟性薪酬的激勵作用，把薪金制度看作是提高員工工作熱情的萬能鑰匙，視激勵等同于現金獎勵，忽略了激勵因素中自我實現、領導賞識、社會認可等非物質因素的作用，無法形成長效的薪酬激勵體系。

（5）薪酬分配關系不合理，向一線員工以及技術崗員工傾斜力度不夠。在對國有煤炭企業的薪酬體系制度的研究中發現，該公司在針對一線崗位和技術崗位并沒有特殊的薪酬政策去予以激勵，這導致一線員工和高技術人才缺乏工作積極性，不利于企業的發展和生產。

3.國有煤炭企業薪酬體系優化設計方案

（1）薪酬結構優化。大多數國有煤炭企業采用的薪酬結構為基本工資+績效工資+績效獎金+五險二金+福利津貼。這種結構已然不適應當前企業的現狀。因此，國有煤炭企業在薪酬結構上可以增加員工素質工資。員工素質工資包括員工學歷和員工取得的專業資質，學歷越高，與本崗位相關的資質越高，員工的素質工資越高；其次，在員工績效上，針對不同的崗位實際情況以及員工自身的業務完成情況實行差異化績效工資制；最后，變基本工資為崗位工資，對不同崗位實行不同的崗位工資制。調整后的薪酬結構為：薪酬=崗位工資+員工素質工資+績效工資+績效獎金+五險二金+福利津貼。

（2）績效考核優化設計。國有煤炭企業原有的薪酬體系并沒有有效地與員工績效相掛鉤，其原因在于沒能制定合理的員工績效考核制度。國有煤炭企業可以建立基于KPI指標的員工績效考核體系，并在進行員工績效考核時，充分結合員工KPI指標考核情況。

對于影響企業經營決策以及生產的財務、銷售、生產、生產輔助等崗位，企業可以采取高懲罰高獎勵的考核方法，杜絕生產不安全、銷售被投訴以及財務管理有失規范的現象，同時提高企業利潤。

（3）高層管理人員薪酬優化。在國有煤炭企業目前的薪酬體系中，企業高層管理人員采取的是一元模式年薪制的薪金制度，這種制度不利于激發管理者的積極性。因此，國有煤炭企業應當引入二元模式的年薪制度，加強管理者在薪酬體系中的風險收入，讓人力資本參與到企業的利潤分配之中，使管理者的經濟收入與管理者自身的工作績效以及所經營企業的業績、財務狀況、主要經濟指標等指標相掛鉤。

（4）福利及非經濟性薪酬優化設計。國有煤炭企業原先在福利的發放中，存在固定死板，不考慮職工實際需求的現象。針對這種情況，國有煤炭企業可以設計符合員工自身需求的自助式福利體系，測算出企業每年在職工身上所花費的福利費用，再列出企業提供的福利項目，由員工根據自身需求和愛好自由進行選擇。

而在非經濟性薪酬方面，企業可以加強企業文化的宣傳，多開展團隊建設、座談會等活動，發現職工問題，提高職工的企業忠誠度和團隊凝聚力。

4.相關保障措施

（1）成立領導小組。國有煤炭企業應當成立改革推行小組，由企業董事長或總經理為組長，小組全面負責薪酬制度改革和新制度的實施工作，做好策劃、宣傳及推廣工作。推行小組要定期召開會議，討論薪酬方案的細節，匯報薪酬方案的推行進度，及時解決推行過程中發現的問題。

（2）建立健全長效的薪酬體系制度。在國有煤炭企業的薪酬體系制度中，應當明確規定公司應當定期召開薪酬體系專項研討會，討論在薪酬體系制度的執行中遇到的問題，還要針對公司自身的運行模式、人員結構等要素的變化做出相應調整，并安排專人專崗負責調查市場及同行業薪酬水平實時狀況。此外，企業還應當確定薪酬體系制度的更新及優化時間，保障薪酬體系得以可持續發展。

（3）堅持執行科學的績效考核制度。 國有煤炭企業應當科學設定績效考核指標，以公司戰略目標為導向，以崗位職責為依據，緊抓最能反映崗位貢獻、體現員工價值和影響企業發展的核心績效指標進行考核，提高績效考核的針對性和實效性。